福州新区核心区市政排水基础设施工程项目全过程咨询

答疑纪要

招标编号：E3501820102802126001 

各投标单位：

    招标人现对招标文件做出以下澄清、修改及补充：

一、投标人质疑及答复：

1、根据招标文件：第一章 招标公告3. 投标人资格要求 3.1 投标人具备的资质及其等级应当满足的条件中仅对勘察、设计、监理单位进行资质要求，未对本项目的工程招标采购咨询和科研进行资质要求，是否允许①具备招标文件中投标人资质及其等级要求的单位和②不具备招标文件中投标人资质及其等级要求但具备工程招标采购咨询能力的单位和③不具备招标文件中投标人资质及其等级要求但具备科研能力的单位组成联合体的形式参与投标，以便②和③单位分别承担相应的工作任务？

答：允许。采用联合体投标的,联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

 2、本项目中的科研、其他审批、工程测绘等内容付款节点未明确？

答：1、科研付款节点调整为：科研费用暂按360万元计取，合同签订后预支付暂定价的30%，完成初稿并提交评审后支付暂定价的40%，完成验收后支付暂定价的30%。

2、工程测绘付款节点调整为：工程测绘费用暂按200万元计取，完成清疏检测工程量50%后，支付至暂定价的45%；完成全部清疏检测并出具成果文件后，支付至暂定价的90%；完成初设后，工程测绘费用经财政投资评审中心或招标人认可的第三方审核机构审定后付清余款。

3、其他审批费用暂按100万元计取，具体服务费用按实际服务内容、工作量进行结算，最终以第三方结算金额为准。其他审批费用若没有相关（或可参照）计费标准的，可采用市场询价确定的，由咨询人（或联合体牵头人）与招标人共同询价确定，具体实际费用以询价、谈判或招标等方式确定为准，高于合同价的按合同价计取，低于合同价的按实结算具体计价如下：

（1）施工图审查费：根据《福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知》(闽价服〔2012]237号)标准的70%计取。

（2）环境影响评价报告编制编制：根据《福建省建设项目环境影响评价收费标准》闽价【2002】费248号标准得80%计取。

除以上外，包括但不限于基坑监测、沉降观测、消防检测、防雷检测、白蚂蚁防治、地质灾害防治、水土保持方案编制和监测以及验收、劳动安全卫生评价、“多测合一”内容(含前期报建和后期报验所有勘测内容，包含但不限于项目前期测绘、土地核验测量、规划监督测量、消防竣工测量、不动产登记颁证(总登)测绘等所有测绘内容)、等需建设单位另行委托的其他咨询的费用，均包含在其他咨询费中。

注：若没有相关（或可参照）计费标准的，可采用市场询价确定的，由咨询人（牵头方）与招标人共同询价确定。具体实际费用以询价、谈判或招标等方式确定为准。

4、其他审批费用付款方式（不含其他费用）：

（1）签订合同后，支付预付款为签约合同金额的20%；

（2）项目预算经财政或第三方审核完成，支付签约暂定价的50%；

（3）项目全部单位结算完成，支付至咨询方结算金额的100%。

3、其他负责人中要求“须具备有效的工程招标负责人具备有效的工程建设类、经济类中级及以上技术职称或注册执业资格，从事工程招标代理业务时间累计不少于 3 年，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程招标采购任务的本单位正式在岗职工。”该部分存在异议，建议：投标时仅需提供该负责人的：1、工程建设类或经济类中级及以上技术职称或注册执业资格；2、工作3年社保的社保证明。

答：其他负责人：须具备有效的工程招标负责人具备有效的工程建设类、经济类中级及以上技术职称或注册执业资格，从事工程招标代理业务时间累计不少于3年，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程招标代理任务的本单位正式在岗职工。按招标文件执行。投标时投标人需提供该负责人的：1、工程建设类、经济类中级及以上技术职称证书或执业注册证书扫描件；2、满足要求的社保证明材料等。

4、根据商务评分标准，通过计算后，福州市规划设计研究院集团有限公司设计信用分得分2.625分，监理信用2.22分，造价信用得分2.97分，企业综合实力得分2分，总得分为98.82分，已经为最高分。存在定制嫌疑，建议按照最新全咨招标文件范本进行条件设定。

答：按招标文件执行。

5、招标文件第73页：投标报价评分标准按照新的招标范本计算。 2.招标文件第76页：企业综合实力 （本招标项目的设计咨询、造价咨询、工程监理 3 项服务内容均由独立投标人（或联合体牵头人）自行实施的，得 2 分。）修改为企业获得过市政工程省级及以上勘察设计证书奖项的，得2分。

答：按招标文件执行。

6、根据商务评分标准，企业业绩、企业资质、企业人员的要求均为普通要求，大部分单位均可达到，通过计算后，福州市规划设计研究院集团有限公司总得分为98.8156分，为最高分，其他单位的分值均低于该分值，本次招标文件是否为福州市规划设计研究院集团有限公司定制？是否是刻意如此设置招标条件？

答：按招标文件执行。

二、招标文件的修改

1、招标文件第1章招标公告“2.4工程建设规模”、第1章第一节投标人须知前附表“1.3.1建设规模”修改为：项目新建污水接户管约88.054km，管径De160;新建污水干支管约8.31km，管径DN200-DN500;新建雨水干支管约148m;河道治理约27.742km;管道检测修复改造约285.727km，管道清淤检测修复 HDPE管径300-1600;新建污水泵站10座以及对现状排水设施设备改造更新。

2、招标文件第1章招标公告“3.5 其他要求”、第1章第一节投标人须知前附表“1.4.1其他要求”修改为：①根据闽建办筑函〔2021〕10 号的要求，本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务。

3、招标文件第3章评标办法前附表“2.2.4（3）商务部分评分标准（20分）中项目管理机构（1分）”修改为：设计咨询负责人满足招标招标文件要求（即：具备有效的注册公用设备工程师（给水排水）注册执业证书）的得基本分0.5分，在此基础上设计咨询负责人具备高级工程师及以上职称的，得1分。

4、删除招标文件第3章评标办法前附表“10需要补充的其他内容”中9、第二章第二节投标人须知 3.4.5“（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件”删除，投标保证金银行保函（附件 2-1）、投标保证金担保保函（附件 2-2）中“投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的”条款予以相应删除。 

    5、招标文件第1章招标公告第10点、第1章第一节投标人须知前附表“1.1.2招标人”招标人联系电话修改为：0591-38866566

6、因本答疑纪要第二条第3点修改评分条款，故重新上传调整后的招标文件（zbf格式及PDF格式），请各投标人及时到福州市电子招投标交易系统（https://www.fzztb.com）本答疑纪要的附件中下载修改后的招标文件（zbf格式及PDF格式），并采用更改后的招标文件（zbf格式及PDF格式）制作电子投标文件，否则造成的任何不利后果由投标人自行负责。

三、当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

                                         招标人：福州市长乐区城市排水有限公司

招标代理单位：福建省建设工程咨询有限公司

               2025年5月7日