编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：中国共产党福州市委员会宣传部

乙方：福州报业网络文化传播有限公司

 

根据招标编号为[350100]JLZB[DY]2020001的与福州新闻网进行年度合作项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：陆拾捌万伍仟元整（￥685000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (365 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区乌山路92号；

4.3交付条件： 按招标文件和合同要求 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

一、加强核心网评员队伍建设 为进一步提升我市舆论引导能力，将从扩充核心网评员队伍、《乌山时评》栏目改版升级、网评全媒体产品策划开发、网信信息服务四个方面进行加强，制订方案如下： 　　 （一）扩充队伍，强化培训，形成阶梯式的核心网评队伍 1、以福州新闻网采编工作人员作为核心网评员基础队伍的规模依旧保持，整合福州日报、福州晚报采编力量进一步充实。 2、现有福州新闻网全体工作人员按照业务能力和功能划分，形成一个阶梯式、有不同侧重点的网评队伍，其中包括高质量核心网评员（参与上级相关任务）、重点核心网评员（完成相关重点任务）、核心网评员（完成一般任务）。 3、依托市委网信办的力量，整合社会宣传、文化部门的相关人员，吸纳在校师生、公职人员、专家学者等人才，进一步扩充核心网评人员队伍。 4、积极参与省高质量核心网评相关工作，保质保量完成任务。 5、建立重点选题约稿机制，有针对性地向专家、学者、大V等专业人才专项约稿，丰富网评文章来源，提高网评文章质量。 6、探索有效激励方式，提高网评作品入选光明网“地评线”和《全国优秀网评选》篇目。 7、加强学习培训，增强核心网评员队伍业务素质能力。 （二）强化阵地，壮大平台，改版提升《乌山时评》专栏 《乌山时评》栏目当前运营维护平稳有序，亟待进一步提升，需往品牌化、精品化方向继续深耕。2021年度，在这一方面主要工作包括： 1、作为中央网信办网评稿源，继续做强网站平台，拓展客户端平台，依托省重点新闻网站的影响力，推进网评内容的网上直接传播，积极争取入选全国优秀网评品牌栏目。 2、重新梳理规划现有乌山时评栏目，推进专栏改版，建立乌山时评UI系统，丰富产品。 3、以福州日报、福州新闻网两微平台为主，搭建“乌山时评”微信栏目、微博产品，寻求两微平台的网评内容官方发声。 4、持续充分运用融媒体智慧屏，通过视频、海报以及扫描二维码等方式，让时评内容走进千家万户。 　　 （三）丰富形态，优化产品，形成全媒体网评作品 　　适应移动互联网上传要求，深度耕耘时评内容多媒体制作、立体式引导，努力构建 “大网评”工作格局。 　　 1、充分运用图解、视频、漫画、H5等新媒体手段，对网评内容进行深度加工，推出更适合移动互联网传播的产品。 2、进一步围绕中心、热点、难点、关切，常规每月设置议题发布，碰到突发、重大事件，适时更新议题；同时做好上宣网评指令落实。 3、按期完成市委网信办相关制定选题任务。 （四）组织专班，对口信息服务，扩大网信工作宣传力度 在核心网评员队伍中，抽调中坚力量，组成网信工作专班，负责对口市委网信办，负责接收市委网信相关工作、县区网信工作，进行编发相关工作。主要工作具体包括： 1、福州新闻网组织2-3人工作专班，对口市委网信办，根据具体需要开展工作。 2、报道内容由市委网信办提供，围绕全市网信相关工作、服务互联网企业，展现网信相关工作，体现网络信息内容生态治理，发扬正能量引导网络舆论宣传，营造清朗网络空间。 3、报道以图文报道形式进行呈现。 4、所有发布推送内容严格遵守“三审制”流程，且须经市委网信办领导审阅后方能正式发布。 5、每月信息报送数量不少于15条。 二、年度重大主题宣传报道 福州新闻网全年将围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“建设有福之州 打造幸福之城”“‘三个福州’建设”“防控疫情和复工复产主题报道”“新区新城建设”“古厝保护”“城区水系治理”“垃圾分类”等重大主题进行持续性的报道。相关报道将充分发挥互联网传播特点和优势，实现线上线下联动，计划精心策划推出融媒体项目，营造热烈喜庆、积极向上的舆论氛围。其中，突出重点做好以下重点选题策划。 （一）“走向我们的小康生活”主题策划 1、报道时间 即日起至2021年10月。 2、主要内容 围绕福州市决胜小康生活、决战脱贫攻坚的完成情况开展报道，挖掘特色亮点，全方位展示工作成绩。充分运用H5、视频、图解等新媒体手段，丰富内容和形式。充分利用福州新闻云平台，与县（市）区融媒体中心开展联动。此外，及时集纳中央、省级媒体关注福州脱贫攻坚的报道，使整体专项报道更加充实，取得良好的传播影响力。 3、重点安排 （1）“决胜小康生活 决战脱贫攻坚”大型网络专题：在福州新闻网、掌上福州客户端同步开设，作为网络专项报道的主阵地，全面集纳有关报道。下设“央媒看福州脱贫攻坚”子专题，集纳中央媒体关注福州脱贫攻坚、走向小康生活的报道。 （2）“我们的小康·福州故事”系列报道：以视频形式，拍摄制作5期节目。选取福州若干个美丽乡村进行实地探访，讲述乡村巨大变化背后的人和事，展现脱贫工作、美丽乡村建设工作等取得的实效、老百姓实实在在的获得感、幸福感。 （3）“乡村变形记”主题融媒体产品：主要运用条漫图解形式，制作2个以“乡村变形记”为主题的主题融媒体产品，生动展示乡村变化。 （二）“百年恰是风华正茂”建党100周年主题策划（暂定名） 2021年将迎来中国共产党成立100周年。习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。为充分展示中国共产党百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验，深刻阐释中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，讲好福州故事，发出福州声音，福州新闻网拟在市委网信办指导下开展“百年恰是风华正茂”建党100周年主题策划（暂定名）。 1、报道时间 2021年1月-7月。 2、主要内容 在做好常规报道以外，重点以“告白亭”为抓手，开展线上线下联动的大型主题策划。策划内容除活动外，同时结合视频、H5、图解等融媒体报道形式，进行用户参与和传播影响力的拓展延伸。另外，策划活动也将辐射至各县（市）区，与各地融媒体中心联动，实现传播最大化。 3、重点安排 （1）“百年恰是风华正茂”大型线上专题。用于集纳建党100周年全部报道内容，并开设专区集中报道主题策划活动。 （2）“向党告白”计划。在福州的商圈、学校、公共服务空间等地设置“告白亭”，市民可以走进“告白亭”，通过里面的设备录制自己想对党说的心里话，向党告白。通过收集和筛选后，对声音利用和加工，进行产品制作和展示。 （3）线下活动。在7月1日当天，结合展览、演出等环节，举办一场大型线下活动，作为整个策划的高潮部分。 （4）其他融媒体产品。围绕建党100周年，制作推出一批优质的融媒体产品，包括但不局限于视频、H5、图解、漫画等。 注：具体策划内容另附专案汇报。 （三）其他年度重大主题宣传报道具体形式 1、围绕主题，福州新闻网和“掌上福州”客户端开设专题网页，全面集纳相关报道内容。 专题将在网站顶部设置通栏等位置作为入口；相关策划、报道在头条、焦点图、要闻区、手机版首屏等醒目位置突出显示；“掌上福州”客户端在聚焦栏目突出位置显示相关专题、策划、报道。 2、制作推出相关融媒体产品。产品类型涵盖视频、图解、H5、海报等，根据报道内容，选择适合形式进行制作。 3、在福州日报、福州新闻网官方微博上开设相关话题，并经营好相关话题，维持话题热度。 4、根据不同主题报道，制作推文内容通过福州日报、福州新闻网等微信公众号推送。 5、相关策划内容同步在人民日报客户端、今日头条等第三方平台上发布。 三、经费预算 （一）核心网评队伍建设项目（小计：23.5万元） 1、网评队伍建设，重点约稿稿件稿酬（含《地评线》选用激励），2000元/篇，30篇，6万元，提升网评文章数量和质量； 2 、 网评员培训，3万元/期，1期，3万元； 3、《乌山时评》专栏改版、提升，微信开设专栏，2万元/年，1年，2万元； 4、 微博开设专栏，3万元/年，1年，3万元； 5、 服务器占用和网络安全费，3万元/年，1年，3万元； 6、 网评融媒体产品，年度合作内完成不少于2件，7500元/件，2件，1.5万元，类型可包括视频、H5、图解、动漫等； 7、 网信工作信息服务，接收市委网信相关工作、县区网信工作，进行编发，5万元/年，1年，5万元； （二）年度重大主题宣传报道 （小计：45万元） 1、“走向我们的小康生活”主题策划 （1）专题页面 网页设计制作，1万元/个，1个，1万元，大型专题； （2）“我们的小康·福州故事”报道，系列报道拍摄制作，2万元/期，5期，10万元，视频报道形式； （3）“乡村变形记”主题融媒体产品，融媒体产品设计制作、推广，7500元/个，2个，1.5万元，H5、图解等形式； 2、“百年恰是风华正茂”建党100周年主题策划 （1）专题页面，网页设计制作，1万元/个，1个，1万元，大型专题； （2）“向党告白”计划 ①“告白亭”物料，6万元/座，2座，12万元，含硬件设备； ② “告白”程序开发，3万元/个，1个，3万元； （3）线下活动，七一当天活动 ①活动现场-现场布置物料，12000元/场，1场，12000元/场； ② 活动现场-舞台、地毯，6500元/场，1场，6500元/场； ③ 活动现场-音响设备，5000元/场，1场，5000元/场； ④活动现场-大屏及控制，11000元/场，1场，11000元/场； ⑤活动现场-主持人，2500元/场，1场，2500元/场； ⑥活动现场-节目，7000元/场，1场，7000元/场； ⑦运输，2000元/场，1场，2000元/场； ⑧活动执行，4000元/场，1场，4000元/场； ⑨展板海报设计制作，2000元/张，10张，2万元； ⑩ 配套文创产品制作，20元/件，1500件，3万元； （4）融媒体产品，产品设计制作，7500元/件，2件，1.5万元； 3、其他年度重大主题宣传报道 （1）专题页面，网页设计制作，2000元/个，5个，1万元，专栏网页； （2） 融媒体产品，产品设计制作，1万元/个，4个，4万元； 以上合计68.5万元

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

符合采购人要求。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

2020年12月4至2021年12月4日。

10、违约责任

除非因战争、天灾等不可抗力导致无法履行，双方均应严格履行本协议条款，任何一方违约均须承担法律责任，并赔偿由此给守约方造成的实际损失。若因甲方原因使活动无法按计划进行，乙方不承担任何责任，甲方应承担并按时支付乙方已产生的费用。若因乙方原因使活动无法按计划进行，乙方应返还甲方已付款，并赔付违约金。因不可抗拒力导致活动无法正常进行的，双方协商解决（如延期）。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

           

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 贰 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。