福州市江南台风“杜苏芮”、“海葵”灾后排水管网改造提升及涝点整治工程第1标段（施工）

答疑纪要

本答疑纪要作为福州市江南台风“杜苏芮”、“海葵”灾后排水管网改造提升及涝点整治工程第1标段（施工）（招标编号：E3501000102802221003）招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本答疑纪要与招标文件有不一致之处，以本答疑纪要为准。

1、问题：根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，福建省内其他地区都没限制要开保险还是担保还是银行，而且福州招投标平台保险、担保也上线了那么多家，为什么招标的项目还只能用电子银行。

答：本项目招标文件第1章招标公告“6.3投标保证金提交的方式”修正为： ①应在投标截止时间之前从以电汇或银行转账的形式，从投标人所在地银行的投标人企业基本帐户汇达本项目指定账户；或②按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金，如果年度投标保证金的金额不足时，不足的部分按本条款①的方式补足；或③或银行电子保函形式；或④电子投标保证保险形式；或⑤电子担保保函形式。

本项目招标文件中第2章第1节投标须知前附表第23项第2条③、④修正为：③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：（1）采用电子担保保函，应提供通过福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。开具银行保函的费用由投标人自理。（2）投标人以投标保函（包括银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按照闽建筑[2020]8号文规定执行：（一）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（二）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定，自2021年1月1日起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函  。

投标人向工程担保公司缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到担保公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明  E3501000102802221003 。开具保函费用由投标人自理。

④保险公司出具的投标保证保险形式：（1）采用电子投标保证保险，应提供通过福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。开具银行保函的费用由投标人自理。（2）投标人以投标保函（包括银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应按照闽建筑[2020]8号文规定执行：（一）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（二）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，资格审查不合格。（3）根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑〔2020〕8号）文件规定，自2021年1月1日起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）。

投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明E3501000102802221003。开具保证保险的费用由投标人自理。

2、本项目招标公告中招标控制价（即最高投标限价）修正为13572892元。

3、问题：34.2.23投标人应在投标文件资格文件的“十五、其他资料”中提供完善有限空间管控措施方案，未提供的视为资格审查不合格。技术文件第4点也要求有限空间管控措施方案。请明确有限空间管控措施方案上传在哪里。

答：本项目投标须知前附表中“34.2.23根据《福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法》(闽建安(2023)4号)规定,本项目顶管、顶拉管、沉井、管道开挖属于有限空间风险源。投标人应在投标文件资格文件的“十五、其他资料”中提供完善有限空间管控措施方案，未提供的视为资格审查不合格。”修正为“34.2.23根据《福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法》(闽建安(2023)4号)规定，本项目有限空间风险源有：管道开槽开挖、沉井、顶管、还有泵井内作业。投标人应在投标文件中提交相应的技术文件，技术文件应当补充完善有限空间管控措施。”

4、问题：未按闽建〔2024〕9 号文提供《主要材料设备项目与价格表》；  

答：原招标文件已提供。

5、问题：招标文件专用条款3.1.15）①“本工程淤泥、不利于工程填筑的废渣外运运距暂按 30KM 考虑，结算根据相关文件按实调整。……”，实际控制价清单及市财政批复中为50km，存在矛盾，请对招标文件条款进行修正。

答：本项目专用合同3.1.15条款中运距暂按30KM修正为暂按50KM。

6、招标清单编码041001008001，特征为外运60km，实际套取为50km，请调整；

答：本项目招标文件P177及P227中项目编码041001008001项目名称为拆除混凝土结构的项目特征描述修正为：(1)强度等级:现状挡土墙破除(2)结构形式:详现场(3)外运50km。

因本项目清单描述做修正，招标文件中相应内容也作出了调整，已重新上传新的招标文件（zbf及pdf格式）、清单、控制价xml格式及Excel格式等资料。请各投标人及时在福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）本答疑纪要的附件中自行下载，否则造成的任何不利后果由投标人自行负责。

7、招标清单清单编码040504002001、040504002002，特征描述中未对检查井的井径大小做出描述，请招标人明确；

答：具体尺寸详见设计图纸。

8、高压旋喷桩采用散装水泥，应考虑散装水泥的储存的措施费，请修正。

答：材料价已包含，不予另行考虑。

9、本项目招标文件附件3-1：技术文件评分标准表中“4、有限空间风险源。①、雨污水井、电力井、电信井、管道”修正为：4、有限空间风险源。①、管道开槽开挖、沉井、顶管、还有泵井内作业。

招标人：福州市城市排水有限公司（盖章）

  招标代理单位：福建大禹建设工程项目管理有限公司（盖章）

二〇二四年十一月二十六日