螺洲省级历史文化名镇旅游配套基础设施提升工程（全过程工程咨询）招标文件的修改、答疑及补充通知（01）

各投标人：

螺洲省级历史文化名镇旅游配套基础设施提升工程（全过程工程咨询）（招标项目编号：E3501040102802042001）招标文件的答疑澄清、修改及补充通知补充如下：

一、招标文件的修改部分

1、招标文件中招标公告第3.1（2）修改为：“（2）建设行政主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为： ①工程设计综合资质甲级，或②同时具备工程设计建筑行业乙级及以上资质[或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和工程设计市政行业乙级及以上设计资质[或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质或市政行业（道路工程）专业丙级及以上]资质 ；”

2、招标文件中招标公告第3.2（1）修改为“（1）项目总负责人：须具备有效的 ①一级注册建筑师，或②一级注册结构工程师，或③不低于二级注册建造师（房屋建筑工程专业和市政公用工程专业），或④国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）执业资格及 工程类或工程经济类 高级职称。采用联合体投标的，拟派项目总负责人必须由联合体牵头单位委派。”

3、招标文件中招标公告第6.3修改为“①从投标企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②或根据闽发改规〔2023〕7号文件要求，本项目实施免缴投标保证金承诺函制度。本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询。”。

4、招标文件中投标须知前附表11项1.4.1/1.11投标人资质条件、能力和信誉中5.项目管理机构及人员要求修改为“（1）拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括：a.建筑设计专业负责人2人，资格（职称）：国家一级注册建筑师且同时具备建筑设计专业工程师及以上职称；b.市政专业负责人1人，资格（职称）：市政公用专业工程师及以上。c.结构专业负责人1人，资格（职称）： 国家一级注册结构师且同时具备结构设计专业工程师及以上职称；d.给排水专业负责人1人，资格（职称）：注册公用设备工程师（给排水专业）且同时具备工程师及以上职称。e.暖通专业负责人1人，资格（职称）：暖通相关专业工程师及以上，具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格。f.造价编制负责人1人，资格（职称）：国家一级注册造价工程师（注册专业为土木建筑专业）且同时具备工程师及以上职称。

（2）拟担任本项目的其他勘察人员至少包括：a.物探专业负责人1名，资格（职称）：工程师及以上职称；b.测量专业专业负责人1名，资格（职称）：工程师及以上职称；c.岩土专业负责人1名，资格（职称）：工程师及以上职称；

（3）拟担任本项目的其他监理人员至少包括：a.专业监理工程师2人（专业为房屋建筑工程、市政公用工程各1人），资格（职称）：具备有效中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书或福建省监理工程师岗位培训证书或各省级建设行政主管部门颁发的监理工程师证书（拟担任的专业以证书上从事专业为准）。b.监理员2人（专业为房屋建筑工程、市政公用工程各1人），资格（职称）：具备有效的设区市以上(含设区市)建设行政主管部门颁发的监理员岗位证(或经设区市级及以上有权部门颁发的培训合格证书)或具备有效的福建省监理员岗位培训证书。投标人拟派工程现场的监理人员配备须符合闽建建（2018）36号文规定 。”

5、招标文件第二章第二节投标人须知3.4.5（1）删除。

    6、招标文件第三章评标办法前附表中2.2.4商务部分修改为：

7、本项目招标文件的获取时间截止时间更改为：“2024年11月13日18时00分00秒（北京时间）。”

8、投标文件递交的截止时间更改为：“2024年11月29日09时45分前。”

二、招标文件的答疑澄清部分：

问题1：招标文件P10-11：投标人资格要求如下勘察、设计、监理的资质：（1）工程勘察岩土工程专业丙级及以上且满足闽建办科【2018】16号规定设立合格的土工试验室；（2）市政行业（道路工程）专业设计丙级及以上和风景园林工程专项设计乙级及以上；（3）房屋建筑工程监理乙级及以上和市政公用工程监理丙级及及以上。而P73的评分标准:资信评分标准1.企业资质中仅对设计资质、监理资质进行考核加分，未对勘察资质进行考核加分，存在不合理，导致招标不公正；建议增加勘察资质具备工程勘察岩土工程专业甲级得分项的条款。

答：本项目根据工作的易难度及重要内容进行评审，故按招标文件要求执行。

问题2：招标文件P11：设计资质资格要求：市政行业（道路工程）专业设计丙级及以上和风景园林工程专项设计乙级及以上；同时认真研读该项目的可研报告后，该项目的市政专业仅涉及市政道路、市政给水、市政排水等，未涉及其他等相关专业，故P73的评分标准:资信评分标准1.企业资质中设定工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）的加分项与本项目需求不匹配，请业主斟酌修改调整。

答：本项目资格条件为工程设计市政行业乙级及以上设计资质[或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级，甲级作为加分项，本着择优原则，按招标文件执行。

问题3：全过程咨询是由项目管理、工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价等多行业各专业相互协调相互配合的技术性服务工作，应综合考察各单位的具体经验、工作能力、企业信用，而P73的评分标准:资信评分标准3.企业信用评价中，设计咨询企业信用分占比7%，监理企业信用分占比1%，造价企业信用分占比2%的条款设置不合理。

答：详见本补充通知一、招标文件的修改部分第6点。

问题4：设计资质问题：

设计资质资格要求与商务评分要求存在较大差异性

投标人设计资质最低要求为：市政行业（道路工程）专业丙级及以上和工程设计风景园林工程专项乙级及以上资质。而P73商务评分最低得分条件为：工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上设计资质，存在排斥潜在投标人的嫌疑。

答：本项目资格条件为工程设计市政行业乙级及以上设计资质[或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级，甲级作为加分项，本着择优原则，按招标文件执行。

问题5：勘察资质问题：

本项目仅对勘察资格作出要求，在商务评分阶段则无勘察评分项。

商务评分部分不对勘察做要求，而福州市规划设计研究院集团有限公司刚好没有勘察甲级资质，如此明显的评分标准是否存在内定潜在投标人的行为?

答：同本补充通知二、招标文件的答疑澄清部分问题1回答。

问题6：信用分得分比例：

设计、监理、造价信用分得分比例不合理

福州市规划设计研究院集团有限公司设计信用分最高，造价信用分次之，监理信用分最低，本次招标文件中各信用分占比完全贴合该单位信用分条件设置，福州市规划设计研究院集团有限公司信用总得分8.7941=87.5*7%+73.19*1%+94.61*2%，为信用总分最高的潜在投标人，明显存在排斥其他潜在投标人行为。

答：详见本补充通知一、招标文件的修改部分第6点。

问题7：其他

本次允许不超过三家联合体成员组成联合体参与投标，如何界定为联合体？若两家公司存在不同法人但同属于同一集团公司下是否属于联合体参与投标。

答：根据中华人民共和国招标投标法（2017年修订）第三十一条　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。若两家公司存在不同法人但同属于同一集团公司下是属于联合体参与投标。

问题8：商务评分要求具备市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上设计资质，而市政行业涵括道路、桥梁、给水、排水、燃气、轨道交通、隧道、环境卫生、热力、公共交通、索道等共计11个专业，而根据招标文件所示本项目作为旅游配套基础设施提升工程仅涉及道路，给排水管网的提升改造，有必要设置如此高标准的得分项？

答：本项目资格条件为工程设计市政行业乙级及以上设计资质[或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级，甲级作为加分项，本着择优原则，按招标文件执行。

问题9：本项目招标仅对勘察准入资格做要求，而商务部分为何对勘察资质没有相应得分标准？

答：同本补充通知二、招标文件的答疑澄清部分问题1回答。

问题10：根据整个项目实际情况，监理工程是贯穿整个项目实施过程，而在本次招标文件中，监理信用分占比仅为1%，明显占比过小。

答：详见本补充通知一、招标文件的修改部分第6点。

招标文件涉及以上内容做相应调整，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。因招标文件内容调整，本招标项目将重新发布电子招标文件，新的电子招标文件将与本补充通知同时发布，请各投标人及时通过福州市电子招投标交易系统（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn/）本补充通知的附件中免费下载新的电子招标文件，采用新的电子招标文件制作电子投标文件，否则自行承担后果。

招标人：福州市仓山区文化旅游投资集团有限公司

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

时间：2024年11月08日