福州市轨道交通2号线东延线一期工程轨道及机电工程（监理）

答疑纪要与补充通知（一）

招标编号：E3501000102802139007

各投标人：

针对投标人提出的问题，招标人及招标代理机构以答疑纪要与补充通知的形式作出澄清，现予以发布：

一、答疑纪要

1、招标文件P58，投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求中，（3）其他要求： 住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）的竣工验收信息中，应当标明总监理工程师，且标明的总监理工程师必须与竣工验收证明等证明材料注明的总监理工程师一致，若不一致，则以上述平台查询到的业绩信息中标明的总监理工程师为准，否则，其业绩不计。 注：若上述平台查询到的“工程业绩”，以“竣工验收”模块下的竣工验收备案信息或竣工验收信息中标明的总监理工程师为准；若“竣工验收”模块下未标明总监理工程师，则以“施工许可”模块下标明的总监理工程师为准；若“竣工验收、施工许可”模块下未标明总监理工程师，则以“合同登记信息”模块下标明的总监理工程师为准；若“竣工验收、施工许可、合同登记信息”模块下未标明总监理工程师，则以“招投标信息”模块下标明的总监理工程师为准；若“竣工验收、施工许可、合同登记信息、招投标信息”中未标明总监理工程师，则以“工程基本信息（基本工程信息）”模块下标明的总监理工程师为准；若“竣工验收、施工许可、合同登记信息、招投标信息、工程基本信息（基本工程信息）”模块下均未标明总监理工程师，则其业绩不计。 问：我方拟派总监理工程师业绩在全国建筑市场监管公共服务平台查询，“竣工验收”模块未标明总监理工程师姓名，“工程基本信息”模块标明总监姓名，总监姓名与中标通知书和合同的不一致，但与竣工验收证明的一致。此总监业绩是否认可？。

答：按招标文件第三章评标办法前附表执行。

2、招标文件：P16页，投标人须知前附表43及P97 合同专用条款9.1 针对履约保证金，以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。中标人须按发包人要求提供履约担保，其中，履约担保以现金形式递交的，应由中标人基本账户转出；以银行保函形式提交的，保函须在项目所在地下述银行的支行及以上银行开具：国有大型商业银行、总行注册地为项目所在地的城市商业银行、总行注册地为项目所在地的股份制商业银行,所需费用由中标人承担。 建议增加工程担保或建设工程保证保险两者形式提交履约担保。

答：按招标文件执行。

3、招标文件P128页 9.1 “监理人进行平行检验的相关费用均已包含监理服务收费中”。 根据：按闽建办建【2017】55号文件二、强化质量过程控制（三）平行检验“1.监理单位应根据工程特点、专业要求以及建设工程监理合同约定，对建设工程材料进行平行检验。平行检验所发生的费用列入工程造价，由建设单位支付”。 平行检验的相关费用应由建设单位支付，不包含监理服务收费中

答：按招标文件执行。

4、招标文件 P17 投标人须知前附表项号48的第4点、 招标文件 P20 投标人须知前附表项号48的第4点以及招标文件p93页 合同条款5.3.1 涉及监理报酬计算：“施工监理服务收费计费额=建筑安装工程费+设备购置费（主要材料费）*40%。”“轨道工程监理的计费额以轨道工程监理范围内对应的施工项目合同结算金额（不含备品备件）为基础，按照建筑安装工程费+主要材料费*40%计入”；“上述轨道工程监理计费额中主要材料主要包含道岔、交叉渡线、扣件、钢轨、C60 预制轨道板、减振垫、混凝土、轨枕、岔枕、钢筋、钢弹簧隔振器、橡胶弹簧减震器、减振设备、预制浮置板、接头夹板、像胶弹簧浮置板、护轨、阻尼钢轨、型钢等。”有误 根据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670 号)中“1.0.8 施工监理服务收费的计费额”的规定“施工监理服务收费以建设项目工程概算投资额分档定额计费方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。对设备购置费和联合试运转费占工程概算投资额40%以上的工程项目，其建筑安装工程费全部计入计费额，设备购置费和联合试运转费按40%的比例计入计费额。但其计费额不应小于建筑安装工程费与其相同且设备购置费和联合试运转费等于工程概算投资额40%的工程项目的计费额” 主要材料不属于设备购置费，隶属于建筑安装工程费。 根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）及《福建省建筑安装工程费用定额》(2017版)文件规定，建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金； 故应修改为“施工监理服务收费计费额=建筑安装工程费+设备购置费*40%。”“轨道工程监理的计费额以轨道工程监理范围内对应的施工项目合同结算金额为基础，按照建筑安装工程费（含主要材料费）计入”。

答：按招标文件执行。

5、本项目业绩要求为：城市轨道交通工程的轨道工程或供电系统或弱电系统施工监理业绩，如一个施工监理合同包含以上两项及以上内容，业绩个数如何计算？

答：一个施工监理合同包含两项及以上内容，业绩按一项计算。

6、副总监理工程师专业要求为轨道工程、供电或机电专业、通信或信号相关专业，专业以国家注册监理工程师执业证书上注明的专业为准；国家注册监理工程师执业的专业无轨道工程、供电、信号专业。

答：按照招标文件执行，副总监理工程师要求的相关专业包含电力工程或铁路工程或市政公用工程或机电安装工程或通信工程。

7、投标人无需在投标文件中提供其他监理人员名单，只须承诺按招标文件要求配备其他监理人员并在投标文件中提交《项目监理机构人员到位承诺书》，此处的“只须承诺按招标文件要求配备其他监理人员”是否就是《项目监理机构人员到位承诺书》内容？

答：是。

8、投标文件格式中“盖个人章”可否为签字后扫描？

答：按招标文件第二章投标人须知前附表第32项3.7.3条执行。

9、资信业绩分项评分要求中“承诺拟派的副总监理工程师年龄在55周岁(含)以下的加1分”，投标文件格式中未提供副总监理工程师资料，投标文件中如何体现副总监理工程师年龄？

答：提供承诺书即可，承诺书格式自拟。

10、前附表“需要补充的其他内容”中8（2）条：投标时承诺的监理项目部人员配备表及所配人员的相关证明材料；投标文件格式中未有监理项目部人员配备表，是否指中标之后提供的相关证明材料要求？

答：是。

11、“投标人工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的  国内（香港、澳门及台湾地区除外）城市轨道交通工程轨道工程或供电系统或弱电系统施工监理业绩 (①轨道工程应包含正线轨道工程；②供电工程应包含正线架空接触网或变电所工程；③弱电工程应包含正线通信或信号工程；问：这里“投标人工程业绩”指的是必须同时满足①②③项为一个业绩，还是满足其中一项即可？如同时满足是否要求同一项目还是可以多个项目？问：“投标人工程业绩”是否可以提供铁路工程的业绩？

答：问题1：满足其中一项即可；问题2：一个施工监理合同包含两项及以上内容，业绩按一项计算；问题3：铁路工程业绩不符合招标文件对投标人工程业绩要求。

12、投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台(适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设 网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内 完成的业绩）的竣工验收信息中，应当标明总监理工程师，且标 明的总监理工程师必须与竣工验收证明等证明材料注明的总监理工程师一致，若不一致，则以上述平台查询到的业绩信息中标明的总监理工程师为准，否则，其业绩不计。问：若全国建筑市场监管公共服务平台未标明招标文件中设置的“工程业绩”指标以及竣工验收信息，能否提交能恰当说明上述特征的证明材料，如：工程竣工图，工程造价的结算书或建设单位出具的证明文件等。

答：按招标文件第三章评标办法前附表执行。

13、招标文件第7页中信誉要求“通过福建省工程监理企业信用综合评价系统查询，网址：http://www.fjjs.gov.cn:98/zjxypjweb2/gcjl”但是该网址无法打开，目前可以查询监理企业信用综合评价的网址为：https://220.160.52.164:116/zjxypjweb2/gcjl，请问是否按照第二个网址的信息为准？

答：是。

14、招标文件第8~9页中各专业监理工程、施工安全监理工程师的证书要求为“省级（含直辖市）及以上建设行政主管部门颁发有效的注册监理工程师注册执业证书[或经省级（含直辖市）及以上建设行政主管部门发文授权省级及以上监理行业协会颁发有效的监理工程师（岗位）培训证书”]。请问中国铁道工程建设协会建设监理专业委员会颁发的铁路监理工程师证书是否符合要求？

答：符合要求。

15、福州市轨道交通4号线、5号线已竣工验收，但是项目的竣工验收信息里未体现轨道工程的竣工信息，该项目是否可以满足投标的业绩要求。

答：按招标文件第三章评标办法前附表执行。

16、招标文件P56页4.1投标人提供的业绩为市政公用工程业绩的情形：（1）投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，原则上应当通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收信息;提供的在福建省行政区域内完成的业绩，原则上应当通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收信息。且查询到的竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，若查询不到的按本条(3)执行，否则，其业绩不计。（2）若企业类似业绩在住建部或省住建厅指定平台上查询到竣工验收信息和相应指标，但查询到的指标特征和竣工验收日期与投标人提供的类似业绩证明材料不一致的，则指标特征以较小值为准，竣工验收日期以较早时间为准；（3）其他要求：投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息。且查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本条招标工程设置的指标要求。请问：我公司已完工市政公用工程业绩未在“住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台”录入项目相关信息。提供竣工验收报告及业主证明是否能满足要求？

答：按招标文件第三章评标办法前附表执行。

二、补充通知

1.本项目招标文件的招标范围和内容中“机电工程监理：包括但不限于全线车站、区间、风井的供电系统、通信系统、信号系统、自动售检票系统、综合监控系统（含ISCS/BAS/ACS）、火灾自动报警系统、气体灭火系统、安检设备系统、电扶梯和站台门、2号线东延线一期工程与既有2号线工程衔接及改造等设计文件所含内容全过程的招标范围内的监理服务及BIM平台建设的配合工作；装修配合、验收、缺陷责任期修复、保修期及初期运营之前线路保修等设计文件所含内容的施工监理服务工作”，修改为“机电工程监理：包括但不限于全线车站、区间、风井的供电系统（含接触网工程、变电所工程）、通信系统、信号系统、自动售检票系统、综合监控系统（含ISCS/BAS/ACS）、火灾自动报警系统、气体灭火系统、安检设备系统、电扶梯和站台门、2号线东延线一期工程与既有2号线工程衔接及改造等设计文件所含内容全过程的招标范围内的监理服务及BIM平台建设的配合工作；装修配合、验收、缺陷责任期修复、保修期及初期运营之前线路保修等设计文件所含内容的施工监理服务工作”。

2.删除招标文件第三章评标办法前附表中的第8项4.2和4.3条，删除招标文件第三章评标办法前附表中的第9项第2.2条和2.3条。

3.招标文件中福建省工程监理企业信用综合评价系统网址修改为https://220.160.52.164:116/zjxypjweb2/gcjl。

4.招标文件第二章投标人须知前附表第13项1.4.1条中的轨道监理工程师中的“证书：省级（含直辖市）及以上建设行政主管部门颁发有效的注册监理工程师注册执业证书”，修改为“证书：省级（含直辖市）及以上建设行政主管部门颁发有效的注册监理工程师注册执业证书[或经省级（含直辖市）及以上建设行政主管部门发文授权省级（含直辖市）及以上监理行业协会颁发有效的监理工程师（岗位）培训证书]”。

5.本项目补充用户需求书，详见附件1。

其余按招标文件要求。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标人：福州地铁二号线东延线有限公司

招标代理单位：福建省招标中心有限责任公司

日期：2024年11月12日