福州市罗源县海洋生态保护修复工程项目勘察设计及相关专题

答疑纪要

福州市罗源县海洋生态保护修复工程项目勘察设计及相关专题（招标编号： E3501230102802066002）有关招标人对招标文件的补充通知以及对潜在投标人疑问的答复如下：

  一、招标人对投标人疑问的答复

  1、事项1：关于其他主要人员资质和业绩要求水工专业水工专业负责人或水文专业负责人同时具有注册环保工程师和环境影响评价工程师的，存在以不合理条件排斥、限制潜在投标人的问题。

回复：招标文件第三章“评分办法”2.2.4（1）“其他主要人员资历和业绩（满分6分）”对应的评审标准内容修改为：

“①满足资格要求和条件的得基本分4分；

②“其他主要人员”中除设计负责人、勘察负责人、测绘负责人外有任意三人及以上具有高级工程师及以上职称的加1分；除设计负责人、勘察负责人、测绘负责人外均具有高级工程师及以上职称的加2分。“其他主要人员”详见投标须知前附表1.4.1条款。”

2、事项2： 存在招标文件评分标准与评分因素（偏差率）不匹配的问题。第三章评标办法（综合评估法），评标办法前附表，条款号2.2.4（1）资信业绩评分标准，评分因素（偏差率）表述为“其他主要人员资质和业绩（满分6分）”，目前的评分标准中两条评分要求均是对人员资质进行了要求，未对人员的业绩设置评分要求，与评分因素-其他主要人员资质和业绩的要求不匹配，也与“项目负责人资质和业绩”的评分标准不统一。存在招标文件评分标准与评分因素（偏差率）不匹配的问题，违反了招标投标的公平公正原则。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。建议：修改人员的资历要求，增加项目业绩要求。建议修改如下：①满足资格要求和条件的得基本分 4 分； ②具有除设计负责人、勘察负责人、测绘负责人外均具有高级工程师及以上职称的加1分；其他主要人员中有2人及以上人员承担过工程总投资≥2.6亿元海洋生态保护修复工程（同时含勘察和设计）的类似的工程业绩的，加1分。满分2分。

 回复：详见“一、招标人对投标人疑问的答复”事项1的回复。

  3、事项3：评标办法前附表其他内容质疑质疑内容：评标办法前附表 2.2.4（1）质量管理体系和其他（满分 5分） 其他 2：投标人（独立投标人或联合体牵头人）参加过往年财政部办公厅自然资源部办公厅组织申报的海洋生态保护修复工程项目或蓝色海湾整治行动项目并申报成功的，每项加 1 分，本项满分 2 分（投标人（独立投标人或联合体牵头人）应提供曾作为参与一方申报成功的承诺函（格式自拟并加盖投标人单位公章）、合同协议书、发包人出具的证明文件（证明作为参与一方申报成功的证明文件）、项目实施方案主要证明页及项目申报成功证明文件）；质疑问题：1、海洋生态修复项目申报阶段和实施阶段都非常重要，本项目招标范围也包含了初步设计，而此项仅能体现申报阶段，而未能体现实施阶段业绩要求，建议修改为：“投标人（独立投标人或联合体牵头人）参加过海洋生态保护修复工程项目或蓝色海湾整治行动项目申报（申报成功）或勘察设计的，每项加1 分，本项满分 2 分（投标人（独立投标人或联合体牵头人）应提供曾作为参与一方申报成功的承诺函或参与勘察设计的证明（格式自拟并加盖投标人单位公章）、合同协议书、发包人出具的证明文件（证明作为参与一方申报成功或参与勘察设计的证明文件）、项目实施方案主要证明页及项目申报成功证明文件）。2、“项目实施方案主要证明页”是否指实施方案中证明申报使用了相关材料。

回复：（1）按照招标文件的规定执行。（2）项目实施方案主要证明页是指投标人参与编制的项目实施方案的主要关键页，包括封面、盖章页及方案主要内容等，也可以为项目实施方案中证明申报使用的相关材料。投标人应对其提供的材料真实性负责及申报成功的承诺及其他相关佐证材料的真实性负责，发现弄虚作假的，按照有关规定进行处理。

二、招标人对招标文件的补充说明

 1、本招标项目招标编号为“E3501230102802066002”，投标人编制投标文件以及缴纳投标保证金进行招标编号标识的，应按照这个招标编号进行编制及标注。

本答疑纪要或澄清说明是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑内容或澄清说明若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑内容为准；在招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。

特此通知。

                              招 标 人：罗源县城乡建设发展集团有限公司

                                  招标代理：福建省机电设备招标有限公司

2025年5月23日