2025-09号（住）（建设运营一体化）

答疑纪要及补充通知

招标编号：E3501040102802073001

本项目有关投标人质疑的答复，以及招标人对招标文件的修改的补充通知如下：

一、答疑纪要

1、投标须知前附表第43项7.5.1“如实际总工期超过银行保函或工程保险的有效期，银行保函或工程保险需延长至工程竣工验收合格之日，若未按要求延长有效期的，招标人有权暂扣与履约担保金额相等的工程款，待履约担保期限届满后28天内无息退还”，若非承包人原因导致的延长，延长费用需由招标人承担。

答：保函延长有效期费用无论何种原因均由投标人承担。

2、请明确投标函中②建筑安装工程费是否为建安工程费包含暂定金额的金额？③其他费用如何填写？

答：②建筑安装工程费含暂定金额，③招标文件P193页第五章第三节最高投标限价第3点中已明确“其他费用0元”。

3、专用合同条款4.1.10（7）“承包人应在施工组织设计书中自行考虑可预见的一切必要的措施并全面负责协调施工各阶段遇到的问题，确保周围居民和周边的学校、景点及企业等不受影响，使施工顺利进行，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用，由此所发生的一切费用包含在投标报价中，发包人不再单列细项，不另行支付”不合理，根据闽建[2024]9号文，不得将工程地下地质条件的变化、设计变更、现场签证、不可抗力纳入风险承包范围。

答：专用条款4.1.10（7）与闽[2024]9号文不冲突，不可预见得地下地质条件的变化、甲方原因得设计变更与现场签证、不可抗力不属于乙方风险承包范围。

4、专用合同条款4.1.10（7）关于水电接驳点设置不合理，水电接驳点的设置应由发包人负责并承担费用。

答：施工水电接驳点由招标人设置，接驳点后的接驳费用由承包人承担。

5、专用合同条款4.3.2“允许分包的工程包括：承包人不得将设计任务或施工任务进行分包”是否描述有误？

答：此处修改为“承包人不得将设计任务或施工任务进行转包及违法分包。”

6、专用合同条款4.11.1不可预见物质条件约定不符合闽建[2024]9号文规定，根据闽建[2024]9号文规定：招标人或其委托的招标代理机构应当按照风险共担、合理分摊原则，合理确定和调整工程造价，在招标文件及其合同条款中不得采用无限风险、所有风险或类似语句约定计价中的风险内容及范围，不得随意扩大承包人承担的风险范围或将应由发包人承担的风险转嫁给承包人，不得将工程地下地质条件的变化、设计变更、现场签证、不可抗力纳入风险承包范围。若合同实施过程中遇到不可预见物质条件情形，由此增加的费用和（或）工期延误应由发包人承担。

答：不利物质条件约定详通用条款4.11及专用条款4.11。其中不可预见得地下地质条件的变化、甲方原因得设计变更与现场签证、不可抗力不属于乙方风险承包范围。

7、投标须知前附表第9项1.3.2中施工内容包含三通一平不合理，且控制价文件中并未计取三通一平费用，三通一平应由招标人负责并承担费用。

答：通水通电由招标人提供，其他在建筑安装工程费中考虑。

8、专用合同条款15.3（3）“承包人设计图纸的错漏碰缺不得以发包人设计任务书不明确，技术要求不清楚为由对抗发包人”不合理，发包人设计任务书不明确导致的错漏碰缺应由发包人承担。

答：本条款按招标文件执行。

9、专用合同条款16.1.3主要材料和设备价差调整约定不明确：（1）②材料、机械租赁价格中约定价格计取程序是否为施工图预算基期价的计价程序？（2）人工、材料、机械价差调整未明确是否以建筑[2025]2号文相关规定为准？如参与调差的材料机械种类、调差计算方式等均未明确。（3）材料、机械租赁价格按开工日期发布的综合材料价格，是否指开工日期当月对应的信息价，如2025年9月开工，则采用2025年9月信息价？

答：（1）材料、机械租赁价格中约定价格计取程序是施工图预算计价程序；（2）人工、材料、机械价差调整执行闽建筑[2025]2号文；（3）材料、机械租赁价格按开工日期发布的综合材料价格，是指开工日期当月对应的信息价。

10、本项目合同形式为固定总价合同，请问是否为出图后由承包人报施工图预算，经双方核对确认后固定总价？另请招标人明确施工图预算的编制依据及计量计价程序。

答：出图后由承包人报施工图预算，经双方核对确认后固定总价。计价程序详合同及清单附件。

11、专用合同条款17.1.2（10）固定价格其他风险范围约定中以下内容不合理，若由发生应由招标人承担，涉及工期和费用另行签证计取：（1）缩短定额工期增加费不予计取（2）桩基及支护施工中为保证机械设备正常施工的场地换填费用由承包人自行考虑在投标报价中，不另外计取；（3）若因征地拆迁、政府指令、政策性调整等特殊原因，导致工程项目全部或部分停建、缓建及取消等，除了按工程实际完成情况按实予以结算外，发包人不承担由此而引起的违约责任，承包人亦不以此为由向发包人提出索赔及其他要求（4）因天气、地形、地质等自然条件的变化，采取的临时措施，不可抗力因素除外（5）因本地区受台风影响频繁，承包人应在设计和施工组织设计中就可预见的台风、雨季施工等工作制定安全方案和措施，并在工程实施过程中切实执行该方案和措施，由此所发生的一切费用均已在工程投标报价中。超出设计标准的不可抗力除外。

答：（1）本项目工期按招标文件执行，不执行定额工期。（2）按招标文件执行。（3）按招标文件执行。（4）按招标文件执行；不可抗力因素、异常恶劣的气候条件、不可预见的地质变化除外。（5）按招标文件执行；如遇异常恶劣的气候条件除外，按合同条款11.4约定。

12、根据闽建筑[2025]2号文规定：自2025年2月1日起，工程质量检测费应由建设（代建）单位支付。企业管理费不再包含工程质量检测费中应由建设（代建）单位支付的材料检验试验费。

答：工程质量检测费按闽建筑（2025）2号文规定执行。

13、根据闽建[2024]9号文规定：建筑渣土收纳费按承发包双方签证、发票或其他证明材料据实办理结算。请招标人予以明确！

答：渣土收纳费含在土方外运单价中，不另行计算。

14、控制价及招标清单中马凳筋未见单独列清单项，请招标人明确马凳筋工程量是否并入对应型号钢筋工程清单中，根据图纸或实际施工方案计量计取。

答：马凳筋按《福建省房屋建筑工程总承包模拟清单计量规则》（2022年版）及现行补充或调整文件（截止2025年5月30日以前）规则计取。

15、根据闽建[2024]9号文规定：建筑垃圾和工程渣土外运运距，按实际运距据实办理结算。请招标人予以明确！

答：土石方及淤泥外运运距投标人自行综合考虑，单价不调整。

16、控制价模拟清单不可预见费考虑不足，建议招标人予以调整提高！

答：按招标文件执行，不调整。

17、专用合同条款中关于工程保险的约定不合理，建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等应当由发包人投保并承担费用。

答：建设工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险等由承包人投保并承担费用。

18、专用合同条款21.1.1关于不可抗力其他情形的约定不合理，8级以上（不含8级）台风、日雨量60mm以上（不含60mm）暴雨，也应当被视为不可抗力事件。

答：以上异常恶劣气候按招标文件P122第二节通用合同条款第11.4条执行。

19、全周期运营管理合同2.2“乙方按照合同约定，以不低于甲方认可的价格销售本项目（以不低于备价销售，其中：住宅均价不低于35000元/㎡，商业均价不低于38000元/㎡，车位均价不低于200000元/个）”不合理，远高于同区同期同类产品的销售价格！

答：本项目为核心稀缺地段，拟打造为高品质精品社区，定价按招标文件执行。

二、补充通知

1、招标文件P123页专用合同条款2.5中“发包人提供工程款支付担保的约定”更改为：“（1）发包人提供支付担保的期限：于承包人提交履约担保后，并且在承包人进场前，由发包人向承包人提供等额的工程款支付担保；（2）发包人提供支付担保的形式：银行保函、工程担保或工程保险等。”

2、本项目合同协议书及发包人要求中的工期关相内容更改如下：

计划开始工作日期 2025 年 8 月 25 日；计划竣工备案日期： 2027 年 7 月 11 日；精装交付日期：： 2028 年 5 月 11 日。

3、招标文件P415页发包人要求“七、其他说明和要求”的第4条更改为：“承包人须配合发包人协助办理本项目施工许可证，竣工备案手续等。”

4、招标文件第三章“评标办法评标办法前附表（C类）”序号12第2.2.4（6）款修改如下：

5、本项目补充行工业化要求：本项目采用装配式混凝士建筑，要求装配率不低于50%。

6、招标文件P149页专用合同条款15.5.3中“专业工程管理费费率”更改为：“按6%确定。”

本答疑纪要及补充通知为本工程招标文件组成部分，原招标文件及招标公告与本答疑纪要及补充通知有矛盾的，按本纪要及通知执行。

福州市北源房地产开发有限公司

福建昇华工程造价咨询有限公司

2025年7月16日