福州长乐机场综合交通枢纽配套工程（北进场路）（施工）

补充通知（1）

各投标人：

现将由我司组织招标的福州长乐机场综合交通枢纽配套工程（北进场路）（施工）（招标编号：E3501820102700107001）有关招标事项的补充通知及招标人对潜在投标人质疑的答复如下：

一、补充通知：

1、因本项目修改《承包人提供的主要材料和设备清单》（招标阶段）、《承包人提供的主要材料和设备清单》（投标阶段）表格，原招标文件（含zbf版本电子招标文件及PDF版本招标文件）、计价软件版成果文件、xml版工程量清单及招标控制价相应内容均需作相应修改。现重新上传招标文件（含zbf版本电子招标文件及PDF版本招标文件）、计价软件版成果文件、xml版工程量清单及招标控制价，具体内容详见本补充通知附件。请各投标人及时到福州建设工程电子招投标交易平台（http://www.fzztb.com）下载，并采用更改后的招标文件（含zbf版本电子招标文件及PDF版本招标文件）、计价软件版成果文件、xml版工程量清单及招标控制价制作电子投标文件，否则自行承担后果。

2、投标人提供的“类似工程业绩”若为联合体形式承接的施工项目业绩，只计为联合体牵头人的业绩，不作为联合体其他成员的业绩。

二、答疑纪要：

问题1：根据建设部发布的建市[2014]159号文件《建筑业企业资质等级标准》，市政公用工程施工总承包一级资质可承担各类市政公用工程的施工，该项目施工内容符合市政公用工程施工总承包一级资质承包范围，招标文件要求投标人资格市政公用工程特级存在以不合理条件排斥绝大多数潜在投标人，请招标人予以修正。

答：按招标文件要求执行。 

问题2：若投标人提供的“类似工程业绩”，在全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/index.jsp）上可查询到竣工验收信息数据，且能满足本招标工程设置的指标要求，是否可以认定为有效业绩？

答：本项目为市政公用工程，在全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/index.jsp）上可查询到竣工验收信息数据，不满足招标文件“类似工程业绩”要求。“类似工程业绩”应通过招标文件指定平台查询。

问题3：项目总工要求市政相关专业，问：桥梁工程专业是否满足要求？

答：桥梁工程专业的高级工程师满足本项目技术负责人专业要求。

问题4：根据“福州长乐机场综合交通枢纽配套工程（北进场路）（施工）”项目招标公告，招标人设置投标人的资质要求为特级市政公用工程施工总承包资质，但是根据住建部《建筑业企业资质标准》规定：“一级市政公用工程施工总承包资质可承担各类市政公用工程的施工。”且根据闽建筑函〔2021〕80号文《福建省住房和城乡建设厅关于公布2021年第二批建筑市场违法行为典型案例的通知》中的案例二（违规提高投标人资格要求）：“根据省工程领域招投标在线监管平台的大数据分析并经核实，招标人为闽侯县建设投资集团有限公司、招标代理机构为福建昇华工程造价咨询有限公司的东南汽车城自来水厂项目（施工），招标文件要求投标人必须具备不低于特级市政公用工程施工总承包资质。该招标项目违规提高投标人资格条件，造成符合要求的企业无法参与投标。”省厅已经明确将设置特级市政公用工程施工总承包资质作为违规提高投标人资格条件的典型案例，福州市仍然将本项目的资格条件设置为特级，明显是违背省厅的招投标要求。并且福建省内拥有特级市政公用工程施工总承包资质的企业仅为中交建宏峰集团有限公司与福建六建集团有限公司，本项目明显存在排斥省内企业的情况。因此建议招标人和代理人认真考虑该行为，若招标人与代理拒绝修改该项目的资质要求，我公司将向福建省住房和城乡建设厅递交投诉函！

答：本项目为国内公开招标，按招标文件要求执行。

问题5：清单XML中并无“工程款支付担保费工程款支付担保金额、担保年限、费率（0.2%~1.2%）数据需根据各自情况自行输入”信息，但控制价软件及清单PDF中均有此项。请问是否需要按控制价软件导出相应XML及PDF即可？若不是，请明确。

答：投标时无需计算工程款支付担保费，工程款支付担保金额无需填写。

问题6：设计图纸缺（1）第一册道路工程第一分册总体及路线（2）第二册交通工程图号CLJC-NL-JT00~CLJC-NL-JT24。 

答：所缺设计图纸详见本补充通知附件。

问题7：控制价计价软件中若有类别为“议价”的清单项，而清单XML中类别为“合价”，请问是否按控制价计价软件中的“议价”类别直接报价即可？若不是，请明确。

答：控制价计价软件中的“议价”的清单项，可直接报价。

问题8：招标控制价其他项目费中工程款支付担保费按工程款支付担保金 额、担保年限、费率（0.2%~1.2%） 数据需根据各自情况自行输入。这个工程款支付担保费是发包人给承包人的，请问投标时是否需要计算工程款支付担保费？

答：详见本补充通知问题5回答。

问题9：招标控制价其他项目费中工程款支付担保费按工程款支付担保金 额、担保年限、费率（0.2%~1.2%）数据需根据各自情况自行输入。请问投标时是否需要计算工程款支付担保费？

答：详见本补充通知问题5回答。

问题10：针对招标文件4.1.9条款中第3点所述：“投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。”有以下疑问： 1、同为省级监管平台，省外监管平台上查询得到的竣工验收信息也应能作为省外业绩的确认依据。 2、闽建筑〔2017〕39号《福建省住房和城乡建设厅关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》中第六条，第（一）点关于省外业绩被认定的标准为“投标人提供的类似业绩为在福建省行政区域外完成的，必须能够通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到，且查询到的数据应能满足本招标工程的类似业绩指标要求”，这与招标文件4.1.9条款中第3点有出入，是否只要在全国建筑市场监管公共服务平台查询得到的数据能满足指标要求即可被认定。

答：疑问1回答：根据我省招投标有关规定，投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。

疑问2回答：“类似工程业绩”提供的证明材料及平台业绩查询要求均应按招标文件要求。

问题11：投标人提供的类似工程业绩在竣工验收信息可查桥梁长度且满足长度指标要求，跨度未体现单跨字眼，如某某桥4联跨连续梁共800米，也能满足单跨指标要求时，是否能认定该指标满足招标文件类似工程业绩的要求？

答：投标人提供的“类似工程业绩”应通过招标文件指定平台查询到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标（长度、单跨）要求，否则，其业绩不计。

问题12：类似工程业绩在四库一平台查询的数据与实际提供的竣工验收指标不一致，且其中任一指标小于招标文件业绩指标要求，请问能否认定业绩满足？

     答：不满足招标文件要求。

问题13：本项目业绩要求为含有单座长度760米及以上且单跨跨度46.6米及以上的城市桥梁工程项目 。 项目业绩在全国建筑市场监管公共服务平台能查询到竣工指标（长度、跨度数据）且能满足本项目指标要求的前提下，若未体现单座、一座等字眼时，投标人提供相应的材料（如图纸、说明、合同、验收证明、证明材料等）后，能否认定满足招标文件的类似工程业绩要求？

答：业绩认定按招标文件要求，投标人按招标文件要求如实附上相关证明材料。

问题14：本项目设置的 投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的含有单座长度760米及以上且单跨跨度46.6米及以上的城市桥梁工程项目。问：投标人提供的类似工程业绩为市政且为城市桥梁工程，使用功能为轨道，业绩指标均符合投标人类似工程业绩要求，请问是否满足本项目设置的条件？

答:不满足招标文件“类似工程业绩”要求。

问题15：招标文件58页中 投标人“类似工程业绩”要求：1个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的 含有单座长度760米及以上且单跨跨度46.6米及以上的城市桥梁工程项目。问：业绩为市政项目的城市桥梁工程，使用功能为管廊，其长度、跨度均满足本项目指标，是否满足本项目要求？

答:不满足招标文件“类似工程业绩”要求。

问题16：投标人“类似工程业绩”要求： 1 个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的 含有单座长度760米及以上且单跨跨度46.6米及以上的城市桥梁工程项目 。 第3点 投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩,必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台査询得到其竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩,必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台査询得到其竣工验收信息。且査询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求,否则,其业绩不计。 问：全国建筑市场监管公共服务平台业绩栏含：工程基本信息、招投标信息、合同登记信息、施工图审查、施工许可、竣工验收；如若我司业绩可查询到竣工验收信息，却无法在竣工验收栏里体现指标如长度、跨度，但在工程基本信息、招投标信息、合同登记信息、施工图审查、施工许可中可体现长度、跨度数据，如此，能否满足本项目要求？

    答：根据我省招投标有关规定，类似工程业绩应通过招标文件指定平台查询到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。平台上竣工验收栏应体现并满足本招标工程设置的指标（长度、单跨）要求，否则，其业绩不计。

问题17：南北进场路均靠近机场施工，施工过程涉及起重吊装及三轴搅拌桩机等大型设备，是否有限高要求？

答：根据民航相关规定要求，机场净空保护区内的施工设备应符合机场障碍物限制面的限制高度要求。施工前将相关施工方案报民航相关部门审批。

问题18：根据招标文件8.8.1，除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。是否明确由发包人承担临时占地相应费用？

答：具体约定详见招标文件专用合同条款。

问题19：南北进场路在工程止点均设计有框架通道结构，与工程止点外侧地下结构相接，桥涵工程图纸内未给出靠近工程止点外侧围护结构，是否需要补充。

答：不需要补充，机场垂滑相接位置内侧已设置维护结构。

问题20：现场为村庄及菜地，是否有相应的水电接驳点？

答：有提供相应的水电接驳点。

问题21：现场存在部分的苗木需要移除及房屋需要拆迁，此项工程什么时候完成，是否包含在承包单位的施工内容中。

答：按工程进度提供施工场地，此项工程不包含在承包单位的施工内容中。

问题22：招标人信息是否存在变更。

答：招标人信息无变更。

问题23：类似工程业绩自本招标项目在法定媒介是发布招标公告之日的前发5年内（含在法定媒介年发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格发的含有单座长度含760米及以上且单跨跨度米46.6米及米以上的城市桥梁工程项目。 请问含有桥梁的管廊工程是否满足招标文件类似工程业绩要求？

答：不满足招标文件“类似工程业绩”要求。

问题24：根据闽建筑〔2021〕21号《关于房屋建筑和市政基础设施工程造价调整有关事项的通知》规定“落实《保障农民工工资支付条例》，在工程概算造价中增加工程款支付担保费，列入工程建设其他费用。工程款支付担保费按照工程款支付担保金额乘以工程款支付担保费率再乘以担保期限（年）计算。工程款支付担保费率一般为0.2%～1.2%，具体由建设单位与担保机构确定”，且控制价中并无此项报价，请问工程款支付担保费是否不需要填写金额报价？若需要报价，请明确?

    答：详见问题5回答。

问题25：招标文件P139请问本项目发包人支付进度款按月支付还是按工序支付？

答：具体约定详见招标文件专用合同条款。。

问题26：招标文件P54中评标基准价有甲乙两种计算方法，请问本项目选择哪种计算方法？

答：详见招标文件通用本约定。

问题27：招标文件投标须知前附表中招标项目名称: 福州长乐机场综合交通枢纽配套工程（北进场路）(施工)，工程量清单工程名称：福州长乐机场综合交通枢纽配套工程（北进场路），请问我们做标软件里面项目名称要不要改成福州长乐机场综合交通枢纽配套工程（北进场路）(施工)？

答：预算软件里项目名称采用上述两个名称中任意一个，均符合要求。

本“补充通知（1）”与招标文件及有关招标资料不一致时，以本“补充通知（1）”为准。

招标人：福州交通建设投资集团有限公司

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

2021年1月7日