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福清市兴化湾14号区块海砂开采地质勘察及储量分析、海域使用论证报告、海洋环境影响报告书等方案服务类采购项目标前更正公告
交易项目编号:[350181]FJHC[GK]2020027
时间:2021.04.02 来源:福清市 浏览次数:
  1. 1
    采购公告
  2. 2
    更正公告
  3. 3
    中标(成交)公告


福清市兴化湾14号区块海砂开采地质勘察及储量分析、海域使用论证报告、海洋环境影响报告书等方案服务类采购项目标前更正公告

一、项目基本情况

   原公告的采购项目编号:[350181]FJHC[GK]2020027

   原公告的采购项目名 称:福清市兴化湾14号区块海砂开采地质勘察及储量分析、海域使用论证报告、海洋环境影响报告书等方案服务类采购项目

      首次公告日期:2021年11月27日

二、更正信息

   合同包
    更正事项:采购公告、采购文件
    更正原因:招标文件变更,重新开展采购活动
    更正内容:
 事项:合同包1采用综合评分法

2021年11月27日发布的招标文件中合同包1采用综合评分法,

更正为

合同包1采用综合评分法

1)投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分(即评标总得分)最高的投标人为中标候选人。

2)每个投标人的评标总得分FAF1×A1F2×A2F3×A3F4×A4(若有),其中:F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分,A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重,A1+A2+A3=1F1×A1F2×A2F3×A3=100分(满分时),F4×A4为加分项(即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。

3)各项评审因素的设置如下:

价格项(F1×A1)满分为20分。

a.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

b.价格扣除的规则如下:

评标项目

评标方法

小型、微型企业,监狱企业,残疾人

本项目为非专门面向中小企业的项目,采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 其他未列明行业,监狱企业及残疾人福利单位均视同为小型、微型企业(不重复享受政策)。具体按以下规定执行:

1、对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予6%(工程项目为 3%)的扣除,按照下列规定执行:根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46号,以下简称“《通知》”)的规定,对符合本办法规定的小微企业报价给予6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价格参与评审。中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46号)规定的条件,并应按照《办法》规定和《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),在其投标文件中按照招标文件所附格式如实填写并提交相应的《中小企业声明函》,否则不予价格扣除,供 应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受扣除政策。小微企业不得将合同分包给大中型企业。投标人应当对其承诺和提供材料的真实性、合法性和准确性负责。

2、监狱企业视同上述小微企业享受政府采购扶持政策,按照下列规定执行:根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库【2014】68号)文件规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则评审时不予价格扣除优惠。

3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物),对相应货物、工程或服务的价格给予10%(工程项目为 3%)的扣除,按照下列规定执行:(1)根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对残疾人福利性单位产品价格给予10%(工程项目为 3%)的扣除;对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购活动的,残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额30%以上的,给予联合体合同金额3%的价格扣除。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责,否则评审时不予价格扣除优惠。(2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位享受价格扣除的货物是指只由本单位制造的货物,或者只由其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物),不由残疾人福利性单位制造的货物部分,不得进行价格扣除。(3)残疾人福利性单位参与货物项目的,残疾人福利性单位须在其投标文件中标明具体哪些货物是其本单位制造的货物,或者是由其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商 标的货物),并对货物单独分项报价,仅有标明部分的货物并单独分项报价的才能启动价格扣除。

注:上述所有价格扣除相关证明材料须加盖投标人的公章,评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据,并以扣除后的价格参与评审。本文件中其他有关对小微企业及其报价扣除描述情况与此处不一致的,以此处为准。

技术项(F2×A2)满分为55分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

技术响应

30

根据投标人对招标文件第五章第二点技术和服务要求的响应情况进行评议,完全满足招标文件要求的得30分(共计10项),每负偏离一项扣3分,满分30分。其中带★为关键要求,负偏离一项,按无效标处理。

项目理解与分析

3

根据投标人对本项目需求内容理解,阐述的项目执行的重点难点分析,由评标委员会进行评议:对本项目内容理解透彻,重点难点分析符合本项目情况的得3分;对本项目内容理解、重点难点分析虽有偏差,但基本能指导本项目实施的得1分;投标人对本项目的了解程度不够,重点难点分析偏差较大,对项目实施带来较多的不确定因素、较大风险或未提供方案的不得分。

工作量评估

2

根据投标人对本项目的工作量评估的科学性、符合性由评标委员会进行评议:工作量评估符合本项目实际情况,科学合理的得2分;工作量评估基本符合本项目实际情况,基本能指导本项目实施的得1分;工作量评估不符合本项目实际情况,对项目实施带来较大风险或未提供资料的不得分。

项目实施方案

2

根据投标人提供的项目实施方案的完整性、可行性、适用性由评标委员会进行评议:方案具体完整、符合本项目情况、可行的得2分;方案虽有缺漏,但基本符合本项目情况,基本可行的,得1分;方案不符合本项目情况或不可行的或未提供任何方案的不得分。

数据的保密及管理

2

根据各投标人提供可靠的、合理的数据保密和数据管理方案和具体措施可靠性、合理性由评标委员会进行评议:方案和措施合理、可靠的得2分,基本合理、可靠的得1分,不合理或未提供任何方案的不得分。

项目质量保证措施

2

根据投标人提供的完成本项目质量保证措施科学性、准确性、合理性由评标委员会进行评议:质量目标满足招标方要求,有详尽可行的具体落实措施,适用规范、标准、质量检验办法及验收标准科学、准确、合理得2分,质量目标满足招标方要求,有可行的具体落实措施,适用规范、标准、质检验办法及验收标准较科学、准确、合理得1分,保证质量目标的措施不完善,适用规范、标准、质量检验办法及验收标准存在不科学、有准确、或不合理的情况或未提供任何方案的不得分。

服务保障

2

根据投标人提供的服务保障体系的完整性、可行性、适用性、科学合理性由评标委员会进行评议:方案具体完整、符合本项目情况、可行的得2分;方案虽有缺漏,但基本符合本项目情况,基本可行的,得1分;方案不符合本项目情况或不可行的或未提供任何方案的不得分。

技术人员能力

3

投标人拟派本项目项目总负责人为海洋科学相关专业毕业、同时具备海洋工程专业教授级高级工程师证书、海洋或自然资源行政主管部门颁发的海域使用论证岗位证书得3分。每缺一项扣1分,扣完为止。

【须提供相关证书复印件,以及投标人为其缴纳投标截止时间前(不含投标当月)3个月内任意一个月的社保证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供的不得分。】(满分3分)项目总负责人与勘察负责人不得为同一个人。

3

投标人拟投入本项目的勘察负责人具有以下证书情况进行评分:

具有岩土工程专业高级工程师证书的得1.5分;

具有注册岩土工程师的得1.5分;

【须提供相关证书复印件,以及投标人为其缴纳投标截止时间前(不含投标当月)3个月内任意一个月的社保证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供的不得分。】(满分3分)

3

投标人拟投入本项目的海域使用论证项目团队中,配备有省 级及以上海域使用论证专家库成员的,省 级具有1人的得1分;国家级具有1人的得2分。

【须提供相关人员专家证或网页截图复印件及网址,以及投标人为其缴纳投标截止时间前(不含投标当月)3个月内任意一个月的社保证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供的不得分。】(满分3分)

3

投标人拟投入本项目的海洋环境影响评价项目团队中,配备有省 级及以上海洋环境影响评价专家库成员的,省 级具有1人的得1分,国家级具有1人的得2分。

【须提供相关人员专家证或网页截图复印件及网址,以及投标人为其缴纳投标截止时间前(不含投标当月)3个月内任意一个月的社保证明材料复印件并加盖投标人公章,未提供的不得分。】(满分3分)

商务项(F3×A3)满分为25分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

综合实 力

3

根据投标人自2016年以来所承接的涉海项目有获得省 级及以上政府部门颁发的优秀奖情况进行评分,每提供1份证书或奖项得1分。

【须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章,否则不得分。原件备查。】(满分3分)

1

投标人具有有效的国家级检验检测机构资质认定证书(CMA)的得1分,省 级的得0.5分。【资质类别包含但不限于海洋水文、气象、海水水质、海洋沉积物、海洋工程等类目,须提供有效的CMA证书(包含资质认定证书附表)复印件并加盖投标人公章,未按要求提供的不得分。原件备查。

1

投标人具备质量服务诚信单位证书的得1分。(须提供相关证书复印件并加盖投标人公章,未按要求提供的不得分。原件备查。)

管理能力

3

投标人具有ISO9001质 量管理体系认证、ISO14001环 境管理体系认证和职业健 康安全管理体系认证证书的每提供一项得1分。满分3分。需同时提供有效证书复印件和中国国家认证认可监督管理委员会(http://www.cnca.cn/)或中国合格评定国家认可委员会(https://www.cnas.org.cn/)网站的下载网页并注明网址,评标过程中如发现投标人提供的证书复印件中信息与下载网页不一致的,本项不得分。未按要求提供或提供不全的不得分。

科研能力

3

投标人承担国家级海洋类研究课题的得2分,投标人承担过省 级海洋类研究课题的得1。满分3分。

须提供海洋或自然资源部门的相关证明资料,未按要求提供的不得分。

相关经验

3

2016年以来(业绩时间以合同签订时间为准),投标人独立完成过海洋环境现状调查类项目的,每提供一份得1.5分,满分3分。

【上述投标人业绩项目,投标人须同时提供以下证明材料:业绩项目的中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件及项目验收的相关证明材料。原件备查。】

3

2016年以来(业绩时间以合同签订时间为准),投标人独立完成过海洋工程勘察类项目的,每提供一份得1分,满分3分。

【上述投标人业绩项目,投标人须同时提供以下证明材料:业绩项目的中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件及项目验收的相关证明材料。原件备查。】

2

2016年以来(业绩时间以合同签订时间为准),投标人独立完成过生态评估或生态保护修复方案编制项目,每提供一份评估或修复方案得0.5分,满分2分

上述投标人业绩项目,投标人须同时提供以下证明材料:业绩项目的中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件及项目验收的相关证明材料。原件备查。

2

2016年以来(业绩时间以合同签订时间为准),投标人独立完成过海域使用论证类项目的,每提供一份得1分,满分2分。

【上述投标人业绩项目,投标人须同时提供以下证明材料:业绩项目的中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件及项目验收的相关证明材料。原件备查。】

2

2016年以来(业绩时间以合同签订时间为准),投标人独立完成过海洋环境影响评价类项目的,每提供一份得1分,满分2分。

【上述投标人业绩项目,投标人须同时提供以下证明材料:业绩项目的中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件及项目验收的相关证明材料。原件备查。】

基础能力

2

投标人具有海洋环境相关国家级重点实验室的2分;具有海洋环境相关省 级重点实验室的得1分;须提供有关重点实验室批复证明材料,未按要求提供的不得分。

 

 事项:第五章 招标内容及要求

2021年11月27日发布的招标文件中第五章 招标内容及要求

更正为


一、项目概况(采购标的)

1、海砂是指受海水侵蚀而没有经过淡化处理的砂,多来自海水和河流交界的地方,是一种重要的矿产资源,具有重要的工业价值和经济价值,在我国分布广泛,储量巨大,其中福建海域海砂储量丰富,海砂储量达全国的60%左右。近年来,随着海上福州” “福州新区”“福州滨海新城建设的热潮,我市海洋经济进入了高速发展阶段,用海工程建设项目增多,海砂作为填海造地工程的主要原料,市场需求居高不下,海砂使用价值越来越高,海砂资源的开采利用促进了沿海地区经济社会的发展。

2、根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》、《关于实施海砂采矿权和海域使用权两权合一招拍挂出让的通知》(自然资规〔2019号)、原国土资源部印发的《国土资源部关于加强海砂开采管理的通知》(国土资发〔2007190 号)、原国家海洋局印发的《国家海洋局关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知》(国海管字〔2012895 号)及福建省海洋与渔业厅关于全面推进以市场化方式出让海砂开采海域使用权的实施意见》(闽海渔〔201362号)的规定,出让前需开展拟出让区前期调查工作

3、本项目调查范围:5.34平方公里。

二、技术和服务要求(以标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)

(一)报告要求

1、拟出让区海砂资源地质详查报告

 出让区开展海砂资源详查,编制出让区海砂资源地质详查报告并通过矿产资源储量评审中心专家评审。﹝包括但不限于地质勘探报告(详查报告)编制、海床钻探勘察及砂粒分析(报告编制所必须的外业数据,钻探应不少于12钻孔并满足报告编制要求,并对其中的砂层、粒径、储量、厚度进行分析。)等内容﹞。

2、拟出让区海砂开采海域使用论证

   编制拟出让区海域使用论证报告。海域使用论证报告书需满足《海域使用论证技术导则》等的技术要求,并通过专家评审。﹝包括但不限于:海洋水文观测(调查应不少于6个站位,至少包括大、小潮期,论证报告编制所必须的外业数据)、水深地形测量(论证报告编制所必须的外业数据。需对涉及海区进行水深地形测量,满足论证报告要求,同时以便于行政主管部门进行跟踪监测等日常行政管理)、海洋水动力数值预测(论证报告编制所必须的外业数据。包括:水动力、溢油、悬沙、冲淤四项的水动力环境影响数值预测和计算)、水文调查、海洋环境现状调查、海洋环境影响数模研究等海域使用论证所需的内容﹞。

3、拟出让区海洋环境影响评价

编制拟出让区海洋环境影响报告。海洋环境影响报告书需满足《海洋工程环境影响评价技术导则》、《海砂开采环境影响评价技术规范》编制要求,并通过专家评审。﹝包括但不限于:满足论证要求的海洋环境现状监测和调查(论证报告编制所必须的外业数据:春、秋二季应各不少于20个站位的水质、沉积物、生态、潮间带、生物质量和相应生态站位的游泳生物、鱼卵、仔稚鱼调查等海洋环境现状监测与调查)、对周边海洋环境(水质、沉积物等)的影响、对海水水质、海洋生态环境和生物资源的影响、对周边海域环境敏感目标的影响、环境风险评价分析及风险防范对策措施、环境污染物防治对策措施。法规及政策另有规定的,从其规定。﹞

4、以上1-3点所述编制三份报告的参数和数据,应视为保证涉及编制报告所需的最低要求,如有遗漏或不足,投标人应予以补充,否则,一旦中标将认为投标人认同遗漏或不足部分并自行增加调查,以满足相关报告编制所需。

(二)工作要求

1、任务一:拟出让区海砂资源地质详查报告

1)本次海砂资源勘查需达到详查级别,查明勘查区矿床地质特征、开采技术条件;估算海砂推断资源量和控制资源量,提出可供勘探的范围;

2)中标人需编制拟出让区海砂资源地质详查报告并通过矿产资源储量评审中心专家评审,向采购人提交纸质和电子文件。

2、任务二:拟出让区海砂开采海域使用论证

1)海域使用论证报告书需满足《海域使用论证技术导则》等的技术要求;

2)拟出让海域的海域使用论证报告通过专家评审。

3)中标人需向采购人交付拟出让海域的海域使用论证报告纸质文件和电子文件。

3、任务三:拟出让区海洋环境影响评价

1)海洋环境影响报告书需满足《海洋工程环境影响评价技术导则》、《海砂开采环境影响评价技术规范》等编制要求;

2)拟出让海域的海洋环境影响报告书通过专家评审。中标人需向采购人交付拟出让海域的海洋环境影响报告书纸质文件和电子文件

★(三)成果交付时间

1、海砂资源地质详查报告(送审稿)编制须在2021年6月20日前交付;海砂资源地质详查报告(报批稿)编制须在专家评审后10天内交付。

2、海域使用论证报告(送审稿)编制须在2021年10月10日前交付;海域使用论证报告(报批稿)编制须在专家评审后10天内交付。

3、海洋环境影响评价报告(送审稿)编制须在2021年10月10日前交付;海洋环境影响评价报告(报批稿)编制须在专家评审后10天内交付。

★(四)违约责任

1、中标人放弃中标或因中标人原因造成合同无法按时签订,采购人有权没收中标人的投标保证金。

2、在签定合同之后,中标人存在以下情形之一的,视为中标人违约,采购人有权单方终止合同并没收履约保证金,履约保证金不足以赔偿对采购人造成的损失,采购人有权追究相应的法律责任并要求中标人另行支付相应的赔偿。

①中标人要求解除合同的;

②因中标人自身原因无法提供报告书的;

③中标人在合同履行期间,发现不良记录的;

3、中标人如不能在约定时间内交付成果的(非因中标单位原因的除外),每延误一天收取合同总价3%的违约金。

4、因中标人编制的三份报告的调查或知识产权等质量问题导致项目无法通过专家评审或主管部门审批的,视为中标人违约,采购人有权单方终止合同并没收履约保证金,履约保证金不足以赔偿对采购人造成的损失,采购人有权追究相应的法律责任并要求中标人另行支付相应的赔偿。

5、在明确违约责任后,中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

(五)其他要求

因本项目调查内容及范围涵盖各项海域各项参数,投标人最终提交的海域使用论证报告海洋环境影响评价报告中满足报告编制要求所涉及的数据应由具有海洋水文、气象、海水水质、沉积物海洋工程等海域论证和海洋环境影响评价所需的参数的检验检测机构资质认定证书(CMA)机构出具并加盖CMA章。

 

三、商务条件(以标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)

包:1
1、交付地点:福建省福州市福清市江阴镇口岸服务中心
2、交付时间:具体详见上述成果交付是时间。
3、交付条件:提交报告并通过审核
4、是否收取履约保证金: 是。履约保证金百分比:10%。说明:(1)中标人须在政府采购合同签订前,按相关规定向采购人缴交招标控制价(即人民币400万元)10%(即人民币40万元)作为履约保证金,履约保证金可以银行转账或银行保函的形式提交,合同履行完毕后,由中标人提出退款申请,采购人在收到中标人退款申请后10个工作日内无息返还履约保证金。 (2)履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其义务而造成的损失。 (3)若未在规定时间内提交履约保证金,将视为中标人放弃中标。
5、是否邀请投标人参与验收:否
6、验收方式数据表格

验收期次

验收期次说明

1

根据招标文件技术和服务要求提供报告及相关纸质文件和电子文件并通过专家评审。

7、支付方式数据表格

支付期次

支付比例(%)

支付期次说明

1

15

中标人提交海砂资源地质详查报告(送审稿)并通过专家评审后10个工作日内支付合同总价的15%

2

15

中标人提交海域使用论证报告(送审稿)并通过专家评审后10个工作日内支付合同总价的15%。

3

20

中标人提交海洋环境影响评价报告(送审稿)并通过专家评审后10个工作日内支付合同总价的20%

4

15

中标人提交海砂资源地质详查报告(报批稿)经主管部门批准后10个工作日内支付合同总价的15%

5

15

中标人提交海域使用论证报告(报批稿)经采购人确认后10个工作日内支付合同总价的15%

6

20

中标人提交海洋环境影响评价报告(报批稿)经有权机关依法审批后10个工作日内支付合同总价的20%

 

其他均不变

更正日期:2021年4月2日

三、其他补充事宜

  1.本项目因时间季节等情况于2020年12月16日暂停采购活动,现在重新开展采购活动。请潜在投标人根据上述变更后的评分标准、招标内容及要求编制投标文件。

   2.获取招标文件

        时间:2021-4-2 至2021-4-16,每天上午00:00:00至11:59:59,下午12:00:00至23:59:59(北京时间,法定节假日除外)

3.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:2021-04-23 09:00(北京时间)        

地点:福清市行政服务中心3楼

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

   1.采购人信息

   名   称:福州江阴港城经济区管理委员会         

   地   址:福建省福清市江阴镇口岸服务中心    

   联系方式:0591-85966260       

   2.采购代 理机构信息(如有)

   名   称:福建华晨项目管理有限公司     

   地   址:福州市晋安区王庄街道福新中路89号和声工商大厦(时代国际广场)8层816室      

   联系方式:0591-87508629

   3.项目联系方式

   项目联系人:唐工

   电   话:0591-85966260

福建华晨项目管理有限公司

发布日期:2021年4月2日