罗源县总医院建设项目（含罗源县第二医院建设项目、公共卫生应急服务中心建设项目、医学观察集中隔离点项目）（二期）（监理）答疑纪要

各投标人：

罗源县总医院建设项目（含罗源县第二医院建设项目、公共卫生应急服务中心建设项目、医学观察集中隔离点项目）（二期）（监理）（招标项目编号：E3501230102802018001）招标文件有关问题澄清如下：

问题1：根据招标文件第11页18.1/18.2.1投标保证金第⑤年度保证金形式中②的“已缴存福州市建筑业龙头企业年度投标保证金（50万元年度投标保证金）的福州市建筑业龙头企业”是否按文件要求准龙头企业（房屋建筑施工总承包专业）也可免缴，请代理和业主明示是或否，请不要回答按招标文件执行。

答：投标人提出的问题与本项目无关。

问题2：根据招标文件第11页18.1/18.2.1投标保证金第⑤年度保证金形式中②“根据榕建筑[2021]47号、榕建筑[2021]48号文规定，投标人在福州市公共资源交易服务中心已缴存福州市建筑业龙头企业年度投标保证金（50万元年度投标保证金）的福州市建筑业龙头企业，凭福州市公共资源交易服务中心出具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》，视为满足招标文件关于投标保证金的要求。”本项目投标保证金金额为6640000元，（准）龙头企业采用年度投标保证金视为已满足要求还是需要补缴差额部分？若根据榕建筑〔2023〕165号文，我公司已入名单，且已缴纳福州市50万元年度投标保证金，是否可视为已缴纳该项目投标保证金，请代理和业主明示是或否，请不要回答按招标文件执行。

答：投标人提出的问题与本项目无关。

问题3：根据招标文件第11页18.1/18.2.1投标保证金第⑤年度保证金形式中②“根据榕建筑[2021]47号、榕建筑[2021]48号文规定”该条规定中文号为2021年度的（准）龙头企业名单，目前已更新至2023年度（准）龙头企业名单，请代理明确该项目作为依据的文是否为榕建筑〔2023〕165号文，请代理和业主明示是或否，请不要回答按招标文件执行。

答：投标人提出的问题与本项目无关。

问题4：1、招标文件第8页1.4.1(6)人员要求“满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求”,请明示满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求及备案流程，外省监理协会培训的专业监理工程师和监理员能否等同使用。2、招标文件第8页1.4.1(6)人员要求“合同计量监理工程师可由相应资格的专业监理工程师兼任”,请问“相应资格”具体指什么?注册造价师是否具备此资格?

答：1、投标人通过福建省住房城乡建设网的“省外入闽工程监理企业信息登记系统”自行如实填报相关信息；外省监理协会培训的专业监理工程师和监理员可以等同使用。2、合同计量专业监理工程师不可兼任。

问题5：省外企业中标后，项目监理机构人员必须是由福建省住房城乡建设网入闽登记中的“入闽机构监理人员”组成吗?

答：是的。

问题6：本项目最高建筑高度多少米？层数为多少？

答：本项目最高建筑高度为41.8米，层数为9层。

问题7：本工程建设工程施工阶段监理服务费：可将国家相关计费标准作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费2106678元，“国家相关计费标准”应该是指“（发改价格[2007]670号文）”吧？此外，P2页招标公告2.3，P6页投标人须知前附表项号10，P54页协议书五、签约酬金，P82专用合同条款9.2.2（2）“结算时，监理服务费按施工中标价为基数调整监理服务费...结算监理服务费若超过中标价，按中标价计取...”不合理。

理由：①本项目将发改价格[2007]670号文作为参考依据，相当于打了6.5折，打折得太厉害，会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见：福建省建设监理行业自律公约实施细则）②项目实施过程中存在设计变更等，工程造价会有调整。

强烈要求修改为：本项目监理服务费计费额暂按33247.0216万元计取，工程竣工结算时，以经财政最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照发改价格[2007]670号文件规定标准的50%计取调整本项目的监理服务费。 

答：按招标文件执行。

问题8：招标文件P2页2.3，P6页投标人须知前附表项号10，P54页协议书五、签约酬金，P82专用合同条款9.2.2（2）“...其他原因造成工期延长，监理服务费不进行调增。委托人不再另行支付额外监理费和附加监理费。”P20页投标人须知前附表项号48“18、监理服务期同施工工期，若施工工期延长，监理服务期相对应延长，监理服务费不进行调增。委托人不再另行支付额外监理费和附加监理费”以及P82页9.2.3对6.2的修改。

建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的 “6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：按招标文件执行。

问题9：本项目要求配备监理部人员10人，但按2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文，一般房屋建筑工程30000平方米（含）～60000平方米配备5人即可。

建议：删除1名专业监理工程师，且允许安全监理员、合同计量专业监理工程师可由项目部除总监外的其他人员兼任。

答：按招标文件执行。

问题10：招标文件P17页投标人须知前附表项号48“投标人可根据企业自身实力、管理水平，结合本工程实际情况增派管理人员，但费用不另增加。”建议“增派管理人员的费用另行计取另行支付”。

答：按招标文件执行。

问题11：根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业，凭福州市公共资源交易服务中心开具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》可参与进入福州市(含马尾区、长乐区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、福清市) 公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用。

答：满足招标文件要求。

问题12：P23投标须知1.4.3（14）“在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；”

理由：自2018.8.1起，检察机关不再出具行贿犯罪档案查询函。

建议：参照招标文件P16投标人须知前附表项号48 4、执行。

答：行贿犯罪档案的查询：在中标候选人公示期间，招标人将通过中国裁判文书网对中标候选人（不包括其分支机构）及其法定代表人和项目经理进行行贿犯罪档案查询，查询结果以中国裁判文书网为准。若招标人发现中标候选人自开标之日起前3年内，中标候选人的法定代表人及其拟任项目负责人自开标之日起前5年内，存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕的，招标人将取消其中标候选人资格并没收投标保证金。中标候选人应积极配合提供相关材料，供招标人进行行贿犯罪档案查询。

问题13：招标文件P46页评标办法前附表项号12其他主要人员2、b和P75页专用合同条款9.2.1第二条“...变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳10万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳1万元的违约金。”违约金太高了。

建议：按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。

答：按招标文件执行。

问题14：招标文件P67页专用合同条款2.1.1a.,P69页专用合同条款2.1.2（45）（46）（50），P72页专用合同条款5.3（3），P78页专用合同条款9.2.1第九条包含“缺陷责任期”。

理由：本项目监理费的计费额仅为“建筑安装工程费”，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含缺陷责任期。

建议：若需监理人提供缺陷责任期的监理服务，费用另行计取另行支付。否则①P72页专用合同条款5.3（3）“...监理人完成竣工结算资料(包括竣工图纸、结算资料等)审查，且结算经市财政审核部门批复后付至监理费审核金额的97％，余款待工程缺陷责任期满后付清。”建议修改为“...监理人完成竣工结算资料(包括竣工图纸、 结算资料等)审查，且结算经市财政审核部门批复后付至监理费审核金额的100％”。②删除招标文件中“缺陷责任期”相关条款。

答：按招标文件执行。

问题15：招标文件P79页专用合同条款9.2.1第十七条（3）“...平行检验费用纳入已包括于中标监理合同价款中...若监理单位无相应检测资质， 则允许监理单位委托第三方检测单位开展...相关费用从监理合同价款中扣除。”不合理。

理由：按闽建办建【2017】55号文件二、强化质量过程控制（三）平行检验“1.监理单位应根据工程特点、专业要求以及建设工程监理合同约定，对建设工程材料进行平行检验。平行检验所发生的费用列入工程造价，由建设单位支付”。

强烈要求：按省厅文件执行。平行检验所发生的费用列入工程造价，由建设单位支付。

答：按招标文件执行。

问题16：招标文件P81页专用合同条款9.2.1第二十一条“二、合同签订后14天内应协助委托人办理好施工许可证，每延误1天按照签约合同价的1‰进行处罚。出现下列情形的， 委托人解除合同并追究其违约责任，且没收履约保证金...③累计处罚金额超过签约合同价的1%的”。

建议修改为：“二、合同签订后14天内应协助委托人办理好施工许可证，若因监理人原因每延误1天按照签约合同价的1‰进行处罚…。出现下列情形的，委托人解除合同并追究其违约责任，且没收履约保证金...③因监理人原因，累计处罚金额超过签约合同价的1%的”。

答：按招标文件执行。

问题17：请代理明确本项目监理费计算过程，工程复杂系数、高程调整系数、专业调整系数和下浮率分别是多少？

答：按招标文件执行。

当招标文件、答疑纪要、补充通知等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为本项目招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：罗源县城乡建设发展集团有限公司

招标代理单位：卓知项目管理顾问有限公司

日期：2023年12月08日