中印尼“两国双园”中部片区道路基础设施一期工程

答疑及补充通知（二）

各投标人：

福清市港城建设开发有限公司和中国投资咨询有限责任公司组织的中印尼“两国双园”中部片区道路基础设施一期工程（招标编号:E3501810102802093001），现就招标文件有关事宜补充如下：

一、答疑内容

1、本项目要求“省级及以上优秀工程勘察设计奖（适用于要求投标人省级及以上优秀工程勘察设计奖）：投标人（含投标文件承诺的主体工程设计分包单位）以第一设计方或联合体牵头人设计的一项工程总承包项目……”此项加分要求已超出《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件》范本中设计获奖业绩要求，依据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件》评标办法中此项加分标准为“省级及以上优秀工程勘察设计奖（适用于要求投标人省级及以上优秀工程勘察设计奖）：投标人（含投标文件承诺的主体工程设计分包单位）以第一设计方或联合体牵头人设计的 （房屋建筑或市政基础设施项目） 的工程，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）获得”只需明确要求“房屋建筑”或“市政基础设施项目”，按招标文件此项加分中要求一项“工程总承包”项目（同时获得2个及以上专业奖项，评奖专业：市政工程或水系统设计或电气设计或结构设计等）的工程设置极不合理且有明显的倾向性，蔑视法律法规不顾，为达到操控项目的目的不择手段，涉嫌地方保护、量身定做、违规操作，为福建省某建筑设计研究院有限公司和福州市某规划设计研究院集团有限公司设置专属条件。根据闽建办筑函〔2019〕42号文《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》中四、招标文件编制（一）招标文件不得设置不合理条款排斥或限制潜在投标人，不得将企业所有制形式、注册地、注册资本金、成立年限、特定行政区域或特定行业业绩作为投标人资格要求或加分条件，不得提出与招标项目不相适应的资质和业绩要求。招标文件和合同应当约定公平、合理的风险分担条款。且2023年7月15日国家发展改革委办公厅等关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知明确（一）所有制歧视、地方保护等不合理限制。在资格预审文件、招标文件中提出注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业的业绩或奖项、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等要求，或套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件等。答疑务必修改此加分项，按照“范本”重新设置以显示公平。

回复：奖项加分突出了对项目设计单位设计综合实力的评估，奖项加分的指标设定，未违背《国家发展改革委办公厅等关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》和闽建办筑函〔2019〕42号文件精神。

2、招标文件第三章评标办法中2.2.4（5）评分标准关于项目管理机构中要求“对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：结构设计专业负责人具有……”按招标文件此项加分要“拟派出的其他项目管理人员中，其中路桥设计专业负责人或给排水设计专业负责人或电气设计专业负责人具有省级及以上勘察设计大师的，【得0.2分—要求设置极不合理且—涉嫌违规操控项目排斥潜在投标人，有明显的目的性、指向性和针对性。答疑务必取消“省级及以上勘察设计大师”加分项，以显示公平。】

回复：按招标文件执行。

二、补充内容

1、招标文件投标人须知前附表第41项中的“9、投标文件商务文件格式“投标函”投标总报价各项费用报价为固定版本模式，投标人实际填写的各项费用报价内容为：“③”后面的空格填写暂定金额。”予以删除。

本通知作为招标文件的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，如与《招标文件》和已发布的《答疑及补充通知》有不同之处的以本通知为准。

特此通知！

招标人：福清市港城建设开发有限公司

招标代理：中国投资咨询有限责任公司

2023年11月16日