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| 肝病医联体区域延伸管理服务采购项目招标公告 | 2021-10-27 |
肝病医联体区域延伸管理服务采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受福建医科大学孟超肝胆医院委托，福建省闽水项目管理有限公司对[350100]MSXMGL[GK]2021002-1、肝病医联体区域延伸管理服务采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
肝病医联体区域延伸管理服务采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-11-22 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350100]MSXMGL[GK]2021002-1
项目名称：肝病医联体区域延伸管理服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：960000元
包1：
合同包预算金额：960000元
投标保证金：19000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C190199-其他医疗卫生服务 | 肝病医联体区域延伸管理服务 | 1（项） | 否 | 一、项目背景： 为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发福建省推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》（闽政办〔2017〕144号）和福州市卫健委转发《福州市人民政府办公厅关于印发福州市进一步推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知》（榕卫医〔2018〕136号）文件精神，我院从2015年起牵头组建福建省肝病专科医疗联合体，建立“基层首诊、分级诊疗、双向转诊、分工协作”的医疗服务新模式，成员单位已达107家，分布全省各县市区医疗机构。 为推进分级诊疗制度建设，巩固和扩大医联体建设前期成果，加快肝病医联体高效科学发展，构建医联体网格区域支撑体系，整合线上与线下、基层与核心、供给与需求等多层面服务模式，通过委托机构或法人组织为我院医联体区域延伸管理网格专员，在各区域实地落实我院的医联体工作任务，发挥我院与其他医联体成员单位的沟通纽带作用，以促进优质的医疗资源下沉，提高医疗资源利用效率和整体效益，提升基层肝病诊疗和服务能力，缓解人民群众就医难的问题。 二、项目要求： 1、投标人须根据采购人需求建立适合采购人医联体实际管理需要的组织架构。 2、投标人须根据采购人需求建立适合采购人医联体实际管理需要的工作制度、章程，具有可操作性。 3、投标人具备负责日常工作的场所、人员岗位职责，以及办公所需设备、设施。 4、投标人能根据采购人医联体年度工作任务，制定并落实当年经采购人审核的工作计划。 5、投标人须协助采购人相关科室开展医联体各项工作。 6、投标人须协助采购人扎实推进大型检查设备、大型治疗设备、检验设备等优质资源的共享机制，协助解决医联体内资源共享机制中存在的各种问题，并协助制定操作性强的实施细则。 7、投标人须协助采购人推进孟超云医院（远程医疗平台、电子处方平台、标本配送平台、分级诊疗平台和综合服务平台）的广泛应用。 8、投标人须协助采购人牵头的肝病医联体成员单位推进双向转诊工作，提高双向转诊效率。投标人协助下级医院将符合向上转诊的病人及时推送到上一级医院，并协调上一级医院相关临床科室接诊病人，经上一级医院治疗后，再协助将恢复期病人向下转诊回基层医院进行康复治疗，使病人得到及时、可靠、优质的治疗。 9、投标人须协助采购人推进医联体技术帮扶、适宜技术推广工作。协助采购人专家走到基层单位去宣讲采购人开展的新技术和新科研成果，帮扶基层医院提高诊疗水平。每月至少开展2次学术交流活动。 10、投标人须协助采购人牵头的肝病医联体成员单位开展专家坐诊工作。 11、投标人须通过多种宣传方式（如自媒体等）加大宣传力度，增强采购人肝病医联体辐射能力。 12、人员要求 12.1投标人须在省内九地市分别派驻区域服务专员1名，项目总联络专员1名。 12.2投标人派驻的区域服务专员须维护医院形象，不得出现违纪违规违法行为，一经发现，采购人有权终止并追究法律责任。 12.3投标人派驻的区域服务专员与采购人不存在劳动合同关系，如果发生职业危害、意外工伤与事故责任由投标人承担。 三、考核方式 1、每季度服务结束后，采购人将组织相关人员组成验收小组对投标人服务工作进行考核（详见考核表），根据每季度考核情况，按考核档次支付季度服务款。 2.考核档次： 序号 考核档次 支付比例 1 90≤A档≤100分 支付100% 2 80≤B档≤90分 支付90% 4 70 ≤C档≤80分 支付80% 5 60 ≤D档≤70分 支付70% 6 E档≤60分 支付50% 7 一票否决 全额扣除 备注：一票否决情况有投标人出现违纪违规违法行为、对采购人带来负面影响或造成损失。 医联体区域延伸管理服务第 季度考核表 考核时间： 序号 考核指标 标准（分） 完成情况 评分 1 根据医院年度医联体任务，协助落实经医院批准的工作计划，协助医院相关科室开展医联体各项工作。 满分10分 2 协助推进孟超云医院（远程医疗平台、电子处方平台、标本配送平台、分级诊疗平台）的广泛应用。 满分10分 3 协助临床科室推进双向转诊工作，提高双向转诊效率。制定上下转诊流程、转诊通道，把需要转诊到我们医院的疑难危重病人及时推送到我院，我院相关临床科室负责接诊病人，经治疗后，再协助将恢复期病人转回基层医院康复治疗。 满分25分 4 扎实推进大型检查设备、大型治疗设备、检验设备等优质资源的共享机制，优质医疗资源共享使用率比去年同期增长15 %。 满分25分 5 协调推进医联体帮扶工作。协助带领我院专家到基层单位坐诊、开展教学查房、会诊、远程会诊、疑难病例讨论、宣讲我院开展的新技术和新科研成果，帮扶基层医院提高诊疗水平，每月至少开展2次学术交流活动，当年医联体帮扶工作量比去年同期增长3%。 满分20分 6 加大宣传力度，增强肝病医联体辐射能力。协助举办大型医联体义诊活动、医联体培训班、医联体理事会等。 满分10分 | 960000 |
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件，本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。2、供应商为监狱企业的，可不提供《中小企业声明函》，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、供应商为残疾人福利性单位的，可不提供《中小企业声明函》，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的声明函须为原件。※供应商应按照投标文件第七章规定提供。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 描述：本项目无特定要求，投标人应在“一般资格证明文件”中提供“具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函”。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
小型、微型企业，适用于(合同包1)。监狱企业，适用于(合同包1)。促进残疾人就业 ，适用于(合同包1)。信用记录，适用于(合同包1)，按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2021-10-27 15:00至2021-11-11 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5
个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并
发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采
购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采
购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获
取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021-11-22 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：福建医科大学孟超肝胆医院
地 址：福州市鼓楼区西洪路312号
联系方式：赖能平 0591-83707949
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建省闽水项目管理有限公司
地 址：福州市鼓楼区东大路229号水利水电大厦13层
联系方式：林辉 林佳 0591-87517287
3.项目联系方式
项目联系人：林辉 林佳
电 话：林辉 林佳 0591-87517287
网址：
zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省闽水项目管理有限公司
福建省闽水项目管理有限公司
2021-10-27
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