东西向快速通道（金山大道提升改造及绿化配套）工程（第2标段）（监理）答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我公司组织的东西向快速通道（金山大道提升改造及绿化配套）工程（第2标段）（监理）（招标编号：E3501040102100322006），现发布答疑纪要及补充通知如下：

一、答疑纪要

1、招标文件第17页“投标人须知前附表”第48项“需要补充的其他内容”第1点“监理项目部其他人员按招标文件规定承诺配备，不需要提交相应证明文件，评标时仅对表格填写内容进行评审”，请问这里的表格填写内容是需要按照招标文件要求把专监和监理员做一个人员配备表格吗（招标文件里面也没有相应表格格式）？目前省内的监理项目招标基本上没有这样要求的，建议取消。

答：投标人无需制作人员配备表格。

2、招标文件第85页监理合同“9.补充条款”2.3.1要求“总监理工程师、专业监理工程师还应具有相应或类似专业的本科以上学历，并具有1项（含）以上建设部令第158号发布的《工程监理企业资质管理规定》附表2《专业工程类别和等级表》列明的与本工程类别及规模对应的监理业绩”，建议仅对总监要求本科及以上学历和业绩要求，取消对专业监理工程师的学历和业绩要求。

答：按招标文件要求执行。

3、本项目为城市快速路吧？

答：本项目为城市主干道。

4、本项目要求配备监理部人员11人，太多了，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，建议删减市政公用工程专业监理工程师1人。

答：按招标文件要求执行。

5、招标文件第2节投标须知1.4.3“（14）在近三年内投标人或其法定代表人、拟派总监理工程师有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）”，是按投标须知前附表项号48“2、…在中标公示期间，将通过中国裁判文书网对本项目中标候选人及法定代表人、拟派总监理工程师进行行贿犯罪档案查询…”。执行吧？

答：按投标人须知前附表48项第2点执行。

6、招标文件第3章评标办法前附表项号12、2、b及投标文件格式《项目监理机构人员到位承诺书》中2“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳35万元违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳15万元的违约金”违约金太高了吧，建议按闽建[2017]10号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2018年版）范本“工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳监理服务费2%且不少于人民币壹万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳监理服务费6‰且不少于人民币叁仟元的违约金”执行。

答：按招标文件要求执行。

7、招标文件第4章合同条款2.1.2“（1）按监理合同要求配备监理设施，监理人驻地设施的基本要求（详见附表）…”，此处“详见附表”具体是指那些内容？投标时按评标办法和标准3.3.2（4）试验检测仪器设备填写即可吧！

答：驻地设施按现场工作要求配备。投标时按评标办法和标准3.3.2试验检测仪器设备填写即可。

8、招标文件第4章合同专用条款2.1.2“（50）根据项目建设需要，确保监理人在项目监理过程中充分发挥作用，确保监理人有足够强的监理技术力量，委托人有权要求监理人聘请专家（1~2名）或聘请专业机构开展下列工作：…上述相关费用已包含在监理投标报价中（原则上不超过监理服务费的20%），不再另行支付。如监理人未按委托人要求聘请相关专家（或专业机构），委托人可以直接聘请专家或委托专业机构开展上述工作，费用可从应付给监理人的任何款项中扣除”，不合理，按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的通用条款8.3，建议修改为“根据项目建设需要，确保监理人在项目监理过程中充分发挥作用，确保监理人有足够强的监理技术力量，委托人有权要求监理人聘请专家（1~2名）或聘请专业机构开展下列工作：…监理人按委托人要求聘请相关专家（或专业机构），费用由委托人另行支付”。

答：按招标文件要求执行。

9、招标文件第4章合同条款9.补充条款9.2其他、一、2.3.1、2.3.2建议增加最新“闽建建[2018]37号文件”。

答：招标文件第四章 合同条款9.补充条款9.2其他“2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构（监理部），配备必要的办公及检测设备。监理部的主要人员（总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员、安全监理员、合同计量工程师等）应具有国家规定的执（职）业资格证书，并满足招标文件以及《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建【2018】36号）的相关规定”更改为“2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构（监理部），配备必要的办公及检测设备。监理部的主要人员（总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员、安全监理员、合同计量工程师等）应具有国家规定的执（职）业资格证书，并满足招标文件以及《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理的通知》（闽建建【2018】36号）、《关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知的相关规定》（闽建建【2018】37号）的相关规定”。

“2.3.2监理人应在中标后积极配合委托人根据闽建建【2018】36号文及相关文件的规定，做好监理人员登记及管理工作”更改为“2.3.2监理人应在中标后积极配合委托人根据闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文及相关文件的规定，做好监理人员登记及管理工作”

10、招标文件第4章合同条款9.补充条款9.2其他、一“2.3.1…专业监理员、安全监理员…”，本项目未要求配备安全监理员，建设删减安全监理员。

答：按招标文件要求执行。

11、招标文件第4章合同条款9.补充条款9.2其他、一“2.3.1…监理部的主要人员应参加发包人组织的隧道施工相关知识岗前考核…”，有误吧，本项目招标范围无隧道工程，请确认。

答：招标文件第四章 合同条款及格式中“第三节 专用合同条款”第9项9.补充条款中“监理部的主要人员应参加发包人组织的隧道施工相关知识岗前考核，连续两次考核不合格的应予以更换，并按照第4.1款【监理人的违约责任】承担违约责任”更改为：“监理部的主要人员应参加发包人组织的相关知识岗前考核，连续两次考核不合格的应予以更换，并按照第4.1款【监理人的违约责任】承担违约责任”。

12、招标文件第4章合同条款9.补充条款9.2中的删除通用条款4.2.3原条款内容，五、删除通用条款6.2原条款内容，建议修改为“按《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）中的合同专用条款的4.2.3、6.2”执行。

答：按招标文件要求执行。

13、招标文件附录C监理人违约条款对应的违约金明细表中条款号4.1.1（1）①（d），建议在句首增加一句“未经业主书面批准…”。

答：按招标文件要求执行。招标文件第四章 合同条款及格式中“第三节 专用合同条款”第9项“9.补充条款”已约定：未经委托人书面批准而在其他项目中兼职的，总监理工程师每人次按监理报酬的α%计扣违约金，监理部其他人员每人次按监理报酬的α%计扣违约金。

14、招标文件附录D工程项目违约事项处理办法实施细则中二、2、条款号2.1“发生工程质量事故”，修改为“若监理人未履行监理职责或违约造成工程质量事故”。

答：按招标文件要求执行。

二、补充通知

1、第1章招标公告“投标保证金提交的方式”中“③银行保函形式（含银行电子保函）”更改为“③银行电子保函”。投标人须知前附表第25项中银行保函形式更改为“（2）银行保函形式：投标保函采用电子保函形式，且应满足福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。”

2、投标人须知前附表第48项第2点更改为：2、根据相关文件规定，在中标候选人公示期间，将通过中国裁判文书网对本项目中标候选人及法定代表人、拟派总监理工程师进行行贿犯罪档案查询。查询结果以中国裁判文书网查询到的法院裁判文书为准。若招标人发现中标候选人自开标之日起前3年内、法定代表人及拟任本项目负责人自开标之日起前5年内存在行贿犯罪记录或刑罚未执行完毕的，将取消其中标候选人资格，并没收其投标保证金。中标候选人未存在行贿犯罪行为记录或刑罚未执行完毕的，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，并向中标人发出中标通知书。

3、招标文件第三章《评标办法前附表》第8项投标人“工程业绩”要求中：(3)若竣工验收证明等证明材料中均未标明招标文件中设置的“工程业绩”指标，应补充提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等，否则其业绩不计。此条款中没有明确列举的证明材料不作为评标依据。

本答疑纪要及补充通知（一）作为招标文件的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。

特此通知！

招标人：福州市市政建设开发有限公司

招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司

2023年2月3日