海峡两岸融合发展示范产业园区及配套基础设施项目(一期）建设运营一体化补充通知（一）

 

各投标人：

我司组织的海峡两岸融合发展示范产业园区及配套基础设施项目(一期）建设运营一体化（招标编号：E3501000102802090001）招标，现就投标人提出疑问的回复及招标文件有关事宜补充通知如下：

一、需要补充通知的事项

1、删除第四章第三部分专用合同条款25补充条款25.49相应条款内容。此项暂不研究，具体研究事项、研究奖励与研究成果要求等内容以后期行业主管部门组织论证并经科研课题研究后另行实施。

 

2、删除第四章第三部分专用合同条款25补充条款中25.33对应的内容，“PC及钢结构预制构件的运输费用从工厂到工地现场的运距按40KM包干计算，按中标下浮率相应下浮”。

 

3、第四章第三部分专用合同条款25补充条款25.46修改为：“要求承包人供应的沥青混泥土符合省福建省住房和城乡建设厅发布的《市政道路沥青路面全过程质量管理标准》DBJ/T13-356-2021、《热拌沥青混合料生产技术规程》DBJ/T13-175-2013的有关要求。承包人应综合考虑业绩、生产能力、管理实力、技术实力等因素采购优质优价的沥青混凝土供应商，并报发包人审核同意后方可实施”。

 

4、第四章第三部分专用合同条款25补充条款增加25.50“因本项目非单一施工项目为产业园综合开发项目，共涉及12个子项目建设与运营工作，根据子项目签订补充协议”。

 

5、第二章第一节投标须知前附表3.2.5投标人报价的其他要求“年运营收益分成按不低于67000000元报价，由投标人竞争确定，年运营收益分成报价低于67000000元否决其投标”统一为“年运营收益分成按不低于76000000元报价，由投标人竞争确定，年运营收益分成报价低于76000000元否决其投标”。

 

6、第四章第三部分专用合同条款第三节合同附件格式附件七，八承包人违约条款对应的违约金明细表修改内容详见本项目补充通知（一）附件一。

 

7、第六章发包人要求（一）三、主要材料和设备的品牌要求新增钢绞线参考品牌：“新华金属、法尔胜、华新”。新增锚具参考品牌：“柳州欧维姆机械股份有限公司、成都市新筑路桥机械股份有限公司、浙锚科技股份有限公司、柳州华威”。

 

8、按照闽建办筑函〔2019〕42号文的精神，本项目采用“一家工程总承包单位+一家主体工程分包单位（如有）”模式，即本项目主体工程的设计或主体工程的施工的分包单位家数只能一家，分包单位只能作为一家投标人的分包单位。

 

9、第四章第三部分专用合同条款25补充条款25.45修改为“（1）若获得中国建设工程鲁班奖，结算时，优质工程增加费按1500万元（含税包干）计算；（2）若未获得中国建设工程鲁班奖，但获得省“闽江杯”优质工程奖，承包人应支付违约金500万元给发包人；（3）若未获得中国建设工程鲁班奖，且未获得省“闽江杯”优质工程奖，但获得市“榕城杯”优质工程奖的，承包人应支付违约金750万元给发包人；（4）若未获得中国建设工程鲁班奖，未获得省“闽江杯”优质工程奖，且未获得市“榕城杯”优质工程奖的，承包人应支付违约金1000万元给发包人。”申报项目应为“前横路快速化改造工程”或“前横闽江大桥及其接线工程”（具体项目名称以经发改部门审批确定的子项名称为准），具体申报项目需报发包人审核”。

 

10、 对本项目招标范围及内容中所涉及勘察、设计、施工范围与内容予以细化和补充，具体如下所示。

（1）勘察范围及内容

①示范产业园综合开发项目。具体涉及五个地块红线范围内的为满足设计和规范所要求的工程勘察工作、全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务。

②配套基础设施项目。范围主要包括前横闽江大桥及其接线工程、三创园福兴投资区配套道路工程、福州市晋安区纵三南路道路工程、福州市三远片区项目出让地配套道路工程、福州市长春支路道路工程红线范围内的为满足设计和规范所要求的工程勘察工作、全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务。

（2）设计范围及内容

①示范产业园综合开发项目。包括但不限于五个地块的初步设计、施工图设计和后续设计服务（包括工程施工过程中的设计指导、技术服务和配合等后续设计服务）、各专项工程的深化设计。

②配套基础设施项目。范围主要包括前横路快速化改造工程（鳌峰路至安铺路段）、三创园福兴投资区配套道路工程、福州市晋安区纵三南路道路工程、福州市三远片区项目出让地配套道路工程、福州市长春支路道路工程。包括但不限于初步设计、施工图设计和后续设计服务（包括工程施工过程中的设计指导、技术服务和配合等后续设计服务）、各专项工程的深化设计。

（3）施工范围及内容

①示范产业园综合开发项目。包括但不限于五个地块的建筑及配套工程，含全专业施工BIM设计、应用及指导，具体以发包人审核并通过施工图审查合格后的施工图所载明的所有工程。

②配套基础设施项目。范围主要包括前横路快速化改造工程、前横闽江大桥及其接线工程、三创园福兴投资区配套道路工程、福州市晋安区纵三南路道路工程、福州市三远片区项目出让地配套道路工程、福州市长春支路道路工程、福州市二环路白湖亭立交工程（第四标段）。施工内容包含但不限于道路工程、桥梁工程、地道工程、交通工程及沿线设施、市政管线工程（包括给水、雨水、污水、电力、通信管道等）、照明工程、景观及绿化工程的全部施工内容，含全专业的全专业施工BIM设计、应用及指导，具体以发包人审核并通过施工图审查合格后的施工图所载明的所有工程。

 

11、第四章第三部分专用合同条款17.1.1.（3）中“材料信息价没有的材料(设备)，按市场询价确定”修改为“材料信息价没有的材料(设备)按市场询价确定”。

 

12、第四章第三部分专用合同条款25补充条款25.27修改为：“工程质量检测工作应委托具备相应资质的第三方检测机构实施，严格按照相关施工、验收标准确定的项目和频率（或数量），对工程所用的各种原材料、半成品、成品质量和实体质量按总检测频率（或数量）进行监理单位见证取样送检，检测机构由发包人委托，检测费用由承包人承担，非发包人委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据”。

 

13、第二章第一节投标须知前附表1.4.1/1.11.27删除“试验员：1人，具备相应岗位证书”的要求。

 

14、第二章第一节投标须知前附表10需要补充的其他内容6、行贿犯罪档案的查询修改为“在中标候选人公示期间，招标人将通过中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）对本项目中标候选人及其相关人员进行行贿犯罪档案查询。查询结果以中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）查询到的法院裁判文书为准。若发现中标候选人自开标之日起前3年内，中标候选人的法定代表人及其拟任项目负责人自开标之日起前5年内，存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕的，招标人将取消其中标候选人资格并没收投标保证金。中标候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，并向中标人发出中标通知书”。

 

二、关于投标人疑问的回复

1、关于招标文件相关疑问

疑问1：招标文件招标公告：3.2 投标人将主体工程设计或主体工程施工进行分包的，应在投标文件中明确具体的分包单位，且其资质应当符合上述设计资质或施工资质要求。对主体工程分包单位是否有数量限制？

回复：按本项目补充通知（一）“需要补充通知的事项中第8项”执行；

 

疑问2：投标须知前附表第21项投标报价的其他要求“年运营收益分成低于67000000元否决投标”，该内容与评标办法前附表第7项“投标人运营保底年收益报价低于7600万/年的，按否决其投标处理”约定不一致。请明确以哪个金额为准？

回复：按本项目补充通知（一）“需要补充通知的事项中第5项”执行。

 

疑问3：投标人须知前附表第26项3.6.3签字或盖章特殊要求“第八章‘投标文件格式’中要求盖单位公章处是指加盖投标单位的电子公章，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章或签字”；第八章投标文件格式“1.本章格式文件中要求盖单位公章处是指加盖单位的电子公章，个人盖章处是指加盖相应人员的电子姓名章”；第三章第一节评标办法前附表2.1.1投标函签字盖章评审标准“有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章”，三处表述不一致，是否以投标人须知前附表为准？

回复：除另有说明外，投标格式说明中的“盖投标人单位公章”或“盖单位公章”系指加盖主体牵头单位单位法人电子公章；投标文件中需要人员签字或盖章的地方可上传签字或签章后扫描件或盖该人员电子印章；评标委员会在评审过程中给予认可。分包单位应提供的文件则需分包单位盖该单位公章后扫描件或盖该单位电子公章。

 

疑问4：评标办法前附表第11项，3.项目管理机构中人员具有对应专业教授级高级工程师（正高级工程师或享受教授、研究员待遇高级工程师）职称，对应专业指的是什么专业？以上人员需提供哪些资料？

回复：需提供职称证书以及相关证明文件，对应专业指职称证书或工程勘察设计大师称号载明的专业名称满足评标办法前附表第11项专业要求。

 

疑问5：第八章第一节资格商务文件说明“2....《资格商务文件》第二、三项内容应包括工程总承包单位和分包单位各方相关情况的资料。投标人主体工程无需分包的，则无需提交第二、三项的相关内容。”表述有误，建议改成“2....《资格商务文件》第五、六项内容应包括工程总承包单位和分包单位各方相关情况的资料。投标人主体工程无需分包的，则无需提交第五、六（二）项的相关内容。”

回复：此为格式表述问题，现明确为“投标人主体工程无需分包的，无需提交、主体工程分包单位基本情况表（如果有）和分包单位法定代表人身份资格证明书（如果有）”。

 

疑问6：投标函中的“③建筑安装工程费： 元”报价是否取整数，小数点后第一位四舍五入，第二位及以后不计？

回复：按照本项目第三章第一节 评标办法前附表2.2.2执行。“以“元”为单位，取整数，小数点后第一位四舍五入，第二位及以后不计”。

 

疑问7：第八章第一节投标函附录第8项分包约定内容“主体工程设计分包单位”，建议同招标文件前述一致，修改为“主体工程设计或主体工程施工分包单位”。

回复：第八章第一节投标函附录第8项分包约定内容主体工程设计分包单位”明确为“主体工程设计或主体工程施工分包单位”。

 

疑问8：第八章第一节二投标函附录10预付款额度约定内容“签约合同价（扣除暂列金额）/%”，建议同专用合同条款17.2.1描述。

回复：按招标文件执行。

 

疑问9：第八章第一节二投标函附录12质量保证金扣留百分比约定内容，建议同专用条款17.4.1（1）中描述。

回复：按招标文件执行。

 

疑问10：“项目管理机构人员到位承诺书”“拟派出施工项目负责人简要情况表”“拟派出设计项目负责人简要情况表（若有分包单位）”分包单位是否需要出具？或分包单位是否需要共同盖章？

回复：除另有说明外，投标格式说明中的“盖投标人单位公章”或“盖单位公章”系指加盖主体牵头单位单位法人电子公章；投标文件中需要人员签字或盖章的地方可上传签字或签章后扫描件或盖该人员电子印章；评标委员会在评审过程中给予认可。分包单位应提供的文件则需分包单位盖该单位公章后扫描件或盖该单位电子公章。

 

2、关于工程总承包合同相关疑问

疑问1：关于履约担保的约定，建议履约保函按照中标后具备开工条件的子项目合同额开具履约担保。若可按子项目开具，请明确开具时点及退出时点。

回复：按招标文件执行。

 

疑问2：第四章合同条款及格式1.6.2出现英文乱码，请明确被乱码内容。

回复：乱码不影响1.6.2相应条款和内容。具体内容为

发包人向承包人提供的前期资料及数量：发包人提供的前期资料包括可行性研究报告文件等。提交数量：根据实际需要提供。

提供时间为：合同签订后7个日内。

其它要求： / 。

 

疑问3：第四章 合同条款及格式17.3.1（3）建筑安装工程费的支付：建议增加竣工验收后的付款节点：通过竣工验收后：施工图范围内的工程量进度款按核定的实际完成工程量的90%拨付。具体按以下公式计算：工程进度款=已核定的实际完成工程量×经审后预算中的相应综合单价×（1-合同下浮率） ×90%。

回复：按招标文件执行。

 

疑问4：合同条款及格式25.45关于工程奖项的约定：若项目获得鲁班奖，承包人按申报的鲁班奖单位工程 所对应的分部分项工程费和措施项目费为基数乘以1%计取（含鲁班奖设计标准提升所需的费用）；若因承包人原因导致项目仅获得“ 闽江杯”优质工程奖，承包人按申报的“鲁班奖”单位工程所对应的分部分项工程费和措施项目费为基数乘以0.2%处罚；若因承包人原因导致项目仅获得“榕城杯”优质工程奖，承包人按申报的“ 闽江杯”单位工程所对应的 分部分项工程费和措施项目费为基数乘以 0.3%处罚；若因承包人原因导致既未获得“闽江杯”优质工程奖也未获得“榕城杯”优质工程奖，承包人按申报的“ 闽江杯”单位工程所对应的分部分项工程费和措施项目费为基数乘以 0.5%处罚。创鲁班奖未明确是哪个子项目，请明确子项目名称；市政工程创鲁班奖难度比房建工程大，建议奖励系数应在目前基础上提高或创优标准修改为鲁班奖或国优奖。

回复：按本项目补充通知（一）“需要补充通知的事项中第9项”执行。

 

疑问5：专用合同条款17.4.1“(3)其他方式：/。”修改为“(3)其他方式：承包人有权在缺陷责任期内以等额的质量保证金保函代替质量保证金，同时提交质量保证金退还申请，发包人在收到质量保证金保函及质量保证金退还申请后28日内退还质量保证金。”

回复：按招标文件执行。

 

疑问6：专用合同条款17.5.3“发包人审批竣工付款申请单的期限：收到申请单后14天内。”建议修改为：“发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人在收到承包人提交竣工结算书与结算资料后及时移交财政部门或第三方造价咨询单位审核，在竣工资料及结算资料完整的情况下应在90日内完成竣工结算审计工作。”

回复：按招标文件执行。

 

2、关于运营合同相关疑问

疑问1：运营合同3.3增加“乙方向甲方支付的运营收益价款均为含税价。乙方向甲方支付费用的过程中，甲方应承担所有应缴纳的税费。”

回复：按招标文件执行。

 

疑问2：3.5.1 运营履约保函的签发乙方应于首个子项目开始运营之日向甲方出具的甲方作为受益人的见索即付的运营期履约保函，以保证乙方按照本合同的条款和条件履行运营相关的各项义务。运营履约保函应由甲方可接受的商业银行出具，金额为人民币壹仟万元整（¥10,000,000）。建议修改为：按子项目或分年开具一定比例金额的运营保函。

回复：按招标文件执行。

 

本补充通知（一）作为招标文件的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本补充通知为准。投标人应在招标文件开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的原因未及时发现本项目招标相关信息而造成的遗漏或损失均由投标人自行承担。

特此通知!

 

招标人：福州市城乡建总集团有限公司

招标代理：中国投资咨询有限责任公司

2023年11月27日

 

附件一：承包人违约条款对应的违约金明细表

单位：万元

备注：“条款内容摘要”仅是对专用条款中有关内容的简要摘抄，两者如不一致，应以专用条款中的内容为准。该表中的“合同价格”区间对应的违约金有取值范围时，违约金按插入法计算；违约金仅有上限未设下限的，不低于上限的20%。