沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置招标文件的答疑澄清、修改及补充通知补充通知（01）

各投标人：

沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置（招标项目编号：E3501230102802019001）招标文件的答疑澄清、修改及补充通知补充如下：

一、招标文件的答疑澄清部分

问题1：质疑标题：关于沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置项目的疑问。质疑理由：本项要求提供的业绩要求为设计业绩，且要求提供的业绩材料为“须提供业绩合同复印件、初步设计批复或施工图设计批复文件复印件”也未要求提供交工证明材料，前后矛盾。按照公路项目招标范本，设计业绩要求为提供初步设计批复或施工图设计批复文件即证明为已完成。质疑内容：关于贵单位于2023年12月6日发布的公开招标项目：沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置（项目名称），招标文件第34页第三章评标办法2.2.4（2）相关类似项目业绩第一点“1、独立投标人（或联合体设计方）近5 年每完成一项单项合同总投资在人民币3 亿元及以上已交工的不低于二级公路工程设计施工总承包项目业绩得1 分，完成两项得3 分；本项满分3 分。须提供业绩合同复印件、初步设计批复或施工图设计批复文件复印件。若投标人为PPP、BOT、BT 等投融建施工总承包模式的业绩，投标人必须是该业绩项目的独立投标人或联合体中承担设计任务的一方。” 关于这点的疑问：本项要求提供的业绩要求为设计业绩，且要求提供的业绩材料为“须提供业绩合同复印件、初步设计批复或施工图设计批复文件复印件”也未要求提供交工证明材料，前后矛盾。按照公路项目招标范本，设计业绩要求为提供初步设计批复或施工图设计批复文件即证明为已完成。 建议将招标文件第34页第三章评标办法2.2.4（2）相关类似项目业绩第一点修改为“1、独立投标人（或联合体设计方）近5 年每完成一项单项合同总投资在人民币3 亿元及以上设计的不低于二级公路工程设计施工总承包项目业绩得1 分，完成两项得3 分；本项满分3 分。须提供业绩合同复印件、初步设计批复或施工图设计批复文件复印件。若投标人为PPP、BOT、BT 等投融建施工总承包模式的业绩，投标人必须是该业绩项目的独立投标人或联合体中承担设计任务的一方。”

答：详见本补充通知“二、招标文件的修改部分”的修改。

问题2：招标文件第三章评标办法表2.2.4（2）资信情况评分标准中的企业信誉：“独立投标人（或联合体任意方）2018 年以来有被列入交通运输部公路工程建设领域守信典型企业目录的，提供一个年度的得 1 分，提供二个年度的得 1.5 分，提供三个年度得的得 2 分。须提供交通运输部官方网站公布的企业目录的网页截图，否则不得分。备注：入选年度以交办水（2018）11 号的规定为准。”请问文中“或联合体任意方”指的是联合体其中一家同时提供3个年度的守信典型企业名录，还是联合体全部成员任意几方共同提供3个年度的守信典型企业名录即可得满分2分？ 2、招标文件第三章评标办法表2.2.4（2）资信情况评分标准中的相关类似项目业绩“2、独立投标人（或联合体施工方）近5年每完成一项单项合同额在人民币 3 亿元及以上已交工的不低于二级公路工程施工项目业绩得 1 分，完成两项得 3 分；本项满分 3 分。须提供业绩合同复印件、完工证明材料复印件、在“全国公路建设市场信用信息管理系统”（https://glxy.mot.gov.cn）或“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通·福建）”（http://218.85.65.4：30050/gzwz）中查询结果页面截图。若投标人为 PPP、BOT、BT等投融建施工总承包模式的业绩，投标人必须是该业绩项目的独立投标人或联合体中承担施工任务的一方。”（1）“近5年”完成业绩的时间认定是否以交工验收证书时间为准？（2）“完工证明材料复印件”是否指交工验收证书复印件？

答：（1）独立投标人（或联合体任意方）2018 年以来有被列入交通运输部公路工程建设领域守信典型企业目录的，提供一个年度的得 1 分，提供二个年度的得 1.5 分，提供三个年度得的得 2 分。此处的联合体任意方是指联合体的各方在某个年度有被列入交通运输部公路工程建设领域守信典型企业目录（如2018年是设计方或施工方，2020年是设计方或施工方，2022年是设计方或施工方均认可和得分）。（2）相关类似项目业绩问题详见本补充通知“二、招标文件的修改部分”的修改。

问题3：招标文件第44页，评标办法前附表中相关类似项目业绩时间要求近5年，请问近5年是从2018年1月1日开始计算吗？业绩时间是以交工验收时间为准吗？

答：详见本补充通知“二、招标文件的修改部分”的修改。

问题4：招标文件第44页，评标办法前附表中相关类似项目业绩第1点“独立投标人（或联合体设计方）近 5 年每完成一项单项合同总投资在人民币3亿元及以上已交工的不低于二级公路工程设计施工总承包项目业绩得1分，完成两项得 3 分；本项满分 3 分。须提供业绩合同复印件、初步设计批复或施工图设计批复文件复印件”，此处要求业绩为已交工业绩，但资料仅要求提供合同和批复文件，请问是否还需提交交工验收证书用于证明业绩为已交工业绩？

答：详见本补充通知“二、招标文件的修改部分”的修改。

问题5：1.请明确投标文件制作软件名称及版本。 2.请明确技术文件编制的要求？ 3.投标人须知前附表：5.1开标时间和地点，投标人应在开始解密时间（开标时间）2小时内在线解密操作。9.7投标人信息获取完毕后进入投标人解密环节，在开始解密时间起60分钟内进行电子投标文件的解密操作。以上两处规定的解密时间不一致，请代理明确以哪个为准。 4.资格审查文件中，六（二）近年发生的重大诉讼及仲裁情况，请问具体年限要求和界定标准是什么？如果不存在重大诉讼及仲裁情况，该部分内容是否只要填写：不存在重大诉讼及仲裁情况即可？ 5.投标文件：评分标准对照情况点对点应答表要求编制页码索引，但是上传到投标文件制作软件时，文件自动转换成PDF，投标响应情况内容无法索引，请问是否只需在详见页码栏列明对应资料所在章节和页码即可（例如：资格审查文件P10-12。）？

答：（1）投标文件制作软件，请登录到福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/），使用电子标书软件最新版本。（2）技术文件编制详见投标须知前附表第3.7.4项及电子投标文件制作的要求。（3）解密时间问题详见本补充通知“二、招标文件的修改部分”的修改。（4）重大诉讼及仲裁时间详见投标须知前附表的规定，如联合体各方均不存在重大诉讼及仲裁情况，就填写“联合体各方（单位名称）均不存在重大诉讼及仲裁情况”。（5）编制页码索引可以列明对应资料所在章节和页码即可。

问题6：西兰隧道3067米，特长隧道施工复杂，安全隐患多，设置了施工特级资质，但评标办法中的“相关类似项目业绩”P44页却要求太低。建议改为勘察设计单位，每完成单个项目包括一条3000米以上隧道业绩得1分，完成2项目得3分。施工单位，每完成单个项目包括一条3000米以上隧道业绩得1分，完成2项目得3分。否则中标单位如若没有长隧道设计、施工经验，出现安全隐患后果不堪设想，对国家财产，人民生命安全都有一定极大安全隐患。

答：按招标文件要求。

问题7：1.本项目主要工程特点为3000米长隧道，施工业绩加分项以合同金额3亿元设置；建议改为设置近5年每完成一座项总长3000米以上的隧道工程施工业绩得1分，完成两项得3分。 2.合同约定剩余土石方资源费在合同签订后6个月内支付，两年内付清。若因为土地交付延迟，是否可以根据交地情况相应延迟？

答：（1）类似业绩以本项目招标文件要求为准，（2）合同约定剩余土石方资源费支付按招标文件要求。

问题8：1、招标文件P44条款2.2.4（2）相关类似项目业绩中“1、独立投标人（或联合体设计方）近5年每完成一项单项合同总投资在人民币3亿元及以上已交工的不低于二级公路工程设计施工总承包项目业绩得1分，完成两项得3分；本项满分3分。”请明确近5年是否指2018年1月1日以来，业绩时间是否以交工证书时间为准”。

答：（1）详见本补充通知“二、招标文件的修改部分”的修改。

2、招标文件P44条款2.2.4（2）设计负责人中“设计负责人具备注册道路工程师和公路工程相关专业高级及以上工程师职称的得 2 分。须提供注册证书和职称证书复印件。”，目前注册道路工程师未开放注册，“注册证书”应修改为“资格证书”。

答：注册道路工程师可提供“注册证书”或“资格证书”均符合招标文件要求。

3、招标文件P44条款2.2.4（2）企业信誉中“独立投标人（或联合体任意方）2018年以来有被列入交通运输部公路工程建设领域守信典型企业目录的，提供一个年度的得1分，提供二个年度的得1.5分，提供三个年度得的得2分。”请问不论提供几个年度是否只认可同一单位提供方为有效。

答：详见本补充通知“问题2”的回答。

4、招标文件前后项目名称存在不一致，请明确项目名称为“沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置工程总承包”还是“沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置”。

答：以“沈海高速水古互通及接线工程项目工程总承包一体化及剩余土石方处置”为准。

5、招标文件P109条款5.1.3变更设计中“①若发生变更设计，承包人均应当完成设计任务，并不得另行要求支付设计费。”建议修改为“①若发生变更设计，除以下两种变更设计情况外，承包人均应当完成设计任务，并不得另行要求支付设计费。两种变更设计情况为：1.乙方已提交施工图文件且施工图审查通过后，业主要求以新标准、新规模重新进行设计的情形；2.因政府规划调整导致设计方案变更需进行重新设计超过招标文件要求范围的情形；出现以上两种变更设计情况时，甲乙双方应另行协商增加设计变更费用。”

答：按招标文件规定。

二、招标文件的修改部分

1、本项目招标文件第三章 评标办法（综合评分法）的评标办法前附表2.2.4（2）的相关类似项目业绩内容：

修改为：

2、本项目招标文件第三章 评标办法（综合评分法）的评标办法前附表2.2.4（3）的剩余土石方处置费部分报价得分（满分10）（本款的底价指土石方处置费竞价最低限价）内容：

修改为：

3、公共资源电子交易平台名称：“福州市电子招投标交易系统的联系电话修改为0591—26808079” 。

4、招标文件投标人须知前附表第9项的“9.7 投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）。投标文件提交截止时间（即开标时间），招标代理在线获取参与本项目投标的投标人信息，投标人信息获取完毕后进入投标人解密环节，在开始解密时间起 60 分”修改为“9.7 投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）。投标文件提交截止时间（即开标时间），招标代理在线获取参与本项目投标的投标人信息，投标人信息获取完毕后进入投标人解密环节，在开始解密时间起120分钟。”

招标文件涉及以上内容做相应调整，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：罗源县交通国有资产投资经营有限公司

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

时间：2023年12月13日