福建省肿瘤医院肿瘤防治综合大楼

全过程工程咨询答疑纪要和补充通知（一）

各投标人：

我司组织的福建省肿瘤医院肿瘤防治综合大楼全过程工程咨询（招标编号：E3501110102100315001），现就对招标文件发布答疑纪要和补充通知如下：

一、答疑纪要

问题1：评标办法前附表中关于“全过程工程咨询服务实施方案”以及“设计方案”部分的打分区间过小，无法体现不同投标人之间在这两项服务中水平的差距，建议将各子项分值下限调整到0分。

答：按招标文件执行。

问题 2：评标办法前附表设计负责人类似项目业绩要求“（2）自本招标项目公告发布在法定媒介发布之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日，以获奖证书或文件日期为准）担任设计项目负责人的医疗建筑项目获得过省级及以上行业协会颁发的优秀工程勘察设计奖或“优秀建筑设计奖”的，有1项得1分，满分2分。”获奖要求提供获奖证书或获奖文件。请问①获奖证书上只体现公司名称，未能体现负责人名称，是否可以提供合同或中标通知书加以证明？请明确！②每个省份勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖名称不完全一致，比如优秀工程勘察设计创新奖是否属于优秀工程勘察设计奖？请明确！

答：①详见补充通知；②省级及以上勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计类奖项或优秀建筑设计类奖项的均予以认可。

问题3：评标办法前附表要求“在本项目全过程工程咨询的服务内容中设计、项目管理（代建）、监理、勘察、造价咨询等5项服务内容均由独立投标人或联合体牵头人承担的得3分，独立投标人或联合体牵头人承担上述任意4项服务内容得2分，独立投标人或联合体牵头人承担上述任意3项服务内容得1分，其余的不得分。”既然允许联合体投标，却仍然对某一方承担的咨询项数进行评比，无任何逻辑和依据，存在排斥潜在投标人的嫌疑，应取消此项加分差异。

答：按招标文件执行。

问题 4：评标办法前附表要求“独立投标人或联合体牵头人单位具有工程设计环境工程（水污染防治工程）专项乙级及以上资质的，得1分。”工程设计综合甲级资质包含此专项资质，工程设计综合甲级资质应同样可以加分。请明确回复！

答：工程设计综合甲级资质符合加分要求。

问题5：评标办法前附表要求“独立投标人或联合体牵头人具有工程勘察专业类（岩土工程（设计））甲级的得1分。”但是招标文件第3.1.6条要求“拟派勘察负责人必须具备合格有效的注册土木工程师(岩土)执业证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担勘察任务的本单位正式在岗职工”，前后逻辑不符，建议修改为承担勘察任务的单位拥有工程勘察专业类（岩土工程（设计））甲级及以上资质得1分。

答：详见补充通知。

问题6：评标办法前附表要求“独立投标人或联合体牵头人单位在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中季度信用排在前20名（含20名）的5分，排在21-40名（含40名）的得3分，排在41-60名（含60名）的得1分；其余的不得分。”此项分值设置方法不合理，为何排名前20的即可得满分，为什么以20名为分节界点？很多优秀的设计公司并未纳入福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条要求“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”，强烈建议取消此项加分差异。

答：按招标文件执行。

问题7：评标办法前附表要求“项目负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家（一级）注册造价工程师中任意1项注册证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加0.5分。本项满分2分。” 根据（发改投资规〔2019〕515号）文件精神，“投资决策综合性咨询应当充分发挥咨询工程师(投资)的作用，鼓励其作为综合性咨询项目负责人，提高统筹服务水平。”既然是全过程工程咨询项目，加分证书上应增加注册咨询师（投资）加分选项更为合理、公平。强烈建议修改为“项目负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家（一级）注册造价工程师、国家注册咨询师（投资）中任意1项注册证书的得1分，在此基础上，每增加1项上述注册证书之一的加0.5分。本项满分2分。”

答：本项目为工程建设全过程咨询，按招标文件执行。

问题8：评标办法前附表要求“项目管理团队中环境工程专业人员具有注册环保工程师资格证、环境影响评价工程师职业资格证的，每项得0.5分，满分1分。”执业资格与职称均是证明工程技术人员工作能力的体现，建议此项修改为“项目管理团队中环境工程专业人员具有注册环保工程师资格证或环境影响评价工程师职业资格证的，得1分，满分1分。

答：按招标文件执行。

问题9：评标办法前附表要求“独立投标人或联合体牵头人单位具有工程设计环境工程（水污染防治工程）专项乙级及以上资质的，得1分。”此条要求不合理，按照《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）文件精神，择优选取全过程工程咨询单位，强烈建议独立投标人或联合体牵头人单位具有工程设计综合甲级资质的，得1分。

答：工程设计综合甲级资质符合加分要求。

问题10：第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.2.4 企业综合实力（6 分）中“3、独立投标人或联合体牵头人单位具有压力管道设计（GC2）及以上许可证的，得 1 分。（须提供相关证书扫描件件加盖投标人单位公章，否则不得分。）”。 本项目为医疗建筑项目，无需压力管道设计类型的资质。此评分项排斥一般企业，排斥潜在投标人嫌疑，建议删除此评分项。

答：本项目涉及气体压力管道工程，按招标文件执行。

问题11：第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号2.2.4 企业信用评价（ 5 分）中“1、独立投标人或联合体牵头人单位在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中季度信用排在前 20 名（含 20 名）的 5 分，排在 21-40 名（含 40 名）的得 3 分，排在 41-60 名（含 60 名）的得 1 分；其余的不得分”。环境影响评价编制:信用分是企业综合实力的体现，如设置信用分作为得分项，则应当提高档次，方可展现出企业能力优势。季度信用排在前 20 名得分过于宽泛，无法展现出企业能力优势，建议修改为“90分以上得5分，80-90分得3分，70-80分得1分，其他不得分。”或“季度信用排在前 5 名得5分，季度信用排在前 10 名得3分，季度信用排在前 20 名得1分，其他不得分”。

答：按招标文件执行。

问题12：第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号2.2.4 项目管理机构（8 分）中“4、项目管理团队中环境工程专业人员具有注册环保工程师资格证、环境影响评价工程师职业资格证的，每项得 0.5 分，满分 1 分。注：须提供相关证书复印件加盖投标人单位公章，否则不得分”。 注册环保工程师资格证、环境影响评价工程师职业资格证在此项目中承担的技术服务仅为本项目工作的一个分支，且本项目招标范围中其他咨询中包括但不限于：材料检测、消防检测、幕墙检测、防雷检测、水土保持方案报告编制、白蚂蚁防治、环境影响评价编制、交通影响评价编制、地灾评估、安全评价、节能评价、工程勘察文件审查、施工图设计审查等工作内容，为何只设置注册环保工程师资格证、环境影响评价工程师职业资格证作为得分项？

答：本项目涉及医疗废物、废水处理工程，按招标文件执行。

问题13：第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号2.2.4 类似项目业绩评分标准（13分）负责人类似项目业绩（5分）中“2、设计负责人类似项目业绩： （1）自本招标项目公告发布在法定媒介发布之日的前五年内 （含在法定媒介发布招标公告之日，以施工图审查合格日期为准） 担任过总建筑面积不少于 50000 平方米的卫生建筑工程设计业绩的设计项目负责人，有 1 项得 1 分，满分 2 分”。卫生建筑包含范围广泛，本项目为医院项目应划分到医疗建筑。用卫生建筑工程设计业绩作为评分项不专业、准确。建议修改。

答：详见补充通知。

问题14：第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号2.2.4 项目管理机构（8 分）中“5、独立投标人或联合体成员具备人力资源和社会保障部教育培 训中心或中国图学学会颁发的 BIM 一级及以上人员岗位证书的人数在 1-5 个（含）的得 1 分；具备 BIM 一级及以上人员岗位证书的人数在 6-9 个（含 9）的得 2 分，具备 BIM 一级及以上人员岗位证书的人数在 10 个（含）以上的得 3 分。本项满分 3 分”。 本项目存在BIM设计且难度较高。BIM 一级相当于一般技术人员，以BIM 一级人数作为评分无法更好地为本项目提供BIM技术服务。为了保证更好地提供技术服务，应当提高档次，建议修改为“5、独立投标人或联合体成员具备人力资源和社会保障部教育培 训中心或中国图学学会颁发的 BIM 三级（BIM 应用设计师或BIM 应用设计技术）人员岗位证书的人数在 1-5 个（含）的得 1 分；具备BIM 三级（BIM 应用设计师或BIM 应用设计技术）人员岗位证书的人数在 6-9 个（含 9）的得 2 分，具备BIM 三级（BIM 应用设计师或BIM 应用设计技术）人员岗位证书的人数在 10 个（含）以上的得 3 分。本项满分 3 分”。

答：按招标文件执行。

1. 补充通知

1、第三章评标办法前附表2.2.4条款企业综合实力中第4点“独立投标人或联合体牵头人具有工程勘察专业类（岩土工程（设计））甲级的得1分”修改为“独立投标人或联合体成员中承担勘察任务的单位具有工程勘察专业类（岩土工程（设计））甲级的得1分”。

2、第三章评标办法前附表2.2.4条款投标人类似项目“2、设计类似项目业绩：（1）投标人（独立投标人或联合体成员中承担设计咨询任务单位）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成过总建筑面积不少于50000平方米的卫生建筑工程设计业绩，每1项得1分，满分3分。（时间以施工图审查合格日期为准）；（2）投标人（独立投标人或联合体成员中承担设计咨询任务单位）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）卫生建筑工程设计业绩获得省级及以上行业协会颁发的“优秀工程勘察设计奖”或“优秀建筑设计奖”的每1项得1分，满分3分。（时间以获奖文件的印发时间为准）”中“卫生建筑工程设计业绩”均改为“建筑工程设计业绩”。

3、第三章评标办法前附表2.2.4条款负责人类似业绩“2、设计负责人类似项目业绩：（1）自本招标项目公告发布在法定媒介发布之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日，以施工图审查合格日期为准）担任过总建筑面积不少于50000平方米的卫生建筑工程设计业绩的设计项目负责人，有1项得1分，满分2分。（2）自本招标项目公告发布在法定媒介发布之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日，以获奖证书或文件日期为准）担任设计项目负责人的医疗建筑项目获得过省级及以上行业协会颁发的优秀工程勘察设计奖或“优秀建筑设计奖”的，有1项得1分，满分2分。”中“卫生建筑工程”、“医疗建筑项目”均改为“建筑工程”；同时增加“注：⑤若获奖证书上未能体现负责人名称，需提供竣工验收证明材料加以证明，竣工验收证明材料是指：由建设单位、监理单位、工程总承包单位（若有）、施工单位、设计单位、勘察单位（若有）共同加盖公章的工程质量竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收备案表等竣工验收证明材料。”。

4、附件5中第3点编制扩大初步设计工作任务成果文件“扩大初步设计图纸文件”变更为“扩大初步设计图纸文件及图模合一的BIM数据化模型”。

5、第五章委托人要求第二点委托服务内容（二）工程建设阶段2.设计/设计咨询“2.1房屋建筑工程”中增加“2.1.38 BIM专项设计（根据项目需求设定设计深度）”服务内容。

6、设计任务书中“一、项目概况1.4建设规模”内容变更为“拆除旧病房大楼，新建肿瘤防治综合大楼1幢，设床位450张。项目用地面积约9450平方米，总建筑面积约51600㎡，其中：地上建筑面积约34600㎡，建筑高度不超过66.9米，拟建16层，地下建筑面积约17000平方米，拟建3层地下室。项目估算总投资46606.59万元，其中：建安工程费用约40000 万元。”

7、设计任务书中“一、项目概况1.5新建建筑使用功能”增加以下内容：

肿瘤防治综合大楼主楼拟设置科室及床位表

裙楼区域功能另设置后勤保障科室（基建、总务、设备、保卫科等）、食堂（含职工食堂、病人食堂，需分开）、图书资料室、网络中心、学术报告厅（500人）等。

备注：新建肿瘤防治综合大楼的日照可不考虑对北面现有宿舍的影响。

本答疑纪要和补充通知（一）作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以本答疑纪要和补充通知（一）为准。

招标人：福建省肿瘤医院

                       招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

2022年6月10日