编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市红庙岭垃圾综合处理中心

乙方：福建天普发展集团有限公司

 

根据招标编号为[350100]WZ[CS]2022001的福州市红庙岭园区一期填埋场设施维护管养服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写： 贰拾捌万玖仟伍佰壹拾陆元整（￥289516.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ，服务期为1年；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件： 采购人验收合格 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

本项目为红庙岭园区一期填埋场设施（含电气工程维护、渗滤液导排系统维护、填埋气导排系统维护、地表水导排系统维护等）提供维护管理养护服务。 维护设施设备清单如下： 地表水导排设施明细表 序号  设施名 称 规格型号 单位 数量 竣工时间 投入使用时间 备注 1 Ⅰ型排水沟 钢筋混凝土（沟深0.6-1.0m） 米 2463 2020年12月21日 2020年12月21日 环库排水明沟 2 Ⅱ型排水沟 钢筋混凝土（沟深0.4-0.67m） 米 3533 2020年12月21日 2020年12月21日 堆体排水明沟 3 边坡排水管 De315 PE管 米 109 2020年12月21日 2020年12月21日 4 边坡排水管 De500 PE管 米 70 2020年12月21日 2020年12月21日 5 雨水外排管 De500 PE管 米 180 2020年12月21日 2020年12月21日 6 沉砂井 钢筋混凝土（2*2*3m） 座 5 2020年12月21日 2020年12月21日     渗沥液导排设施明细表 序号  设施名 称 规格型号 单位 数量 竣工时间 投入使用时间 备注 1 主导排管 De355mm，PE开孔管 米 2340 2020年12月21日 2020年12月21日 2 次导排管 De315mm，PE开孔管 米 3340 2020年12月21日 2020年12月21日 3 边坡导排管 De250mm，PE开孔管 米 440 2020年12月21日 2020年12月21日 4 外排管 De110mm，PE实壁管 米 700 2020年12月21日 2020年12月21日 5 外排管 De315mm，PE实壁管 米 100 2020年12月21日 2020年12月21日 6 过渡井 De800mm ，PE管井，深度5m 座 5 2020年12月21日 2020年12月21日 7 收集井 De800mm ，PE管井，深度20m 座 6 2020年12月21日 2020年12月21日 含导排泵、配电箱 8 总电源配电柜 座 1 2020年12月21日 2020年12月21日 9 流量计 个 1 2020年12月21日 2020年12月21日   填埋气收集导排设施明细表 序号  设施名 称 规格型号 单位 数量 竣工时间 投入使用时间 备注 1 导气井 De160mm，PE管，深度20m 座 49 2020年12月21日 2020年12月21日 2 集气站 座 6 2020年12月21日 2020年12月21日 3 集气总管 De250mm，PE管 米 13 2020年12月21日 2020年12月21日 4 集气干管 De200mm，PE管 米 1938 2020年12月21日 2020年12月21日 5 集气支管 De90mm，PE管 米 3590 2020年12月21日 2020年12月21日 6 冷凝井 不锈钢 座 6 2020年12月21日 2020年12月21日

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 1 维护响应时间是否及时/基础数据台账是否及时更新每周巡检是否符合要求/服务质量满足考评要求及按合同执行。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：5%。说明：乙方需在签订合同时，以银行或保险公司出具的保函的方式提交。该履约保证金在服务期满后7个日历日内无息返还。。

9、合同有效期

自合同签订、乙方实际入场之日起至服务期满，双方权利义务结算完毕止。。

10、违约责任

10.1如乙方违约，甲方有权单方面中止合同，并要求乙方支付相当于合同金额10%的违约金。乙方因违约给甲方造成损失的，应一并赔偿。损失包括直接损失和间接损失，包括但不限于：甲方对于乙方的考核不合格、超出故障现场排除解决时限、违反合同义务等。 10.2在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约。 10.3若因乙方原因造成重大安全事故，甲方有权单方面中止合同并要求乙方给予赔偿，不视为甲方违约。 10.4乙方未按照承诺的时限应急响应、未按时完成排除故障或者定时巡检任务的，每次扣除合同费用10000元。服务期限内累计三次发生上述情形，视为乙方违约。 10.5甲方逾期支付合同款项的，每逾期一日应按银行同期利率支付滞纳金，逾期达十五日还应支付合同价款10％的违约赔偿金，且乙方有权解除合同并不承担任何违约责任。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

           

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

一、技术要求 1.对本项目红庙岭园区一期填埋场范围内的设施（含电气工程维护、渗滤液导排系统维护、填埋气导排系统维护、地表水导排系统维护等）提供维护管理养护服务。 1.1根据项目设备运行的特点和实际情况，制定详细维保计划、维保流程和规程、管理方案，通过系统、科学、规范的维保措施和手段，对电气工程、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、地表水导排系统等设施进行维护。 1.2对设施设备可能存在的故障隐患做出评估，并进行恰当的预防性处理，以保证设施设备的安全运行。在维修维护过程中严格执行技术规范，保证设施设备的性能符合相关技术标准要求。 2.对项目范围内的电气工程、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、地表水导排系统等设施情况进行全面预防性巡检、测试，及时发现和排除设备设施运行隐患，每天巡检次数不少于2次，上午一次下午一次。 3.维护内容：每日安排固定人员（含装备）在固定时间段沿固定的路线进行巡查。中标后，甲方根据实际需求要求增派人员的，应按甲方要求配备。巡查人员统一着装，言行举止规范；制定日常巡查管理机制，在日常巡查中要做好巡查记录，每周向甲方上报一次；甲方将不定期进行抽查。如发现有不符合考核标准情况的，将计入月考核成绩中。 3.1电气工程维护内容：①每天对开关柜进行检查，保证电力运行正常，发现问题应立即派专业人员进行维修；②检查渗滤液抽排系统是否运行正常，发现抽排因电力问题无法正常运行，应立即上报，派遣专业人员对电力系统进行检查维修；③检查甲烷报警装置是否运行正常，应立即上报，派遣专业人员进行维修；④乙方每天对各系统进行巡查一次。 ⑤以及甲方要求的其他合理事项。 3.2渗滤液导排系统维护内容：①每天对渗滤液抽排工作进行检查，保证抽排工作运行正常；②每天对渗滤液导排管进行巡查，检查导排管是否完好，发现损坏，应立即上报，及时维修；③做好渗滤液填埋管上的标志的定位工作，每天检查一次渗滤液填埋管上的标志是否完好，若有移动，应及时归位；④乙方每天对各环节进行巡查两次，上下午各一次。 ⑤每天对沉沙井进行巡查，需要对沉沙井的沙子进行定期清理，发现沙子达到固定的位置时，应立即派挖掘机进行挖掘；⑥以及甲方要求的其他合理事项。 3.3填埋气导排系统维护内容：①每天巡查一次园区内的导气管，发现破损，应立即申报维修；②每天对导气收集井、集气站进行检查，发现破损或异常，应立即上报，派遣专业人员进行勘察维修；③特殊天气应多次对设施进行巡查工作，保证设施运行正常；④ 以及甲方要求的其他合理事项。 3.4地表水导排系统维护内容：①每天对园区内的灌溉水管进行巡查，发现破损，应立即上报、安排人员进行维修；②每天对园区内的排水渠进行检查，对园区内的内沟定期进行清理，防止堵塞；③对园区的外沟每天派人清理，防止堵塞情况出现，以及影响美观；④以及甲方要求的其他合理事项。 4.中标后中标乙方应对沼气收集站的甲烷报警装置每天进行检查、测试，保证装置运行正常，中 标供应 商须编制应急预案，保证在发生各种事故时，做好妥善处理；发生事故后，应当编制完整的报告，报告应及时准确，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，在未来巡查过程中予以警示。 5.乙方须承担包括执行排除设备故障、定期巡检、安全管理、提供建议、咨询和培训、延保服务所需要的全部劳务、维护和测试工具等全部费用；中标后所有的维护费用由乙方支付，除因不可抗力因素造成大批量的损坏。 6.乙方应指定1名固定的项目负责人与甲方保持沟通，确保随时都能可靠地联系到工程技术人员，及时响应甲方及使用方的故障报修。 6.1.乙方应承诺指定负责本项目的相关负责人、技术人员为乙方正式在职人员，须提供投标截止日期前连续6个月内任一月份由乙方为其缴纳社会保险的证明材料，并承诺对其在为本项目服务期间所获得的工作秘密负有完全的保密责任。 6.2.人员配置：固定的项目负责人1名，电工1名，维保人员不少于4人；投标乙方须承诺中标后配备相应人员。 7.对于不同级别的故障，乙方应提供相应的应急处置预案，并分别承诺不同的故障解决时限，该时限不受节假日的限制； 8.工程质量保证措施 ①组织措施 设有专职质检工程师对整个工程进行全方位施工质量检查，施工时坚持自检、互检、交接检制度，使工程质量在施工全过程都处于受控状态之中。同时用检测控制工序，让工序控制过程，靠过程控制整体。管道分段上报甲方进行验收，合格后进入下道工序施工。从施工每一道工序，每一个细节入手，全过程的跟踪检测，以确保工程质量。 ②管理措施 A. 严格质量标准 工程严格实施标准化作业，做到全部工序有标准，有检查，并把新技术、新工艺、新方法，运用到各项施工生产中去，切实保证标准化的作业质量。对于不合格工程要坚决推倒重来，决不遗留隐患、后患。 B. 严格执行签证制度 严格执行签证制度，上一道工序没有通过，下一道工序不得进行。 ③安全保证措施 A. 施工安全管理措施 a.进场前应熟悉现场外围的环境，对作业进行安全培训，未受教育者，甲方有权拒绝其上岗。 b.清洗车周围应设置围挡，路人不得靠近。 c.施工时，按规定设置警示灯，夜间采用照明车，确保车辆、行人安全。并设专职安全员加强夜间巡查，确保施工安全。 B. 防护安全管理措施 a.养护人员作业时，必须穿着标志服、戴安全帽、增强防毒意识，按规定穿戴好劳动防护用具；养护作业现场，应设置安全警示标志和指示标志，养护材料堆放整齐，工程完工后及时清理现场不得妨碍交通，养护机具操作要严格执行安全操作规定，确保安全生产。现场作业人员和机械操作手严禁酒后上岗，电工、驾驶员上岗严格遵照有关规定进行作业。 b.安全员深入施工现场监督检查，发生问题尽快解决。 c.加强安全教育，提高施工人员的安全意识，自我防范意识、培养安全生产所必须具备的操作技能。 C. 施工现场文明施工措施 a.在工程起点处设置统一样式的施工标牌，并保持整洁完好。 b.现场及时清理，淤泥外运做到工完、场地清，保持施工现场的整洁干净。 (5)乙方必须建立相关的维护内业资料： ①妥善保管各种图纸、说明书和有关资料，集中存放，由专人定期整理。 ②建立管道定期巡查记录表及养护日志，并妥善保存。 ③各种记录在当天工作完成后要及时整理。施工日记、巡查记录和派工单等要装订成册，标识明确。 ④各种养护报表、值班记录，要妥善保存。对于管道零星修缮等内容，要做好施工方案等技术方面资料的收集、归档工作。 ⑤养护人员应相对固定，认真填写养护日志，并做到养护人员在故障突发时随叫随到。 9.每次现场故障排除以后，乙方必须向甲方提交一份故障解决的书面分析报告。每年提供一次总结分析报告，供使用单位后期系统建设、维护参考。 10.乙方应提供相关设备的操作培训服务，对操作人员进行培训，包括专业理论知识培训和操作培训、维修维护培训、简单故障处理培训。 二、服务要求： 12.1乙方需要派驻项目负责人1名，负责与甲方沟通协调并安排相关的工作任务。如因防汛防台风和处置突发污染情况下甲方提出有必要新增加现场人员，乙方应承诺充分理解并提供服务。 12.2具有安全员证书的至少1人。 12.3遇到台风暴雨等灾害性天气（执行福州市防汛办文件中规定的时间）、迎接检查或重大节日时需要加强值守时，乙方应无条件配合并确保人员在岗在位，并随时准备应急处置突发事件。 12.4乙方管理员需接受甲方安全交底，乙方管理员需按甲方要求向所有由其管理的工作人员进行安全交底并将交底材料送甲方代表备案。 12.5乙方需要向甲方提供工作人员名单、身份证复印件。需要为所有工作人员购买人身意外险和雇主责任险并将材料复印送甲方代表备案。 12.6乙方需为每位工作人员备齐安全帽、反光衣、口罩、手套、雨鞋、雨衣、强光手电筒等劳保工具，甲方不负责提供的其他必要的作业工具。 13、处罚条款 作业人员违反下列安全作业规定每人/次处罚100元罚款： （1）作业人员需按规定穿着夜间反光背心衣、安全帽、防扎鞋，如遇登高作业需佩戴安全防护绳。 （2）严禁设备开启使用期间无人看守，严禁长明灯、长流水等浪费行为。 （3）作业结束后所有的工具需整齐归位摆放,不准在垃圾作业平台等区域捡拾废弃物品。 （4）按规定操作设备，防止触电事故的发生。 （5）严禁作业人员操作与自身工作无关的填埋场库区内机械设备，违规所造成的损失及影响由违约人员及项目公司共同承担。 （6）作业人员迟到、早退，每人/次处罚100元罚款；缺岗每半天处罚200元，未按规定进行上下班考勤或甲方抽查时工作人员不在岗视为缺岗；单次上班或下班，未考勤则对照迟到早退进行处罚。 （7）因服务内容中涉及的工作没有达到服务要求，被甲方考评机构拍照记录并发出考评通知单的情况下，每一个问题处罚200元。 14、考核办法 14.1为确保为项目保质保量完成甲方日常工作，甲方每月组织对乙方进行考核，考核工作具体由甲方现场管理部门负责。（项号三十） 14.2甲方每月不定期对乙方进行考核，并填写考核表，考核内容甲方可根据实际情况调整考核条款。 14.3考核内容：根据福州市红庙岭垃圾综合处理中心对福州市红庙岭园区一期填埋场内日常巡查巡护服务项目考核标准执行（详见下表） 福州市红庙岭垃圾综合处理中心（福州市红庙岭园区一期填埋场）  日常巡查巡护 服务考核表                                    考核日期： 年      月     日 评分 项目 标准内容 分值 评分细则 得分 备注 基础 管理 （30分） 1、工作人员考勤。 5分 每次1分。 2、内业资料填写整理。 5分 未按规定填写，每次扣1分；每月初未按规定整理上月内业资料，扣满5分。 3、作业人员未按规定佩戴劳保用品 5分 每人每次扣1分。 4、是否按文件规定为作业人员购买相关保险。 5分 未购买保险发现一次扣2分。 5、违规使用明火，操作和自身工作无关的填埋场园区内机械设备 5分 每次2.5分 6.作业人员违规拾荒 5分 每次1分 电气工程设施 1、巡查巡护期间应根据实际情况制定相关安全管理制度、操作规程、岗位工作标准及事故（触电等）现场应急处置方案。 15分 每发现一处不完整、不符合实际情况的扣2分。 渗滤液导排系统设施  对红庙岭园区一期填埋场内的渗滤液导排盲沟、导排管及检查井进行巡查维保工作。 15分 未按规定提供服务并被考评记录、通报，每发现一处不符合扣1分。 填埋气导排系统维护设施 对红庙岭园区一期填埋场内的填埋气导排设施进行巡查维保工作。 10分 未按规定提供服务并被考评记录、通报，每发现一处不符合扣1分。 地表水导排系统设施 巡查园区内沟渠情况； 10分 未按规定提供服务并被考评记录、通报，每发现一处不符合扣1分。 文明作业优质服务 专项检查、现场、检查  10分 1、发现不按时上下班、脱岗，着装不整，穿拖鞋作业的，一次的扣1分(扣完为止)。 2、发现被新闻媒体曝光问题的，一次扣1分(扣完为止)。 3、发现被上级领导或部门检查发现问题的，一次的扣1分(扣完为止)。 4、市民举报问题，经查实的，一次扣2分(扣完为止)。 5、发现管理人员收费现象，经查实的，一次扣2分(扣完为止)。 问题整改及反馈 1、问题未及时整改。 2、对通报情况未及时反馈。 10分 一般故障或问题需在2日内进行整改完毕并上报，无特殊情况未及时整改完成的，每次扣1分，二次抄告按原扣分分值增扣2分，三次抄告及其以上每次增加4分。 注:1.考核指标及分值、考核标准可根据招标文件、实际情况酌情调整。 备注： 1、每月考核分数90分以上（含90分）按100%支付合同款，85分以上（含80分）按90%支付，80分以上（含80分）按80%支付，75分以上(含75分)按70%支付，低于75分按60%支付。 2、一年考核连续3个月或累计5个月考核分数低于75分的，甲方有权没收本项目乙方履约保证金（合同金额的5%）并解除合同。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 6 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。