编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省福清市医院

乙方：福建德到信息技术有限公司

 

根据招标编号为[350181]FJSXH[GK]2022020的总务科引进医院采购全流程管理系统项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写： 肆拾贰万玖仟元整（￥429000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后，270日内交付；

4.2交付地点：福建省福州市福清市清荣大道267号；

4.3交付条件： 采购人验收合格 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

采购全流程管理系统（医疗版）V1.0技术要求 模块名称 功能描述 工作台 自定义设计 用户可通过全局配置设计工作台，支持个人通过首页模块组件自定义设计，自定义设计包含组件名称及功能定义、组件位置调整等，使得工作台满足个人使用习惯。 代办、已办事项管理 支持待办、已办事项的快速入口，方便采购人跟踪项目进度，快速审批及业务办理。 采购法规库查询 提供采购法规库维护，提供结构化的法规条例、内控工作条例，在采购各环节工作审批过程中，提供相关的法规条例参考。支持关键字标题检索及内容检索，方便采购人员搜索及学习相关法律法规。 图表统计 支持采购项目根据采购分析维度，数据可视化图表呈现。 采购预算 采购预算登记 系统支持用户通过EXCEL方式导入年度预算，形成年初预算列表，供预算查阅及关联执行。 采购预算调整 支持采购承办科室登记年度预算追加、调剂的审批结论，上传预算审批表及上级单位批复文件，形成预算变更记录。 预算查询 提供各需求科室通过预算查询当年度可用预算总额，采购范围，作为采购工作量分析依据，查看资金使用情况，资金结余情况。全面展示预算与采购的执行情况，呈现预算的执行明细。 采购计划 采购申请 可定制医院制式采购申请单，支持按金额、品类进行审批流程配置； 采购申请单发起支持以下两种模式： 从预算发起：采购需求或承办科室人员填报采购申请单，必须选择品类关联所使用的预算，填写采购需求信息并上传相关附件，提交审批，系统通过品类、金额判断提供相应采购审批业务流程； 直接发起：在不明确预算或紧急采购无预算情况下，发起人在填写采购申请单时可不关联采购预算发起采购申请审批，在采购计划发起环节关联采购预算。 意向公开登记 支持集采目录内、限额以上分散采购的项目填写意向公开链接，并上传意向公开附件。系统管理员可根据医院采购管理办法，对意向公开项目限额进行配置。 组织市场调查 采购经办人根据表格规范市场调查结果填报，并上传调查过程文件，包含供应商信息、供应商方案、市场调查结果文件、市场调查小组会议纪要等。 组织项目论证 此项功能提供项目论证，支持采购经办人对可行性必要性论证、单一来源、进口商品、以及限额以上外部专家论证等项目论证结果进行登记。通过从专家库选取或登记参与评审专家，上传专家论证结果文件，完成项目论证结果登记。 采购小组会会议纪要登记 支持采购小组会议纪要登记，并上传采购小组会议确定的采购需求文件。 院长办公会议会纪要登记 支持院办会结果登记，并上传会议纪要，形成院办会结论。支持根据院内管理需要配置院办会项目金额。 党委会会议纪要登记 支持党委会结果登记，并上传会议纪要，形成党委会结论。支持根据院内管理需要配置党委会项目金额。 采购实施计划 （1）采购实施计划编制：根据医院采购管理特点，提供采购计划表单及附件定制，规范采购实施计划填报内容及附件； （2）采购实施计划审批：根据医院管理要求定义审批流程，支持财务部门关联预算的管理； （3）采购实施计划下达：支持审批完成后采购计划自动下达或指定人员手动下达两种方式。 市场调查 市场调查发布 （1）支持市场调查公告在线编制，可对接福清市医院的门户网站直接发布市场调查公告。 （2）支持通过表单可规范供应商投递文件内容、格式、投递时间、最低有效供应商数量，支持报价单的自定义模板配置。可接入市场调查公告审批流程，也可登记公告审批结果。支持市场调查范围可配置。 供应商预审 报名时间截止后，可在此对供应商投递信息进行维护，支持对线上供应商投递信息进行补充、对线下报名供应商信息进行登记。支持对供应商资质、材料齐全判断确认，以确认供应商是否可参与评审。 结果登记 提供综合对比表、供应商方案查看，辅助调查小组现场会议评审。根据评审结论登记选取的供应商方案，填写小组会议确定的拦标价。 结果登记内容包含定标时间、地点、参与人员、会议纪要、选中的供应商方案、拦标价等信息，完成调查结果登记后，可直接生成调查纪要并下载。 会议纪要生成 支持制式市场调查会议纪要模板配置，根据登记的结果，自动获取组织部门、会议时间、地点、调查小组成员、市场调查综合对比表，选取的供应商方案，拦标价等关键信息生成会议纪要并自动下载，可进行调查小组成员现场会签。 资料补录 采购经办人可将滞后性文件补录，如会议纪要等文件，在市场调查登记结束后，根据环节规范补录缺失的文件。 供应商服务端 供应商注册 提供供应商注册登记，展示注册协议、用户名、手机、邮箱、手机验证码等基本信息注册。注册但未通过信息核查供应商可登录供应商客户端，查看市场调查项目，但不可参与报价。 供应商审核 注册供应商可登录系统，进行供应商资质认证，填报企业信息和营业执照信息，上传营业执照等资质文件及证件有效日期、填报企业介绍和主营产品或业务介绍、填报联系人姓名、电话、手机、邮箱等相关信息。 提供选择供应商品所属品类，以便对应采购人采购商品分类要求。 项目查看 提供市场调查项目公告列表，供应商查看项目状态、详情、报价状态。 供应商报名 根据项目要求的内容及格式，可在线提交项目报名表、报价单、商品参数信息、资质文件等。支持对报名材料的完整性检查，对供应商报名采用信息不完整不能提交原则。供应商一次性提交，一旦提交不得修改及重复报名。 项目论证 专家评审 支持关联采购申请单发起项目论证，可手选或随机抽取医院内部专家，填写专家论证时间段。院内专家可在指定时间段内登录系统，评审过程可查看项目表单信息，查看附件内容，填写专家个人意见。采购经办人可查看专家意见汇总表格，汇总专家论证意见并提交。论证结束后，生成论证结论表单，形成可查看的专家论证历史意见及汇总结论。 采购实施 限额以下委托采购 代理机构抽取：辅助建设代理机构库，支持手动和随机两种抽取方式，规范招标代 理机构筛选和抽取。抽取规则配置:选取/抽取记录全过程留痕。交易完成后，在系统中登记结果，形成限额以下委托采购执行交易结果并归档。 限额以下自行采购 采购经办人可根据采购实施过程管理要求，配置对应环节，主要环节招标文件、结果文件、中标通知书登记。线下采购实施结果登记：采购经办人根据执行交易各环节数据及文件的完整性规范，登记各环节采购结果数据并上传文件，形成采购实施档案。 政府采购项目采购登记 提供集采目录内和限额以上分散采购目录的采购项目执行交易跟踪管理，系统内形成的采购计划由采购经办人在集采平台上填报，并在集采平台上执行交易，交易完成后，在系统中登记结果，形成执行交易结果并归档。 政府采购电子卖场登记 提供集采目录内的采购项目执行跟踪管理功能，系统内形成的采购计划由采购经办人在集采平台上填报，并在集采网超平台执行交易，交易完成后，采购经办人在采购全流程管理系统中登记成交供应商信息、成交数量及金额等信息，形成电子卖场交易结果记录。 合同履约 合同登记 支持对已中标和确认供应商的项目，提供合同基本信息登记，同时支持按合同付款方式按期次登记，并可上传合同及相关附件的原件扫描件；合同登记信息关联后续验收和支付的履约情况。 合同跟踪 支持多种组合查询条件，支持关键字模糊查询等方式，对各采购主管科室授权，实现不同权限用户查看各自合同信息。 可查看所登记的合同信息及相关附件；查看合同验收过程登记内容及附件，可接入工作流审核；展示验收和支付过程记录及相关附件。 验收申请 支持由采购项目负责人发起验收申请，经采购单位审批后进入验收；提交审核时，下一级审核人员支持提交人手动选择。 验收登记 支持对采购经办对合同进行多次验收报备登记，可配置上传项目验收记录表、设备运行情况单、供应商发票、支付申请单等凭证，不同采购类型的验收文件可按照自定义配置要求上传，进行管控。 根据验收结果，配置支付提醒，可配置验收后，指定工作日内，提醒经办发起支付申请。 支付申请 提供支付申请发起，可选择验收批次，填报验收信息及上传相应附件，系统支持查看项目合同、验收过程所形成的附件。 支付确认 支付审批通过的项目，自动转入支付确认。由单位付款科室对项目进行支付确认，确认时需填写支付日期。 项目进度 项目进度 支持执行中项目进度跟踪，可查看已执行环节数据、文档、审批结果等信息。支持根据用户不同权限授权查看及管理权限。 采购档案 预归档 实现采购全流程自动归档，实现展示项目从需求发起到合同验收支付等采购全程流程的数据展示、附件材料的查阅和审批流程记录，采购全程各环节信息可查询；提供风险预警提醒，支持档案补充功能，档案管理员可进入“附件”环节补充上传附件资料；支持完整档案对接审批流，提交科室内领导复核并归档。 医院采购档案库 支持正式归档项目各环节历史数据可追溯，查看相关数据、文档；支持项目档案打包下载；已正式归档项目不可篡改，修改需发起审批流程，经审批完成退回预归档环节修改数据。 查询统计 医院采购业务统计 支持采购业务过程中产生的数据从多维度进行统计、查询，为监督管理部门监督和决策提供可靠的依据。 医院采购统计报表 根据医院采购管理需要，灵活提供各类统计报表，包括采购资金来源和采购规模统计表、采购主体统计表等。 可视化图表统计 对货物类、工程类、服务类三大类进行对比，对比结果以图形的形式展示。 基础管理 用户和权限管理 实现支持用户角色设置、修改、删除等操作；实现提供完善的权限分级管理功能，对不同的操作人员赋予不同的操作权限。 系统实现统一权限管理，主要负责对内提供系统权限配置功能，对外提供权限验证接口，支持基于角色的访问控制以及自主访问控制标准。包括两部分：访问控制、权限管理，实现对系统中的所有权限进行维护，并为系统的使用者设置相应的权限。 工作流引擎 提供界面图形化流程管理，使管理者可直接在系统中，进行流程的查看和修改，提供了可视化的工作流设置功能。所有业务流程都可以灵活配置，包括流程步骤及流程的操作权限、参与人员等。 内控规则库 提供医院采购品类配置采购预算、采购申请、采购准备、采购计划、采购实施、验收申请、支付申请、档案归档等各环节的业务配置、规则配置，满足不同采购品目及限额的业务流程、附件类型配置，规范院内采购业务管理。 品类库 依据国家政府采购标准目录，提供医院采购各采购品类配置维护，依据医院现行管理规定，按照各采购承办科室的品类进行维护，并关联采购法规库，在应用中，不同品类可展示相应法规，对应相应金额和审批流程。 采购法规库 提供采购法规库维护，依据国家法律法规、省、市政府采购制度及医院管理要求，建设采购法规库，并可关联品类管理、采购金额，匹配相应流程。 提供结构化的法规条例、内控工作条例与内控预警规则有机结合，在采购人进行方案评测、询价采购工作审批过程中，系统可自动进行智能化预警提醒，方便采购人定位问题、改正问题。 敏感词库 提供敏感词库，实现对招标参数内容进行自动检测，自动展示敏感词，并关联触发预警，敏感词库与政府采购网的敏感词库一致。 内部模板库 提供内部模板管理功能，可配置采购申请、采购需求、采购文件、合同、评标本报告、结果公告等模板维护；并支持系统表单模板的个性配置管理，并可根据场景调用相应模板。 供应商信息库 提供供应商资质认证，采购人可对供应商发起的认证进行资质审批，对符合审批条件的供应商通过认证，通过认证后的供应商即可参询价采购项目的报价。 对审核通过的供应商，将加入供应商抽取库，对未通过认证的供应商，可填写未通过说明，告知供应商提交补漏材料，待供应商修改后可再次送审。 提供系统中的供应商信息维护，展示已注册的单位供应商。可查询供应商参与采购过项目信息，可维护供应商基本信息和账户信息。实现可将累计评分较低的供应商加入黑名单，加入时，需填报加入理由。 实现供应商各类资质材料、营业执照或授权书等证书的到期管理，管理员可实时查看即将到期或已到期材料，以督促供应商即时更新。并可对除营业执照到期时间外的供应商，进行提醒或设置未更新证书不得参与报名。 黑名单管理：展示已加入黑名单的供应商，授权管理者可做撤销操作。被加入黑名单的供应商，将不列入市场调查时的供应商展示名单。已移出黑名单的供应商需通过再次审核方可进行项目报名。 招标代理机构库 提供单位招标代理机构库，代理机构信息批量导入，支持代理机构信息增删改查等操作。 签名库 支持系统用户上传个人手写签名，形成院内用户签名库，在审批、论证的环节，用户提交审批结论后，系统自动将个人手写签名嵌入签名栏。 院内专家库 提供院内评审库，根据专家类型对院内专家进行管理，实现院内专家关联、专家基本信息维护的新增、修改、删除操作。 内外网数据交换硬件设备 HT-GAP 1000-4C 硬件品牌：慧天云海 硬件参数： 1、标准1U机架式机箱；冗余电源； 2、内网：4个10/100M/1000M 电口（内含1个独立管理口，1个HA口），2个usb口，1个console口； 3、外网：4个10/100M/1000M 电口（内含1个独立管理口，1个HA口），2个usb口，1个console口； 4、数据传输速率 500Mbps;延时<0.5ms; 5. MTBF≥50,000小时；最大并发连接数：50,000； 功能参数： 1、系统内部采用“2+1”模块结构设计，即包括外网主机模块、内网主机模块和隔离交换模块；内外端机为网络协议终点，彻底阻断各种网络协议，保证信任网络和非信任网络之间链路层的断开，彻底阻断TCP/IP协议以及其他网络协议。 2、支持双机部署，避免出现单点故障，支持主主和主备模式，支持抢占和非抢占模式，支持探测IP检测，支持查看主备状态。 3、采用基于linux内核的多核并行安全操作系统；支持软硬件多核技术。 4、内、外网分别具有独立的管理接口；提供基于https的图形化安全管理，支持用户名/口令、U-KEY等多种认证管理方式；支持用户名/密码+U-KEY双因子认证方式；支持IPV4和IPV6双栈管理；支持多种管理方式，支持三员管理。 5、支持SQL Server、MySQL、ORACLE、DB2、SYBASE和达梦、人大金仓、神通等国产数据库同步。支持任务运行时间控制；不需要更改数据库结构和添加数据表，不影响数据库服务器性能；同步由网闸主动发起并完成，无需在数据库服务器安装任何软件，支持windows、linux、unix等多种数据库操作系统类型；支持全量同步、增量同步、实时同步等多种同步方式，支持数据库同步方向控制：源->目的、目的->源、双向同步；可设置错误阈值，数据库同步错误次数超过设定条数或百分比，即停止数据库同步任务；可实现异构数据库同步，可实现表级、字段级数据异构同步。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

系统验收方式：系统部署实施上线后，由系统使用部门（科室）签署验收报告；系统使用真实的业务或模拟项目完成1个采购项目流程，双方可进行最后验收确定，签署相应的验收报告。 验收报告签署说明：总务科负责人签字、总务科签章、医院公章等签署方式中的一种签署验收报告均可视为验收合格。 。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同有效期至甲乙双方在本合同项下全部权利义务履行完毕后终止。。

10、违约责任

10.1除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则乙方按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 10.2本项目不允许乙方以任何名义和理由进行转包，如有发现，甲方有权单方终止合同，视为乙方违约，若乙方违约对甲方造成的损失的，乙方还另行支付相应的赔偿。 10.3本项目未明确的其它约定事项或条款，待甲方与乙方协商订立。 。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：取消乙方中标资格。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

           

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1 售后服务 乙方提供医院采购全流程管理系统本地化部署，及终验后时限为1年的免费运维服务。免费运维服务满1年后可由乙方继续提供有偿运维。硬件提供原厂质保3年。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。