鼓楼区2022年老旧小区（东片）改造项目（监理）

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我司组织的鼓楼区2022年老旧小区（东片）改造项目（监理）（招标项目编号：E3501020102100179002），现就有关事宜发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

1.根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业，凭福州市公共资源交易服务中心开具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》可参与进入福州市(含马尾区、长乐区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、福清市) 公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用。

答：满足要求。

2.本项目要求配备35人，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，强烈要求删减监理员9人，同时允许专职安全监理员、造价工程师由项目部除总监外的其他人员兼任。

答：本项目老旧小区数量多，位置不一，故要求配置监理人员数量较多，按招标文件要求执行。

3.招标文件投标人须知前附表项号48“7. 工期延期，不另增加监理服务费，招标人不支付任何附加工作酬金。”建议修改为“7. 因监理人原因造成的工期延期，不另增加监理服务费，招标人不支付任何附加工作酬金。”

答：按招标文件要求执行。

4.招标文件投标人须知前附表项号48 8.“...如施工工期延误，招标人不另行支付其他补偿费用及奖励金” 建议修改为“...如监理人原因造成施工工期延误，招标人不另行支付其他补偿费用及奖励金”。

答：按招标文件要求执行。

5.招标文件投标人须知前附表项号48 11、“... 在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的。投标人应在投标文件中提供承诺书。”需要提供无行贿犯罪承诺书吗?格式自拟？

答：招标文件投标人须知前附表项号48第11点修改为“第二章1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）修改为：（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的。以中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪档案查询结果为准”。

6.招标文件投标人须知前附表项号48 13、“工程竣工结算时，本项目的监理服务费的计费额以经发包人委托的有权部门或机构审核的工程竣工结算价、经审核的施工图预算和中标的建安费用三者的最低值为基数...”强烈建议修改成“工程竣工结算时，以经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价作为本项目的监理服务费的计费额...”。这样才公平合理，也与招标文件投标人须知前附表项号23（1）一致。

答：招标文件投标人须知前附表项号48第13点修改为“工程竣工结算时，本项目的监理服务费的计费额以经发包人委托的有权部门或机构审核的工程竣工结算价为基数计取并参照国家发展和改革委员会颁布的发改价格〔2007〕670号文件规定的取费标准下浮20%调整本项目的监理服务费。”

7.招标文件专用合同条款2.1.2“（57）工程总承包合同中赋予监理工程师的职责以及另行委托的其他服务”，可否明确另行委托的其他服务？

答：暂不明确，最终以招标人要求的为准。

8.招标文件专用合同条款2.4.3对监理人的授权范围：（4）“...现场配有专业造价工程师...材料询价定价...”，对材料进行询价定价非监理人的职责，建议删除该条款。

答：按招标文件要求执行。

9.招标文件专用合同条款9.2“4、更换总监理工程师，每人次20万元人民币；更换项目监理机构其他监理人员，每人次4万元人民币；”和招标文件评标办法前附表2.2其他主要人员2、b“变更项目监理机构总监理工程师，每人次每次向招标人交纳10万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳3万元的违约金。”不一致，请明确招标文件投标文件格式中《项目监理机构人员到位承诺书》2.变更违约金应如何填写？此外，专用合同条款9.2变更违约金太高了，强烈要求按照按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。

答：招标文件专用合同条款9.2条第4点内容修改为“4、更换总监理工程师，每人次10万元人民币；更换项目监理机构其他监理人员，每人次3万元人民币”。

10.招标文件专用合同条款9.2（三）10“委托人有权根据工程实际情况,要求监理人增加相关专业的监理人员,监理人应按要求7天内增加到位,费用已含在中标价中。”建议“增加相关专业的监理人员费用另行计取另行支付”。

答：按招标文件要求执行。

11.招标文件专用合同条款9.2（三）16.“...对于主要材料要求监理100%对照供货证明核实到场数量，如有疑义，必须安排监理人员赴厂家检查或驻场监督...”此处的“监理人员”应该可以由项目部除总监外的其他人员兼任吧。

答：可以。

12.招标文件专用合同条款9.2（三）19.“...评审会以及邀请相关专家等发生的费用已考虑在投标价中”，按照按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的通用条款8.3“...聘请相关专家等发生的费用由委托人支付， 支付时间在专用条件中约定。”。建议修改为“... ...评审会以及邀请相关专家等发生的费用另行计取另行支付”。

答：按招标文件要求执行。

13.招标文件专用合同条款9.3（1）（2）中对4.2.3、6.2.2、6.2.3、6.2.5、6.2.6的修改建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的专用合同条款4.2.3、6.2.2、6.2.3、6.2.5、6.2.6执行。

答：按招标文件要求执行。

14.招标文件专用合同条款9.2（一）5“总监或专业监理工程师在其他项目中任职，每人次按合同价的2%支付违约金”，此处的专业监理工程师不包含“安装类专业监理工程师、造价工程师”吧？按闽建建【2018】37号文件注：“3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。建议按省厅文件执行“安装类专业监理工程师、造价工程师”可兼职。

答：此处的专业监理工程师不包含“安装类专业监理工程师、造价工程师”。

15.招标文件专用合同条款5.3（3）“...根据每月施工(经审核后的)完成工程量的50%支付相应比例监理费用。..当月施工(经审核后的)完成工程量的价款×50%×监理费用...且提交监理方面的竣工资料(含电子版)后，监理费付至合同价的80%...”建议修改成“...根据每月施工(经审核后的)完成工程量的70%支付相应比例监理费用。..当月施工(经审核后的)完成工程量的价款×70%×监理费用...且提交监理方面的竣工资料(含电子版)后，监理费付至合同价的80%...”。

答：按招标文件要求执行。

16.招标文件招标公告2.3招标范围和内容、第2章第1节投标人须知前附表项号10、合同专用条款2.1.1a、2.1.2（47）（48）（52）“含缺陷责任期”，本项目监理服务费536.4855万元仅为施工阶段监理服务费，按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013施工阶段监理不包括缺陷责任期的监理，建议删减缺陷责任期相关条款。

答：按招标文件要求执行。

17.招标文件合同专用条款5.3（6）“本工程监理工期若有顺延，监理人应履行监理责任至工程承包合同履行结束，不再另行补偿监理费。”建议修改成“本工程监理工期若因监理人原因造成顺延，监理人应履行监理责任至工程承包合同履行结束，不再另行补偿监理费”。

答：按招标文件要求执行。

二、补充通知

1、招标文件第二章第一节投标人须知前附表第48项“需要补充的其他内容”中增加内容“19、如投标人有下列情况之一发生时，将被取消中标资格，且其投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件或者更改合同的实质性内容的或未按招标文件规定提交履约担保；（3）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；（4）投标人的投标文件存在招标文件规定的雷同情形之一的，属串通投标认定情形；（5）法律、法规规定的其他情形。

20、投标人的投标文件存在下列情形，视为投标文件雷同，并认定为串通投标情形：（1）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机上传、解密。不同投标人的电子投标文件上传或解密的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和数据储存设备序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传、解密电子投标文件的除外）。（2）不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机编制。不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同的。”

2、招标文件第四章第三节专用合同条款第2.3.4条“更换监理人员的其他情形”内容中“①因患病等身体原因无法坚持施工现场管理工作的（由监理人提供医院出具的相关证明材料，并确保证明材料的真实性和可靠性，若委托人发现证明材料出现任何问题，除人员变更申请得不到同意外，还需向委托人缴纳20万元/每人次的违约金进行处罚）；”修改为“①因患病等身体原因无法坚持施工现场管理工作的（由监理人提供医院出具的相关证明材料，并确保证明材料的真实性和可靠性，若委托人发现证明材料出现任何问题，除人员变更申请得不到同意外，还需向委托人缴纳变更该人员对应的违约金进行处罚）；”

3、招标文件第四章第三节专用合同条款第9.2条（一）监理人员要求第2点“施工时现场监理人员应与投标文件承诺及中标后提供的监理人员配备保持一致。对主要管理人员变更或人员不到位必须执行相应的经济赔偿。变更（或不到位）总监的索赔额按20万元予以交纳；变更（或不到位）项目管理人员人次超过50%的，发包人有权清退该监理单位。”修改为“施工时现场监理人员应与投标文件承诺及中标后提供的监理人员配备保持一致。对主要管理人员变更或人员不到位必须执行相应的经济赔偿。变更（或不到位）总监的索赔额按10万元予以交纳；变更（或不到位）项目管理人员人次超过50%的，发包人有权清退该监理单位。”

本答疑纪要及补充通知（一）作为招标文件的组成部分，与招标文件有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。

招标人：福州市鼓楼区城建投资发展集团有限公司

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司  

2022年9月14日