招标公告

1. 招标条件

本招标项目罗源县城镇生活污水处理设施及配套管网建设运营市场化项目已由罗源县发展和改革局以罗发改投资[2023]35号批准建设，项目业主为罗源县住房和城乡建设局，建设资金来源多渠道筹措，招标人为罗源县城乡建设发展集团有限公司，委托的招标代理机构为福建省闽咨造价咨询有限公司。本项目已完成初步设计及批复，现对该项目的建设运营市场化进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1.项目建设地点：罗源县霍口畲族乡、飞竹镇、西兰乡、白塔乡、起步镇、洪洋乡、中房镇、碧里乡、鉴江镇；

2.2.项目建设规模和运维规模：

2.2.1项目建设规模：项目主要建设雨水管网395 米、污水管网56331米，清淤污水管网22715米、修复污水管网4916米、 建设提升泵站2座、改造人工湿地3座及配套检查井、化粪池、 污水处理设备、自控系统、站区设施改造等，污水处理总规模3850吨/日。具体如下：

本项目分两个片区，一片区为：霍口畲族乡、飞竹镇、白塔乡、西兰乡、中房镇 5 个乡镇； 二片区为：鉴江镇、起步镇、洪洋乡、碧里乡 4 个乡镇。 一片区（敖江流域（罗源段）山水林田湖草生态保护和修复集镇污水项目）：罗源县霍口畲族乡、飞竹镇、白塔乡、西兰乡、中房镇 5 个集镇内污水收集主干管部分已敷设完成，但未完善，本次对污水管网进行查缺补漏。通过本次项目的建设，将完成五个乡镇的生活污水的全面收集，并纳入已建设的污水处理站。二片区：罗源县鉴江镇、起步镇、洪洋乡、碧里乡 4 个集镇内污水收集主干管部分已敷设完成，但未完善，本次对污水管网进行查缺补漏。通过本次项目的建设，将完成四个乡镇的生活污水的全面收集，并纳入已建设的污水处理站。

2.2.2运营范围：（1）污水处理厂主要运维内容：已水质验收合格后的罗源县霍口畲族乡、飞竹镇、白塔乡、起步镇、中房镇、碧里乡、鉴江镇污水处理厂（污水处理总规模为2500吨/日）；以及各个站点在线监测仪表，配套污泥转运服务，智慧平台的建设运营维护等。本项目有新增加或扩容的厂站及其配套设施等，需纳入本项目委托运营范畴，委托运营维护费用另行签订补充协议约定。（2）污水管网主要运维内容：已竣工验收合格后的罗源县霍口畲族乡、飞竹镇、西兰乡、白塔乡、起步镇、洪洋乡、中房镇、碧里乡、鉴江镇的污水管网运营维护。

2.3.招标范围和内容：

（1）工程类别：市政工程；

（2）招标类型：建设运营市场化；

（3）招标范围和内容：工程勘察、工程设计、采购、施工及项目运营维护。具体范围和内容如下：①勘察范围和内容：全部工程建设内容的详细勘察及后续服务（含审查配合服务、技术交底、施工现场配合服务等）；②设计范围和内容：全部工程建设内容的施工图设计和后续服务（含图纸审查配合服务、技术交底、施工现场配合服务等）；③施工范围和内容：发包人审核通过的设计施工图（含设计变更施工图）所载明的全部工程建设内容施工和所有污水处理设施水质调试合格；④采购范围和内容：与工程建设相关的所有材料、设备的采购，永久设备设施的采购。⑤运营维护范围和内容：（1）污水处理厂主要运维内容：已水质验收合格后的罗源县霍口畲族乡、飞竹镇、白塔乡、起步镇、中房镇、碧里乡、鉴江镇污水处理厂（污水处理总规模为2500吨/日）；以及各个站点在线监测仪表，配套污泥转运服务，智慧平台的建设运营维护等。本项目有新增加或扩容的厂站及其配套设施等，需纳入本项目委托运营范畴，委托运营维护费用另行签订补充协议约定。（2）污水管网主要运维内容：已竣工验收合格后的罗源县霍口畲族乡、飞竹镇、西兰乡、白塔乡、起步镇、洪洋乡、中房镇、碧里乡、鉴江镇的污水管网运营维护。⑥其他：协助发包人办理工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案（如工程规划许可、施工许可、竣工验收备案）手续、配合第三方服务工作。

2.4.最高投标限价或其计算方法：

2.4.1建设部分最高投标限价为5646.3107万元；

2.4.2运营维护费用最高投标限价：污水处理站设施运维及管网巡检：172万元/年；管网维护费用采用实报实销方式；新增加或扩容的厂站及其配套设施等运营维护费用另行协商签订补充协议确定。

2.5.期限要求：发包人根据实际情况分阶段向承包人签发任务书；施工图设计：施工图设计在合同签订30天后提交成果初稿，施工图设计进度满足项目整体推进要求；施工阶段：建设期工期为1095日历天，其中一片区的建设工期为180天；运营期：10年，以最后一批站点移交运营之日为起算时间。

2.6.标段划分：无；

2.7.质量要求：

2.7.1设计质量要求：必须符合现行国家、地方及行业制定的设计规范、规程、标准要求并满足发包人要求，能通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查。

2.7.2材料设备采购质量要求：必须符合现行国家、地方及行业相关规范合格标准并满足发包人要求。

2.7.3施工质量要求：必须符合现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。

2.7.4运营维护质量要求：必须符合现行国家、地方及行业相关规范要求，其中污水处理必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准（具体标准详见初步设计文件）。

3. 投标人资格要求

3.1.本招标项目要求投标人须同时具备以下资质：

（1）设计资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或市政行业设计丙级及以上资质或市政行业（排水工程专业）设计丙级及以上资质；

（2）施工资质要求：具备建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

（3）运营维护单位资格要求：具备合格有效的营业执照。

3.2.投标人拟派出担任本招标项目的项目负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的①注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或②市政公用工程专业二级注册建造师执业资格或③高级工程师及以上职称（给排水工程专业或环保、环境工程类专业）。项目负责人应是独立投标人（或联合体牵头方）本企业在岗人员。项目负责人可兼任本项目的施工项目负责人或设计项目负责人或运营项目负责人，但应满足其资格要求。

3.3.投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或给排水专业高级工程师及以上职称，且应是独立投标人（或联合体中承担主体工程设计任务的成员方）的本企业在岗人员。

3.4.投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：1人，应具备合格有效的市政公用工程专业二级注册建造师执业资格，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证，且应是独立投标人（或联合体中承担主体工程施工任务的成员方）本企业在岗人员。

3.5.投标人“类似项目业绩”要求：无。

3.6.投标人拟派出担任本项目的项目负责人“类似项目业绩”要求：无。

3.7.本招标项目 接受 联合体投标。联合体投标的相关规定如下：

3.7.1组成联合体的成员均应具有独立法人资格，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质资格条件；

3.7.2投标人自愿组成联合体的应由承担本项目运营任务的成员作为联合体牵头人；

3.7.3组成联合体（包含承担主体工程施工任务的单位、承担主体工程设计任务的单位、承担运营任务的单位）的成员数不得超过3家；

3.7.4参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标或者参加其他联合体的投标，否则，相关投标均无效。

3.9.其他资格要求：其他资格审查条件详见招标文件。

3.10.本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评分法。

4.2定标方法：推荐中标候选人数：1名。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2023年8月3日9时00分00秒（北京时间，下同）至2023年8月9日18时00分00秒通过福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用福州市电子招投标交易系统电子标书生成器打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6. 投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：投标文件递交截止时间前。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币50万元。

6.3.投标保证金提交的方式： ①从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②或按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；③或以银行保函的形式递交投标保证金。具体详见“投标人须知前附表”。

7. 投标文件的递交

7.1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年8月31日9时30分00秒，投标人应在截止时间前通过福州市电子招投标交易系统完成电子投标文件的递交；

7.2.逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8.履约担保的要求

8.1履约担保金额：详见“投标人须知前附表”。

8.2履约担保形式：详见“投标人须知前附表”。

8.3履约担保期限：详见“投标人须知前附表”。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https：//ggzyfw.fujian.gov.cn）、福州建设工程招标投标信息网（www.fzztb.org）、福 州 市 电 子 招 投 标 交 易 系 统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）上发布。若招标文件内容如有更正时，福建省闽咨造价咨询有限公司将通过上述网址发布，请投标人自行留意关注。

10.其他

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11. 联系方式

招标人：罗源县城乡建设发展集团有限公司

地址：福州市罗源县凤山镇罗中路12号岐阳金尊名城B区，邮编：350699

电话：0591-26866727

联系人：陈先生

招标代理机构：福建省闽咨造价咨询有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区五四路158号环球广场B区13层，邮编：350001

电话：0591-87677863-804

联系人：陈必、邱云锦、郑文华、郑欣、黄伟林

公共资源电子交易平台名称：福州市电子招投标交易系统

网址：https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn

联系电话：0591-26808079

招投标监督机构名称：罗源县住房和城乡建设局

地址：福建省福州市罗源县凤山镇北大路15号

联系电话：0591-26867678

公共资源交易中心名称：罗源县公共资源交易服务中心

地址：福州市罗源县凤山镇西大路8-8三层

联系电话：0591-26808079