2024年台江区老旧小区改造南片区项目（施工）

答疑纪要和补充通知（一）

招标编号：E3501030102802015003

各投标人：

现对“2024年台江区老旧小区改造南片区项目（施工）”招标文件（招标编号：E3501030102802015003）澄清、补充、修改如下:

一、答疑部分

1、（1）附件2“施工合同价格调整若干事项”的要求第一条规定人工费不纳入风险承包范围，本项目招标文件中的专用施工合同缺少人工费不纳入风险承包范围的相关约定，请调整 （2）附件2“施工合同价格调整若干事项”的要求第八条“与招标文件一并公布的招标控制价应提供“主要材料设备项目与价格表””本项目未按规定提供，请补充；（3）招标清单中的花岗岩人行道板20mm厚，材料单价低于市场价，不符合闽建〔2024〕9号文件要求，请调整；（4）招标清单中的内墙用无机涂料面漆、内墙用无机涂料底漆，材料单价低于市场价，不符合闽建〔2024〕9号文件要求，请调整；（5）招标清单中有使用现拌普通混凝土，不符合《福建省加快发展预拌混凝土管理的暂行规定》的通知及不符合闽建〔2024〕9号文件要求，请调整；（6）室外总体市政工程中，拆除工程套用外弃土方，应套用外弃石碴，请复核；（7）路沿石道牙、仿石透水砖、各类规格花岗岩人行道板等材料单价低于市场价，请调整。

答：（1）招标文件第4章合同条款及格式第2节通用条款11.1.1款已明确人工费不纳入风险承包范围；（2）“主要材料和设备项目与价格表”已重新上传，详见本答疑纪要和补充通知附件；（3）至（7）均按招标文件规定执行。

2、根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，福建省内其他地区都没限制要开保险还是担保还是银行，而且福州招投标平台保险、担保也上线了那么多家，为什么招标的项目还只能用电子银行。

答：招标文件第二章第1节投标须知前附表第23项18.1/18.2.1款 2、投标保证金形式中部分内容修改如下：

（1）“本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第①、②、⑤种形式提交”修改为“本项目（标段）投标截止时没有被列为招投标重点监管对象的投标人可以使用下列第①、②、③、④、⑤种形式提交”；

（2）第③及④款内容修改为“③工程担保公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）修改为：（1）采用担保保函，应与福州市公共资源交易服务中心签署了电子保函服务协议书的担保保函且应通过平台的在线验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。(2)根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知（闽建筑﹝2020﹞8号）》的规定，投标人以银行保函、保证保险、担保保函形式提交投标保证金的，投标人还需提供缴纳的保函手续费的相关材料：投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号，并将电汇或银行转账单及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件附在《资格文件》中“投标保证金有关单据”后面，作为投标文件的组成部分，否则视为未按规定提交投标保证金担保保函，资格审查不合格。开具担保保函的费用由投标人自理。

投标人向工程担保公司缴交的保函费用，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到担保公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明E3501030102802015003。开具保函费用由投标人自理。

④保险公司出具的投标保证保险形式修改为：（1）采用保证保险，应与福州市公共资源交易服务中心签署了电子保函服务协议书的保证保险且应通过平台的在线验证，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。(2)根据《关于进一步规范我省房建和市政工程招标项目投标保证金管理的通知（闽建筑﹝2020﹞8号）》的规定，投标人以银行保函、保证保险、担保保函形式提交投标保证金的，投标人还需提供缴纳的保函手续费的相关材料：投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号，并将电汇或银行转账单及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件附在《资格文件》中“投标保证金有关单据”后面，作为投标文件的组成部分，否则视为未按规定提交投标保证金保证保险，资格审查不合格。开具保证保险的费用由投标人自理。（投标保证保险应为先行赔付、后续追偿的见索即付保单。保险条款须经中国银保监会或原中国保监会批准或备案。）。

投标人向保险公司缴交的保费，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇到保险公司账户，并应在电汇或银行转账单上注明E3501030102802015003。开具保证保险的费用由投标人自理。”

二、补充部分

1、招标文件第二章第1节投标须知前附表第37项29.1款及第四章第3节专用合同条款3.7款中：（1）履约担保形式相关内容修改为“履约担保形式：履约担保可以选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等方式之一提交；现金及银行保函方式须满足闽建筑﹝2013﹞29号的规定，工程担保、建设工程保证保险方式须满足闽建筑﹝2015﹞29号文、闽建筑﹝2018﹞19号文和闽建筑〔2021〕16号文的规定。以银行保函递交的，应由承包人所在地企业基本存款账户所在银行出具，所需费用由承包人承担；采用建设工程保证保险形式递交的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案，所需费用由承包人承担；采用工程担保保函作为保证形式的，建筑市场主体按照法律法规的规定以及双方约定，选择具有相应担保能力的工程担保公司，切实保障受益人的合法权益。鼓励建筑市场主体选择具备融资担保业务经营许可证的融资担保公司。履约担保若为银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交的，承包人应对履约担保材料的真实性负责，若发现提供虚假材料的，承包单位承担一切后果并处罚如下：①处罚违约金10万元；②重新提供履约担保必须以现金方式提交；③发包人如实上报行政主管部门，列入不良记录。”（2）增加“履约担保退还：履约担保有效期满后无息退给承包人”。

2、删除招标文件第二章投标须知前附表第40项34.2.10条款。

3、招标文件第二章投标须知前附表第40项34.2.14条款增加：福建省外的按照发证当地有关政策规定执行。

4、招标文件第3章第1节评标办法和标准数据表第3项编列内容b条款修改为：“b、开标现场随机抽球方式，具体程序：（1）投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人数量不多于(含)50家时，投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人全部入围。（2）投标报价在评标基准价计算取值范围内的投标人数量超过50家时：从投标报价在评标基准价计算取值范围内且信用分排名前50家（第50家有多家信用分相同的，同时进入抽取，下同）的投标人中随机抽取25家入围，再从剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标人）中随机抽取25家入围；（当剩余投标报价在评标基准价计算取值范围内投标人（含第一次未被抽中的投标人）中随机抽取25家入围的过程中投标人数量超出摇球机的可摇数量范围的，分次抽取：①对所有按规定可参与抽球的投标人数量的50％（以投标人代表号排序先后进行投放，当所有投标人数量的50％不能为整数时，小数点后数值均不计，多余的归入另外一组）进行抽取，抽取数量也按50％（当50％不能为整数时，小数点后数值均不计，多余的归入另外一组）同比例计算；②对另外50％参与抽球的投标人进行抽取）；以此类推。若参与抽球的投标人数量超过交易中心可使用的代表球时，则由招标人在抽取前，对超出部分的投标人号码另行约定实际代表球，并现场做好记录。”

5、招标文件第3章 第1节 评标办法和标准数据表第5项编列内容第3条款中“①施工员2人（其中土建施工员2人，设备安装施工员1人）”修改为“①施工员3人（其中土建施工员2人，设备安装施工员1人）”。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要和补充通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

 招标人：福州市台江区住房保障和房产管理局

招标代理：福建省冶金工业设计院有限公司

 2024年11月20日