福州旅游职业中专学校综合楼、学生宿舍（2座）（工程总承包）（重新招标）招标答疑纪要

                                                 

  招标项目编号：E3501210102802079003

各投标人：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E3501210102802079003《福州旅游职业中专学校综合楼、学生宿舍（2座）（工程总承包）（重新招标）》招标文件进行澄清、修改如下：

一、澄清部分：

1、问：本项目实行的是模拟清单计价模式，无法导出xml电子文档，无法生成提供清单ZIP 文件上传，无法生成投标报价PDF版，福州市电子招投标交易系统电子标书生成器中已标价模拟清单（如果有）节点无法上传相关内容。请调整招标文件和上传节点要求，投标报价PDF版是否合并在商务文件其他资料中？请代理明确！

    答：（1）本项目不要求投标人上传XML格式清单计价文件，但需要在《商务文件》中“四、其他资料”提供PDF格式的已标价模拟清单，否则评标委员会将否决其投标。

2、问：招标文件P3“质量要求：2.7.1设计要求的质量标准：符合《装配式混凝土结构技术规程》（JSJ1-2014）、《福建省预制装配式混凝土结构技术规程》（DBJ13-216-2015）等国家和福建省有关标准要求，通过施工图审查机构等有关部门的审查，并按《福建省装配式评价办法（试行）》（闽建[2020]4号）文件、福州市人民政府文件《福州市人民政府关于加快发展装配式建筑的实施意见(试行)》(榕政综〔2017〕1164号文)及现行最新的工业化建筑认定办法规定，设计阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑。设计质量标准符合现行设计质量规范合格标准及发包人要求。 2.7.2施工要求的质量标准：按《福建省装配式评价办法（试行）》（闽建[2020]4号）文件及现行最新的工业化建筑认定办法规定，施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑。工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。装配式建筑指标和预制率要求还应满足福建省及福州市的相关文件”与招标文件P140-140工程质量要求不一致，请问以哪个为准？请代理明确！

答：本项目招标文件P140-141是关于工程质量要求的其它约定，与招标文件P3“2.7.质量要求”内容不矛盾。

3、问：投标文件资格文件中十、近年完成的“类似工程业绩”情况表与十三、其他资料中（五）近 5 年装配式建筑施工经验情况表，是否只需填写一份？如需填写（五）近 5 年装配式建筑施工经验情况表，否按照招标文件P55-56“类似工程业绩”要求填写，请代理明确！

答：按招标文件规定执行。即须填写《十、近年完成的“类似工程业绩”情况表》、十三、其他资料中《（五）近 5 年装配式建筑施工经验情况表》。

4、问：根据榕建筑[2022]181号规定，福建省建筑业龙头企业和福州市建筑业龙头企业的履约担保金额为中标合同价的5%，福州市建筑业准龙头企业的履约担保金额为中标合同价的7.5%，其他中标人的履约担保金额，为中标合同价10%。请代理修改招标文件相关条款。

答：本项目招标文件第二章第一节《投标人须知前附表》第41项“需要补充的其他内容第10.13条款”已写明此内容。

5、问：招标公告3.9其他资格要求：④根据榕建筑[2020]35号文，投标人近5年【自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前5年内（含在法定媒介发布招标公告之日）】具有装配式建筑施工经验。 （1）请问招标人装配式建筑施工经验是否需要同时提供竣工和在建的工程？（2）提供的施工经验是民用工程还是房建工程都可以？（3）是否有数量要求？（4）是否可以与“十、近年完成的“类似工程业绩”情况表”中的业绩相同？

答：（1）竣工验收合格或仍在建的装配式建筑工程均可以；（2）应为房屋建筑工程；（3）数量至少为1项；（4）竣工验收合格的装配式建筑工程施工经验可以相同。

6、问：分公司社保是否满足招标文件要求？

答：满足。

7、问：招标文件P163 19.7 保修责任“保修期限为：工程竣工验收合格之日起按《建设工程质量管理条例》及现行的相关规定执行。其他未规定保修期限的均为2年。（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为25年；” 问：《建设工程质量管理条例》第六章建设工程质量保修 第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；本着公平公正原则请代理修正（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

答：详见本答疑纪要“二、修改、增加部分”第6点。

8、问：本项目电子投标文件中的已标价模拟清单（如果有）上传节点处仅有清单ZIP上传节点，模拟清单无法生成ZIP清单，请代理明确PDF版本的模拟清单上传到哪里。是否上传到商务文件的“四、其他资料”里即可。

答：同问题1回答。

9、问：招标文件P1023七、货物技术要求（电梯等）此条款中的投标人为电梯供应商，请代理明确此条款中的投标人要求中标后由电梯供应商提供，投标时无需提供。

答：本项目招标文件P1023七、货物技术要求（电梯等）此条款内容，投标人中标后按发包人要求提供，投标时无需提供此内容承诺。

10、问：招标文件1036材料设备品牌表请代理明确中标后提供，投标时无需提供。

答：本项目招标文件P1036材料设备品牌表可中标后提供，投标时无需提供。

11、问：招标文件P1004其中各关键节点的工期要求为（如果有）：设计阶段节点工期要求：中标通知书发出之日起10日历天内完成桩基施工图设计并提交桩基施工图审查；中标通知书发出之日起25日历天内完成全套岩土、建筑、结构、水、电、暖通、绿色建筑等专业施工图设计并提交施工图审查；中标通知书发出之日起35日历天内完成全套装修、海绵城市、 幕墙、太阳能设计等专项专业施工图设计并提交施工图审查。 问：设计工期节点太赶，请合理延长工期节点。

答：设计阶段节点工期按招标文件规定。

12、问：招标文件P146 （2）施工期间主要材料设备价格和主要施工机械使用费市场价格波动的，按下列第2 种方式调整价差：问：未见第2种方式，请代理明确。

答：详见本答疑纪要“二、修改、增加部分”第5点。

13、问：本项目约定“工程预算未经福州市财政投资评审中心审核前，经发包人确认后按当月确定的合格工程量所含款项的50%扣除当月的应扣款后, 且不超过中标合同价的50%，金额经福州市财政局批准到位后支付进度款，若承包人逾期提出进度款支付申请，发包人有权拒绝支付当期进度款。”，预算审核前进度款支付比例仅为50%，远低于要求的进度款支付比例80%，建议适当提高审核前支付比例。

答：按招标文件规定。承包人应及时完成预算编制、复核对数并配合市财政投资评审中心审核。合同已明确工程预算经福州市财政投资评审中心审核后，再按完成合格工程量所含款项的80%多还少补（预算采用分阶段审核时，进度款相应根据分阶段预算审核报告调整支付比例）。

14、问：加分项项目管理机构《相关负责人配置和BIM技术人员配置表》相关资料放商务文件其他资料，资格文件是否无需重复放?请明确。

答：《相关负责人配置和BIM技术人员配置表》无需在资格文件重复提供。

15、问：加分项项目管理机构《相关负责人配置和BIM技术人员配置表》相关资料放商务文件其他资料外，其他加分项内容已在资格文件中体现，商务文件无需重复放，请明确。

答：（1）业绩相关证明资料附在资格文件的《近年完成的“类似工程业绩”情况表》后面即可；（2）企业资质资格、设计施工一体化相关证明资料附在资格文件的《投标人基本情况表》、《主体工程分包单位基本情况表（如果有）》相应表格后面即可；（3）企业信用评价的相关证明资料附在商务文件的其他资料后面即可。（4）投标人若提供的相关证明资料有缺漏的，详细评审时，评标委员会将按不利于其相应得分处理。

16、问：专用合同条款第17.3.1条付款时间约定：“若因财政审批拨付款项延迟，进度款支付相应延迟，并且发包人免责。”以上条款有失公平，为助于项目顺利进行，减少因支付延迟而产生的纠纷和争议，建议招标人在合同中新增或修改条款，明确当财审或财政资金不到位导致款项拨付迟延时，发包人支付逾期进度款利息。

答：本项目为市财政资金，工程款项均以财政拨款为准。

17、问：缺给水排水初步设计说明。

答：详见本答疑纪要附件：给排水设计说明，请各投标人及时通过福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）的本招标项目变更公告一栏免费下载附件，否则自行承担后果。

18、问：室外给排水总平面图-室外给排水设计说明-七-庭院绿化浇洒用水由甲方另行委托设计。根据《建筑给水排水与节水通用规范》GB 55020-2021第3.4.8条“绿化浇洒应采用高效节水灌溉方式”模拟清单未见喷灌设备等节水灌溉相关，绿化浇洒是否不在本次招标范围。

答：绿化浇洒在本次招标范围内，此部分费用未单独列项，统一考虑在不可预见费用中，待施工图阶段深化设计后按实结算。

19、问：学生公寓室外消防用水量288T（40L/S），室外消火栓和消防取水口数量均不满足室外消防用水量要求。

答：室外总平面图中取水口仅为示意，待施工图阶段深化设计。

20、问：室外给排水总平面图，未体现本次招标范围线，和已建建筑界面如何区分。

答：详见本答疑纪要附件：范围线，请各投标人及时通过福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）的本招标项目变更公告一栏免费下载附件，否则自行承担后果。

21、问：标书未提供建筑效果图，无法判断建筑结构造型及难易程度，能否提供效果图?

答：详见本答疑纪要附件：效果图，请各投标人及时通过福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）的本招标项目变更公告一栏免费下载附件，否则自行承担后果。

22、问：投标函里，“...其中：①设计费：     ②建筑安装工程费：     ③   ；”中 ③该如何填写？请明确。

答：招标文件第八章投标文件格式《一、投标函》中的“③    ”填写“/”或空白（无需填写）均可。

23、问：十三、其他资料中，要求提供的的其他资料里，除（六）投标人诚信承诺函和（七）拟派出项目负责人诚信承诺函有要求加盖单位实体公章外，其他要求提供的资料是否均加盖电子公章即可？

答：按招标文件规定执行。即要求盖单位公章的，为加盖电子公章；有要求法定代表人（盖章）的，为加盖法定代表人电子章。

24、问：十三、其他资料中，“（五）近5年装配式建筑施工经验情况表”内提供的装配式建筑施工经验是否需同时提供竣工和在建的工程？提供的施工经验是否是房屋建筑工程即可？需要提供几个装配式建筑施工经验？

答：同问题5回答。

25、问：本项目实行的是模拟清单计价模式，无法导出xml电子文档，无法提供清单ZIP 文件，且软件上无法上传PDF文件。福州市电子招投标交易系统电子标书生成器中已标价模拟清单（如果有）节点无法上传相关内容。请调整招标文件和上传节点要求。

答：同问题1回答。

二、修改、增加部分：

1、本项目增加投标保证金提交的方式：或④电子投标保证保险形式。

2、招标文件第二章《投标人须知前附表》第 3.4.1 条款中的“2、投标保证金形式：投标人可以使用下列第①、②、⑤ 种的形式提交；”修改为：“2、投标保证金形式：投标人可以使用下列第①、②、④、⑤ 种的形式提交”。

3、招标文件第二章《投标人须知前附表》第 3.4.1 条款中的“④保险公司出具的投标保证保险形式：本项目不适用。”修改为：“④保险公司出具的投标保证保险形式：（适用电子保险保函）（1）采用电子保证保险保函形式提交投标保证金的，应提供通过福州市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金，响应性评审不合格。电子保证保险保函以福州市电子招投标交易系统对电子保函在线验证的结果为准。投标人应严格按照福州市电子招投标交易系统相关提示及《榕e保电子保函平台投标人操作手册》进行操作，未按以上要求操作导致投标人开具的电子保函在线验证未通过的，责任由投标人自行承担。（2）采用建设工程保证保险作为保证形式的，保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备。（3）a、投标人使用投标保证保险的，应当使用先行赔付、后续追偿的见索即付保单。b、开具电子保证保险保函的费用由投标人自理。投标人应将投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到电子保证保函开立人保险公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。c、电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明的原件扫描件附在《资格审查文件》中“其他资料”后面，否则视为未按规定提交投标保证金电子保证保险保函，响应性评审不合格”。

4、招标文件第二章《投标人须知前附表》第 3.4.1 条款中的“3、投标保证金证明材料提交形式：③投标人以电子投标保函提交形式提交投标保证金的：银行电子保函以福州市电子招投标交易系统对电子保函在线验证的结果为准。投标人应严格按照福州市电子招投标交易系统相关提示及《榕e保电子保函平台投标人操作手册》进行操作，未按以上要求操作导致投标人开具的电子保函在线验证未通过的，责任由投标人自行承担。投标人以银行电子保函形式提交投标保证金的，应按照……投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，响应性评审不合格。”修改为：“3、投标保证金证明材料提交形式：③投标人以电子投标保函提交形式提交投标保证金的：银行电子保函、电子保证保险保函以福州市电子招投标交易系统对电子保函在线验证的结果为准。投标人应严格按照福州市电子招投标交易系统相关提示及《榕e保电子保函平台投标人操作手册》进行操作，未按以上要求操作导致投标人开具的电子保函在线验证未通过的，责任由投标人自行承担。投标人以银行电子保函或电子保证保险保函形式提交投标保证金的，应按照闽建筑[2020]8号及闽建筑函[2021]1号文规定执行:（一）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（二）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章（或保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章）的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，响应性评审不合格”。

5、招标文件第四章第三部分专用合同条款第16.1条款“（2）施工期间主要材料设备价格和主要施工机械使用费市场价格波动的，按下列第2种方式调整价差：”修改为：“（2）施工期间主要材料设备价格和主要施工机械使用费市场价格波动的，按下列第1种方式调整价差”。

6、招标文件第四章第三部分专用合同条款第19.7条款中“（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为25年；”修改为：“（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年”。

7、招标文件第一章《招标公告》第2.7条“质量要求”中，原“……《福建省装配式评价办法（试行）》（闽建[2020]4号）……”修改为“……《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》（闽建〔2024〕6号）……”。招标文件第四章第一部分合同协议书第三条、第四章第三部分专用合同条款第13.1条、第六章发包人要求的相应内容做相应修改。

8、招标文件第八章投标文件格式中《二、投标函附录》的“设计质量标准”一栏的约定内容，全部修改为“符合《装配式混凝土结构技术规程》（JSJ1-2014）、《福建省预制装配式混凝土结构技术规程》（DBJ13-216-2015）等国家和福建省有关标准要求，通过施工图审查机构等有关部门的审查，并按《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》（闽建〔2024〕6号）文件、福州市人民政府文件《福州市人民政府关于加快发展装配式建筑的实施意见(试行)》(榕政综〔2017〕1164号文)及现行最新的工业化建筑认定办法规定，设计阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑。设计质量标准符合现行设计质量规范合格标准及发包人要求”。

9、招标文件第八章投标文件格式中《二、投标函附录》的“施工质量标准”一栏的约定内容，全部修改为“按《福建省装配式建筑和装配式内装修工程评价管理办法（试行）》（闽建〔2024〕6号）文件及现行最新的工业化建筑认定办法规定，施工阶段评价时被建设行政主管部门认定为工业化建筑。工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准及国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。装配式建筑指标和预制率要求还应满足福建省及福州市的相关文件”。

10、招标文件的第二章《投标人须知前附表》第41项中，原“10.3行贿犯罪档案的查询：根据相关文件规定，在中标公示期间，……”修改为“10.3行贿犯罪档案的查询：根据相关文件规定，在中标候选人公示期间，……”。

11、招标文件第三章评标办法第一节《评标办法前附表》第10项“投标人类似工程业绩”和“项目负责人类似工程业绩”中关于“单项合同总建筑面积不低于21000平方米的公共建筑工程（须含装配式混凝土建筑）的工程总承包项目”业绩要求补充说明如下：

（1）在工业用地上建设的办公建筑以及其他配套建筑不属于公共建筑。商住楼不属于公共建筑。科教文卫建筑包括科研建筑、教育建筑、文化建筑、卫生建筑、体育建筑。

（2）上述类似工程业绩指标里面的“单项合同总建筑面积”不包含非公共建筑工程的建筑面积。

（3）若单个项目同时包含公共建筑和非公共建筑的项目，公共建筑部分应满足本项目要求，且在全国建筑市场监管公共服务平台（适用于福建省行政区域外完成的项目）或福建省建设行业信息公开平台（适用于福建省行政区域内完成的项目）能查询到公共建筑部分的面积；如查询到的面积无法区分公共建筑部分面积和非公共建筑部分面积的，则视为不能满足本招标工程设置的工程指标要求，其业绩不计。

（4）工程指标要求是指“建筑面积”。

（5）若地上建筑是独立分开的多幢建筑，地下室建筑(或结构)是相连(即连体地下室，下同)的，则“公共建筑面积”按地上独立分开的公共建筑部分和非公共建筑部分分别单独认定，即“公共建筑面积”以其“地上建筑面积+对应该公共建筑所占地下建筑面积”计算，其地下建筑面积按比例分摊原则计算，即按该公共建筑地上建筑面积占连体地下室所有地上建筑总面积的比例分摊计算其地下建筑面积：如：A幢地上建筑面积为1000㎡，B幢地上建筑面积为2000㎡,C幢地上建筑面积为1000㎡，A、B、C三幢建筑为连体地下室，地下建筑总面积为2000㎡，则按上述认定规则计算，A幢建筑面积=地上建筑面积1000㎡+A幢所分摊地下建筑面积500㎡【地下建筑面积=1000/(1000+2000+1000)x2000=500㎡】=1500㎡；以此类推，B幢建筑面积=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面积=1000+500=1500㎡。

（6）若地上建筑是通过附属楼或裙楼或连廊等建筑物连接而成的建筑，则“公共建筑面积”按地上各幢公共建筑的主楼建筑面积分别单独计算认定，其中连体地下室、附属楼、裙楼、连廊的建筑面积按地上建筑共同连接的建筑所占比例分摊原则计算该公共建筑其相连接的连体地下室、附属楼、裙楼、连廊所对应的建筑面积；如A、B、C三幢建筑为连体地下室，地上A、C二幢建筑通过连廊连接，连廊建筑面积为200㎡，A幢地上建筑面积为1000㎡，B幢地上建筑面积为2000㎡,C幢地上建筑面积为1000㎡，ABC三幢建筑为连体地下室的地下建筑总面积为2000㎡，则按上述认定规则计算，A幢建筑面积=地上建筑面积1000㎡+A幢所分摊地下建筑面积500㎡【地下建筑面积=1000/（1000+2000+1000）×2000=500㎡】+A幢所分摊连廊建筑面积100㎡【连廊建筑面积=1000/（1000+1000）×200=100㎡】=1600㎡；以此类推，B幢建筑面积=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面积=1000+500+100=1600㎡。

 

三、其余按招标文件要求。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。            

           

 

                             招标人：福建省福州旅游职业中专学校

招标代理单位：福建省闽建工程造价咨询有限公司

                       日  期：2024年11月19日