国道G228线福清三山南倪至江镜农场段公路工程补遗书1号

各投标人：

根据招标文件有关规定，招标人有权对招标文件以补遗书形式进行修改。现发布补遗书，如招标文件与本补遗书不一致处，以本补遗书为准。

一．发布本项目最高限价、价格指数和权重系数

根据招标文件要求，现将本项目施工招标的最高限价、权重系数等数据公布如下：

1.最高限价：345712574.00元，其中公路部分（第100章至700章清单合计）250696977.00元，市政部分95015597.00元。

2.价格指数和权重表：

3.工程量固化清单详见本补遗书附件1。

4.招标文件第四章项目专用合同条款16.1.1条“本项目在合同履行期间仅对钢筋、水泥、柴油、沥青、重油、钢护栏以及用于永久性工程的钢绞线、隧道结构用型钢进行价差按月调整，且仅对材料原价进行调整，运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费、包装品回收价值等均不在调整之列。……”修改为“本项目在合同履行期间仅对钢筋、商品砼、柴油、沥青、水泥、沥青商品砼实行价差调整且根据发布各调差材料的信息价进行调整，且仅对材料原价进行调整，运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费、包装品回收价值等均不在调整之列。……”

5.招标文件第四章项目专用合同条款16.1.1（2）条②“式中的基期价格按发包人编制最高限价时所采用月份的《福建交通工程造价信息》 市材料信息价（福建省交通工程造价管理站发行，发布价采用市指导价），若《福建交通工程造价信息》未涉及的材料可参照当月的《福建工程造价信息》 （福建省建设工程造价管理总站发行，发布价采用市综合价格）。”修改为“式中的基期价格按发包人编制最高限价时，材料价格（除钢筋、水泥及地材）按《福建交通工程造价信息》发布的应调价当月材料（综合）价格，钢筋、水泥及地材价格采用《福州建设工程造价管理信息》福清信息价发布的应调价当月材料（综合）价格，《福州市建设工程材料价格》（2021年）、定额基期价格及市场询价。

6.招标文件第四章项目专用合同条款16.1.1（2）条③“式中的当期价格按《福建交通工程造价信息》发布的应调价当月工程所在地材料价格，若《福建交通工程造价信息》未涉及的部分材料可参照当月的《福建工程造价信息》。”修改为“式中的当期材料价格（除钢筋、水泥及地材）按《福建交通工程造价信息》发布的应调价当月材料（综合）价格，钢筋、水泥及地材价格采用《福州建设工程造价管理信息》福清信息价发布的应调价当月材料（综合）价格。

7.招标文件第四章项目专用合同条款16.1.1（2）条增加⑥：由于造价信息中商品砼、钢筋等材料按不同型号发布指导价，招标人将按项目最高限价编制资料为基础，综合各类钢筋作为钢筋权重系数的计算基础，调价时基期价格和当期价格均采用《福州建设工程造价管理信息》福清信息价中HRB400φ20的螺纹钢筋作为钢筋调差代表；综合各类商品砼作为商品砼权重系数的计算基础，调价时基期价格和当期价格均采用《福州建设工程造价管理信息》福清信息价中C20(42.5) 碎石31.5mm 塌落度120-160mm的预拌非泵送普通混凝土作为商品砼调差代表；柴油调价时基期价格和当期价格均采用《福建交通工程造价信息》中柴油0#的信息价；综合各类沥青作为沥青权重系数的计算基础，调价时基期价格和当期价格均采用《福建交通工程造价信息》中石油沥青（国产）作为沥青调差代表；综合各类水泥作为水泥权重系数的计算基础，调价时基期价格和当期价格均采用《福州建设工程造价管理信息》福清信息价发布的散装水泥（42.5）作为水泥调差代表；综合各类沥青商品砼作为沥青商品砼权重系数的计算基础，调价时基期价格和当期价格均采用《福州建设工程造价管理信息》中改性细粒式沥青砼AC-13C碎石作为沥青商品砼调差代表。上述材料调差基期价格和当期价格均采用不含税价。

二、澄清及补充通知

1.本项目招标文件补正数据表详见附件2。

2.附录5《资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)》中项目经理和项目总工应提供相应职称等级证的网站公示（或查询）截图或颁发机构提供的证明材料等，作为投标文件中资格审查资料的一部分附在《（三）拟委任的项目经理和项目总工资历及业绩表》后，否则视为项目经理或项目总工职称等级不符合招标文件要求，按否决投标处理。

3.招标人在中标候选人公示期间以及授予合同之前，将保留对中标候选人的投标文件（包括但不限于投标业绩（若有）、项目经理和项目总工的执业资格及职称证明等）进行核查的权利，中标候选人应配合提供相关材料，如发现有弄虚作假骗取中标的行为，将有可能导致其中标无效，并没收投标保证金同时上报行政监督部门。

4.招标文件第四章第二节《项目专用合同条款》43条“发包人在签订施工合同时，将对承包人投标报价文件报价清单中的各子目中标单价，依据招标文件工程量清单中列明的工程数量和同标段被抽取参与计算评标基准价的投标人的有效投标价（并去掉超出招标人最高限价和低于最高限价的85%的投标价）中各子目单价的平均值，按中标价与投标人平均报价的比例调整，但中标总价保持不变（安全生产费用、房建、市政工程（若有）等不可竞争费不调整）”修改为“发包人在签订施工合同时，将对承包人投标报价文件报价清单中的各子目中标单价，依据招标文件工程量清单中列明的工程数量和同标段被抽取参与计算评标基准价的投标人的有效投标价（并去掉超出招标人最高限价和低于最高限价的85%的投标价）的前10名中各子目单价的平均值，按中标价与投标人平均报价的比例调整，但中标总价保持不变（安全生产费用、房建、市政工程（若有）等不可竞争费不调整）”

5.招标文件招标文件第四章第二节《项目专用合同条款》增加44条：“高填方和软基沉降监测、高边坡稳定监测、桥梁施工监测、隧道施工监控量测、超前地质预报等施工监控费含在施工辅助费中，不得另行计算”。

6.招标文件招标文件第二章投标人须知前附表第1.3.2款“计划工期：18日历天”修正为“计划工期：18个月”。

7.根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号）文件中电子证书有关使用要求，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

8.根据《关于积极应对疫情影响促进住房城乡建设行业健康发展若干措施的通知》（闽建办〔2022〕4号），顺延企业资质和从业资格有效期。我省（福建省）审批的房地产开发、勘察、设计、施工、监理、工程质量检测等企业资质和从业人员资格，以及建筑施工企业安全生产许可证，其有效期即将届满的，统一顺延至2022年12月31日。

9.相关计费基数：保险费、工伤保险费及安全生产费用均为不可竞争费用，投标人在编制报价文件时应以招标人发布的工程量清单相关金额（即最高限价相关部分）为计费基数计算相关费用，或直接引用招标人发布的具体金额；施工标准化专项费用包含在施工场地建设费中，投标人填报施工场地建设费时按不低于最高投标限价的1%计算施工场地建设费，视为符合招标文件投标须知前附表10.9施工标准化专项费用的要求。

三、答疑

1.拟派项目经理、项目总工的职称专业为隧道工程，是否满足要求？

答：详见招标文件补正数据表第13条：“公路工程相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、路桥、道路、桥梁、桥隧、隧道、道路桥梁、等相关专业；市政工程相关专业包括：市政公用工程、市政、路桥、道路、桥梁、桥隧、隧道、给排水、风景园林、市政施工、道路桥梁、城市道路、道路与桥梁、土建给排水、土建、市政工程管理、市政建筑施工管理等相关专业。”

2.我单位拟派的项目经理和项目总工的职称证书为上级单位股份公司颁发，颁发单位已在中华人民共和国人力资源和社会保障部发布的《中央单位高级职称评审委员会备案目录》中授权备案，请问：将上级单位股份公司内部下发的含姓名及职称等级的函件扫描件及项目经理、项目总工的职称证书扫描件一并作为投标文件中资格审查资料的一部分附在《（三）拟委任的项目经理和项目总工资历及业绩表》后，是否满足招标文件要求？

答：详见澄清及补充通知第2条。

3.拟派项目经理、项目总工的职称专业为道路与桥梁，是否满足要求？

答：详见答疑第1条。

4.本项目招标文件第2信封报价文件已标价工程量清单部分所要求填报的单总报价概况说明，会在后续补遗内公布还是需要自行编辑格式自拟？请予以明确。

答：根据本补遗书第一项“发布本项目最高限价、价格指数和权重系数”提供的工程量清单说明填写。

5.本项目投标阶段，招标文件第2信封报价文件已标价工程量清单公路部分除发包人提供固化清单外是否需要提供其他报表？请予以明确。

答：第2信封报价文件应当按招标文件第九章投标文件格式第2信封“二、已标价工程量清单”中的要求填写。

6.请问：在不更改招标文件提供的投标银行保函（格式）的实质性内容下，在“本保函在投标有效期或经延长的投标有效期期满30日内保持有效。”后新增一句“最晚不超过2022年10月14日”；在“要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。”后新增一句“无论受益人是否退回正本，该保函到期后其项下的保证责任立即自动解除”。是否满足招标文件要求？

答：允许投标人实际开具的投标银行保函与招标文件提供的投标银行保函（格式）的有所不同，但不得更改以上格式中的实质性内容。

7.本次投标保证金提交方式可采用转账或电汇、银行保函、年度保证金。请问福州市建设工程年度保证金是否适用？

答：本项目适用福州市建设工程招标投标年度投标保证金。

8.招标文件的附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)中所述的公路工程相关专业，是否以《福建省建筑业企业资质审查导则》(闽建许[2015]275号)附件2:“专业对照表”公路工程相关专业为准？

答：详见答疑第1条。

9.招标文件投标人须知前附表1.3.2描述“计划工期：18日历天”是否有误，与招标公告2.3描述不符。

答：详见澄清及补充通知第6条。

10.招标文件投标人须知前附表3.7.4规定中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。本次投标阶段是否无需提供单价分析表。

答：投标阶段需要提交单价分析表。

11.招标文件公路工程专用合同条款20.1规定筑工程一切险保险金额为工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额。投标人须知前附表10.5.1规定工程一切险以工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额为基数计算。请问以哪个为准。

答：详见澄清及补充通知第9条。

12.招标文件公路工程专用合同条款9.2.5规定安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。投标人须知前附表10.6规定公路部分按不低于工程量清单100章至700章（不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）总额合计的1.5%计算安全生产费用。请问以哪个为准。

答：详见澄清及补充通知第9条。

13.招标文件项目专用条款16.1未明确各项权重系数，请明确。

答：详见本补遗书第一项“发布本项目最高限价、价格指数和权重系数”。

14.投标文件（二）投标函附录（与项目专用条款数据表一致）中序号6价格调整的差额计算16.1.1见价格指数和权重表，与第二节专用合同条款“项目专用条款数据表”不一致，以哪个为准。

答：投标函附录填写即可。

15.招标文件要求提供项目经理和总工相应职称等级的网站公示截图或颁发机构提供的证明材料，我公司为央企，职称具有“自主评审权"，请问提供职称颁发机构在中国人力资源和社会保障部核准备案目录的网址公示截图（体现职称颁发机构自主评审合法性），以及职称颁发机构职称评定的红头文件（体现具体人员名单），是否予以认可。

答：详见澄清及补充通知第2条。

16.招标文件26页，提到“项目经理和项目总工必须为投标人自有人员,项目经理以注册建造师证书的注册单位为准;项目总工以职称证书上的单位为准，若不符则须提供社保或税务机构开具在投标截止期之前的三个月内出具的缴费时间连续六个月以上的社保证明文件彩色扫描件并加盖投标单位电子章。”但招标文件35页3.5.1要求提供经理和总工的社保，请问若注册证以及职称证上的均为本单位，是否还需要提供社保证明？2、若要提供社保证明，请问不具独立法人的分公司社保是否符合要求。

答：投标人应按照招标文件第二章投标人须知正文3.5.1要求，提供投标人所属社保或税务机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料；分公司属于总公司的分支机构，其缴交社保及其证明材料符合招标文件要求。

17.招标文件第9章投标文件格式里涉及到法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）的可否直接盖其个人电子章？请明确

答：投标文件中涉及到法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的可签字（或盖章）扫描上传或直接加盖其个人电子章。

18.请问工程一切险、工伤保险费、安全生产费、施工标准化等计算基数中的“工程量清单”是否指的是投标报价的？若不是，请明确。

答：详见澄清及补充通知第9条。

19.投标人须知前附表中“工程一切险以工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额为基数计算，费率为0.37%”公路工程专用合同条款20.1工程保险“本款约定为：建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。”（1）请问计算基数以哪个为准？（2）若按路工程专用合同条款20.1中的计算基数为准，请明确其费率。

答：详见澄清及补充通知第9条。

20.公路工程专用合同条款中“第 1.1.1.8 目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表 5.1～表 5.5）。”（1）请问投标时是否需要按招标文件公路工程专用合同条款1.1.1.8中的内容提供相应的已标价工程量清单文件？（2）若需要提供招标文件公路工程专用合同条款1.1.1.8中的已标价工程量清单文件，请问“工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明”的内容和格式是否可以自拟？若不可以，请明确其内容和格式。

答：投标人需按招标文件公路工程专用合同条款1.1.1.8中的内容提供相应的已标价工程量清单文件，并根据本补遗书第一项“发布本项目最高限价、价格指数和权重系数”提供的工程量清单说明填写。

21.项目信用分加分是应用2020年还是2021年度交通建设项目从业单位和主要从业人员信用考核结果？

答：根据《福建省交通建设市场信用考核管理办法（2021年修订）》，招标评标执行投标文件递交截止日适用的最新信用考核结果，即2021年度交通建设项目从业单位和主要从业人员信用考核结果。

 招标人：福清市交通建设投资集团有限公司

招标代理：福建省招标中心有限责任公司

2022年5月27日