闽侯县荆溪镇水系水质提升（污水管网）全过程工程咨询

答疑纪要

招标编号：E3501210102802020001

各潜在投标人:

现就闽侯县荆溪镇水系水质提升（污水管网）全过程工程咨询项目招标文件的有关问题做答疑如下： 

1、招标文件中，招标公告中关于专业咨询负责人的人员要求如下：项目管理负责人、勘察负责人、设计咨询负责人、工程监理负责人、造价咨询负责人。在投标人须知前附表1.4.1/1.11中，专业咨询负责人要求如下：设计咨询负责人、工程监理负责人、工程勘察负责人。请明确。

答：以招标公告为准。

2、本项目属于管网改造工程，需包含清淤及CCTV检测费用，但全咨服务无此项内容，本项是否属于全咨服务内容，如有，应另计费。

答：本项目不包含该内容。

3、评分标准“企业综合实力”中要求“独立投标人或联合体牵头人具备有效的工程设计环境工程 (水污染防治工程) 乙级及以上资质的，得2 分。”根据现行《工程设计资质标准》，“取得市政行业‘排水工程’和‘环境卫生工程’专业资质的企业可以承接环境工程中‘水污染防治工程’和‘固体废物处理处置工程’相应级别的工程设计任务”。请问市政行业（排水工程）乙级及以上资质是否满足得分条件。

答：“独立投标人或联合体牵头人具备有效的工程设计环境工程 (水污染防治工程) 乙级及以上资质的，得2 分”修改为“独立投标人或联合体牵头人具备有效的工程设计环境工程 (水污染防治工程) 乙级及以上或同时具备市政行业‘排水工程’和‘环境卫生工程’专业乙级及以上资质的，得2 分”。

4、评分标准“投标人类似项目业绩”中要求“类似项目业绩的服务内容必须至少包含本项目服务范围内项目管理、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询 5 项服务内容”。根据招标文件，本工程招标范围中“项目管理”仅为“负责本项目全过程工程咨询服务统筹管理”，而非常规的“工程项目管理”（代建），且咨询费用中并未包含常规项目管理的费用（代建管理费），故建议该项评分标准中删除“项目管理”相关要求。

答：按招标文件规定执行。本项目服务内容包含项目管理，且包含相应费用。

5、评分标准“企业综合实力”中要求“独立投标人或联合体牵头人具备有效期内的IS09001 质量管理体系认证、 IS014001 环境管理体系认证和 ISO45001 职业健康安全管理体系认证，且上述各认证的范围均含有“全过程工程咨询”、“项目管理”、“市政行业排水工程设计”的其中任意一项的得 1 分，任意两项的得 2 份，均含有的得 3 分。”经查询“全国认证认可信息公共服务平台”，在“福建省勘察设计单位和施工图审查机构信用评价系统”中2023年第二季度排名前25名勘察设计单位中，满足该项要求的只有中国电建某设计院一家，存在“排斥潜在投标人”的嫌疑，建议本着“公平公正”的招标原则对该项评分标准进行调整。

答：按招标文件规定执行。

6、评分标准“项目总负责人能力”中要求“具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、国家注册监理工程师、国家(一级) 注册造价工程师、国家注册咨询师 (投资)、全过程工程咨询师(高级) 证书中任意 1 项证书的得 1 分，在此基础上，每增加 2 项上述证书之一的加 1 分。本项满分 3 分。”评分标准中所列7项注册（执业资格）证书分属于建筑、结构、工程监理、工程造价等多种专业，一般人员难以考取列表中多项证书，且根据本工程设计任务书，本工程建设内容中并未包含建筑工程，建议本着“公平公正公开”的招标原则对该项评分标准进行调整。

答：本项要求修改为：“具备有效的注册公用设备工程师(给水排水)执业资格、一级注册结构工程师、一级注册建造师（市政公用工程专业）、国家注册监理工程师（市政公用工程专业）、国家(一级) 注册造价工程师、国家注册咨询师 (投资)、全过程工程咨询师(高级) 证书中任意 1 项证书的得 1 分，在此基础上，每增加 2 项上述证书之一的加 1 分。本项满分 3 分。”

7、评分标准“项目总负责人能力”中要求“项目管理团队中环境工程专业人员具有环境影响评价工程师职业资格证的得 1 分，同时具有注册环保工程师资格证加 1 分”。根据招标文件，本工程招标范围中不包括环境影响评价工作内容，建议本着“公平公正”的招标原则，本项评分标准改为“项目管理团队中环境工程专业人员取得注册公用设备工程师(给水排水)执业资格的得 1 分，同时具有注册环保工程师资格证加1分”。

答：按招标文件规定执行。本项目涉及污水排口溯源及污染源调研内容，故对项目管理团队配备注册环保工程师及环境影响评价工程师的予以考虑加分。

8、投标人须知前附表1.4.1/1.11中“项目管理机构及人员要求”中要求“拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括：给排水设计专业负责人1人，道路专业负责人1人，水工专业负责人1人”；评分标准“项目总负责人能力”中要求“项目管理团队中环境工程专业人员具有环境影响评价工程师职业资格证的得 1 分，同时具有注册环保工程师资格证加 1 分”。请问，本项目是否要求同时设置给排水设计专业负责人及环境工程专业负责人，若为要求“同时设置”，请明确各专业责任范围。

答：本项目要求同时设置给排水设计专业负责人及环境工程专业负责人。本项目排口溯源及污染源调研、河道排口溯源等工作应由环境工程专业负责人承担。投标人须知前附表1.4.1/1.11中项目管理机构及人员要求”中：“水工专业负责人1人，资格（职称）：具备水利水电工程类相关专业工程师及以上职称。”修改为：“环境工程专业负责人1人，资格（职称）：具备环境工程相关专业工程师或注册环保工程师及以上职称。” 

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本《答疑纪要》内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，投标人请按上述要求执行。

招标人：闽侯县荆溪镇人民政府

招标代理机构：福建省卓诚招投标代理有限责任公司

日期：2023年9月25日