福清市汇融创业投资集团有限公司

汽车城（监理）

答疑纪要及补充通知（一）

 

福清市汇融创业投资集团有限公司汽车城（监理）招标文件（招标编号： E3501810102802135002），有关招标人对潜在投标人质疑的答复事宜如下，，以及招标人对招标文件更改和通知事宜通知如下：

 

一、对投标人问题的回复事宜

1、问题：本项目建设工程施工阶段监理服务费：可将建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670 号）下浮 70%作为参考依据。监理服务费打了3折。

理由：打折得太厉害，会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见：福建省建设监理行业自律公约实施细则）

强烈要求修改为：本项目监理服务费计费额暂按 26951.7511万元计取，工程竣工结算时，以经财政最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照发改价格【2007】670号文件规定标准的50%计取调整本项目的监理服务费。

答：按招标文件执行。

2、问题：本项目最高建筑高度多少米？

答：本项目最高建筑高度为23.9米。

3、本项目要求配备13人，为减轻监理企业人员备案压力，2018.11.1执行的闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备，建议删减房屋建筑工程专业监理工程师、房屋建筑工程专业监理员各1人，删减安装类工程专业监理工程师以及安装类工程专业监理员各2人。

答：本项目总建筑面积100211.14m²，根据“关于房建市政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知（闽建建〔2018〕37号）”相关规定，工程规模在60000㎡及以上，建设单位可根据工程实际情况需要增加人员。投标人中标后，可按工程实际进度需要分阶段、分专业配备相应监理人员。本项目要求配备监理部人员按招标文件执行。

4、问题：招标文件P16投标人须知前附表项号48中“4、如投标人有下列情况之一发生时，将被取消中标资格，且其投标保证金将被没收：①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；”

理由：根据《福建省住房和城乡建设厅关于修订五份标准招标文件部分条款的通知》（闽建筑〔2023〕12号）的规定，招标文件中第二章第二节投标人须知正文部分第3.4.4款第(1)项，即“(1)投标人在投标有效期内撤销其投标文件” 予以删除。

强烈建议删除P16投标人须知前附表项号48中4。

答：删除招标文件/第二章投标人须知/第1节投标人须知前附表/第48项 需要补充的其他内容/第4、中的“①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件”。

5、问题：招标文件P17投标人须知前附表项号48中“投标人可根据企业自身实力、管理水平，结合本工程实际情况增派管理人员，但费用不另增加。”

建议：“增派管理人员的费用另行计取另行支付”。

答：按招标文件执行。

6、问题：根据榕建规〔2022〕3号文件规定，“凡已交存年度保证金的投标企业，凭福州市公共资源交易服务中心开具的《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》可参与进入福州市(含马尾区、长乐区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、罗源县、福清市)公共资源交易服务中心交易的建设工程招标项目的投标活动，无须再按项目交存项目投标保证金，并可同时参加多个招标项目的投标。”《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》（施工）”应该满足招标文件要求吧！咨询过办理年度投标保证金的相关部门，可以使用。

答：满足招标文件要求。

7、问题：招标文件P73页专用合同条款2.1.1，P75页专用合同条款2.3.7，P80页专用合同条款5.3包含“设备采购、缺陷责任期和保修阶段”。

理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含保修、缺陷责任期和设备采购的监理服务。

建议：若需监理人提供保修阶段、缺陷责任期和设备采购的监理服务，费用另行计取另行支付。否则建议①P80页专用合同条款 5.3“...③工程结算审核定案，且工程资料完整归档后支付至总监理费的97%；④总监理费剩余的 3%作为质量保修金，待缺陷责任期(两年）满后无息退还。”修改为“...③工程结算审核定案，且工程资料完整归档后支付至总监理费的100%”②删除“保修、缺陷责任期、设备采购”相关条款。

答：按招标文件执行。

8、问题：招标文件P73页专用合同条款 2.1.1“安全生产控制”有错吧？

理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。

建议将“安全文明控制”调整成“安全生产管理”

答：招标文件中，“安全生产控制”统一修改为“安全生产管理”。

9、问题：招标文件P74页2.1.2（14）“根据主管部门相关文件要求， 做好安全、环保、水土保持监理工作并分别编制安全、环保、水土保持监理总结报告（如有需要）”，有误吧！

理由：“水土保持监理”不属于施工阶段工作内容。

建议：本项目若需提供水土保持监理工作，委托人应另行分包，费用由委托人另行支付。

答：删除专用合同条款中“（14）根据主管部门相关文件要求，做好安全、环保、水土保持监理工作并分别编制安全、环保、水土保持监理总结报告（如有需要）。”表述。

10、问题：招标文件P75页专用合同条款 2.3.6“监理人派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员...且不得在其它项目兼任监理职务。”应该不包含“总监理工程师、安装类工程专业监理工程师”吧？

理由：按闽建建【2018】37号文件注：“2．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业；3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。

建议：按省厅文件执行允许“总监、安装类工程专业监理工程师”在同一设区市可兼职。

答：招标文件第三节专用合同条款2.3.6调整如下：2.3.6监理人派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，除经委托人书面同意外，必须常驻现场，每月工作时间应当不少于25天（委托人将执行现场考勤签到制度，须在拨款的同时提交每季度的考勤签到表，该签到表须经委托人审核确认），且不得在其它项目兼任监理职务。若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请委托人批准后方能离开。为满足施工监理要求，监理人必须配备足够的人员替换因故离开（包括休假）的人员，但这些人员资格条件不得低于原有的人员，否则，按合同专用条款4.1.1款规定处理。若监理人员擅自离岗五天内的按合同条款4.1.1处理；超过五天,则视为该监理人员未到位,监理人应按合同要求更换，这种更换不免除监理人合同条款4.1.1中更换人员违约责任，并按委托人规定时间内更换到位，否则监理人还应承担合同条款4.1.1中监理人员擅自离岗（直至更换人员到位）的违约责任。若这种更换导致监理人员累计更换率超过30%，视为严重违约，委托人将有权终止合同，履约保证金不予退还。

11、问题：招标文件P77-79页专用合同条款4.1.1建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）；”执行。此外，P79页专用合同条款4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答：按招标文件执行。

12、招标文件专用合同条款4.1.1.10“...未在 3 日历天内将材料正确且完整报送给委托人的，每次按监理合同价的 5%支付违约金”。

建议修改为“...因监理人原因，未在 3 日历天内将材料正确且完整报送给委托人的，每次按监理合同价的 5%支付违约金”。

答：按招标文件执行。

13、问题：本项目要求提交“履约担保金额：为中标合同价的 10%”，而 P80专用合同条款 5.3“预付款：/”。

理由：按闽建[2017]9号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。”

建议：强烈要求取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？

答：本项目中标人中标后无需递交履约保证金。

14、问题：招标文件 P80 页专用合同条款 5.3②“...如施工工期延误，委托人不另行支付其他补偿费用及奖励金。”

建议修改为：“...如监理人原因造成施工工期延误，委托人不另行支付其他补偿费用及奖励金”。

答：按招标文件执行。

15、问题：招标文件P81页专用合同条款5.3注“工期延长，分期施工，施工准备阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段、保修阶段的监理服务费已包含在监理服务费中，不再另行计取。”以及 P81 页专用合同条款6.2.2、6.2.3和 6.2.5。

建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）的专用合同条款“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：按招标文件执行。

二、招标文件的更改和通知事宜

1、本项目实施免缴投标保证金承诺函制度，投标人承诺存在招标文件规定不予退还投标保证金情形的，无条件限期补缴投标保证金，否则列为招投标重点监管企业。投标人不缴纳投标保证金的，应提供免缴投标保证金承诺函，详见附件1。

本《答疑纪要及补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要及补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要及补充通知》（一）为准。投标人可以自行上福州市电子招投标交易系统下载《答疑纪要及补充通知》（一）的文本文件。

 

招标人：福清市汇融创业投资集团有限公司

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

2024年1月17日

附件1

免缴投标保证金承诺函

（格式）

 

（招标人名称）：

我司参加   （招标项目名称及标段）   投标活动，我司承诺按照招标文件要求依法履行投标人义务。若我司存在下列任何一种事实的，收到你方书面通知，我司在7日内无条件地向你方全额付清本招标文件规定的投标保证金金额。

（1）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向贵方提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。

（2）投标人存在投标须知前附表第26项规定投标保证金不予退还的其他情形。

（3）法律、法规规定的其他情形。

 

 

 

投标人：（盖单位公章）

日期：年月日