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| 福州市长乐生态环境局福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案编制项目服务类采购项目招标公告 | 2022-08-04 |
福州市长乐生态环境局福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案编制项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受福州市长乐生态环境局委托，福建省翔晖招标有限公司对[350182]FJSXH[GK]2022011-1、福州市长乐生态环境局福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案编制项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
福州市长乐生态环境局福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案编制项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2022-08-25 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350182]FJSXH[GK]2022011-1
项目名称：福州市长乐生态环境局福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案编制项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：150000元
包1：
采购包预算金额：150000元
采购包最高限价：150000元
投标保证金：0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C169999-其他环境治理服务 | 其他环境治理服务 | 1（项） | 否 | 《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析 实施方案》编制项目政府采购实施计划 （需求调查报告） 根据省、市土壤污染防治有关工作安排部署和政府采购需求管理等有关法律法规，我局开展了《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》编制技术服务项目需求调查。 一、采购项目依据 为深入开展土壤污染防治工作，保障粮食等主要农产品质量安全，全面改善和提升耕地土壤环境质量水平，切实做好全市受污染耕地安全利用和风险管控工作，福州市生态环境局印发《关于加强土壤污染防治有关工作的函》（榕环保函〔2021〕290号），要求我区以安全利用类、严格管控类土壤集中区域为重点，于2022年底前完成耕地土壤污染追踪溯源成因分析，有针对性优化耕地分类管控措施，巩固提升耕地安全利用水平。 因耕地土壤污染成因分析项目涉及范围大、专业性强、技术复杂、工作量大，且我区耕地土壤污染面积达17965.56亩，居全市首位，确需委托技术能力强、实力雄厚的第三方技术单位开展我区耕地土壤污染成因分析项目实施方案编制以及后续成因分析工作。 二、采购项目的类别 本次采购项目的类别为技术服务类项目。 三、采购项目的名字 《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》编制项目。 四、采购标的 采购标的为：根据国家生态环境部印发的《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）、《农用地土壤环境质量类别划分技术指南（试行》《土壤污染防治专项资金入库项目费用测算相关说明（征求意见稿）》等文件相关要求，在充分开展资料收集、现场调研、数据分析的基础上，编写完成《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》。成果主要包括：《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》，以及按照相关规程要求上报生态环境部所需的必要成果。 五、采购数量（规模） 此次采购为《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》编制技术服务项目，采购数量为1个。 六、组织形式 本次采购项目的组织形式为分散采购。 七、采购方式 本次采购的采购方式为公开招标采购，综合评分法。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等文件的要求，综合评价商家的综合实力，重点考察商家技术实力、相关业绩情况等综合实力，保障采购项目的高质量开展与按时完成，按照市生态环境局《关于规范政府采购综合评分法评审因素和支付方式的通知》（榕环保综合综〔2020〕81号）拟将价格项设置为20分，商务项设置为20分，技术项设置为60分。 八、功能和质量要求或服务内容和标准 1.《实施方案》编制技术服务项目成果 根据国家生态环境部印发的《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）、《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）、《农用地土壤环境质量类别划分技术指南（试行》《土壤污染防治专项资金入库项目费用测算相关说明（征求意见稿）》等文件相关要求，在充分开展资料收集、现场调研、数据分析的基础上，编写完成《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》。成果主要包括：《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》，以及按照相关规程要求上报生态环境部所需的必要成果。 2.《实施方案》报告编制要求 符合《农用地土壤环境质量类别划分技术指南（试行》《土壤污染防治专项资金入库项目费用测算相关说明（征求意见稿）》等文件相关规定。需明确编制依据、项目实施内容及规模、项目建设投资估算、进度安排、预期成果等，阐述污染现状、工作必要性、政策符合性、污染成因、数据分析与评价、结果分析应用、效益分析、风险分析与应对等内容。 九、采购项目安全与防护要求 为防范化解此次政府采购项目工作的安全隐患，保证项目实施全过程安全，高质量、零事故完成《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》编制工作。项目实施单位、生态环境管理部门要明确各方职责，严格遵守相关的安全防护规定。 十、实施时间 此次采购需严格按照以下交付时间执行： 合同签订后，于2022年8月底前完成完成《实施方案》编制工作，提供满足长乐区耕地土壤污染成因分析项目技术要求和上报生态环境部申请专项资金所需的技术文本，完成成果报送。 十一、合同签订和付款条件 按照局《关于规范政府采购综合评分法评审因素和支付方式的通知》（榕环保综合综〔2020〕81号），付款分三期支付，合同签订后预付支付合同金额30%，提交初稿付30%，提交成果并通过验收后付40%。 十二、验收和违约条款 （一）验收 验收方式为组织专家评审会进行验收，评审专家不少于3名，应包括从事土壤污染防治工作领域的专家。 （二）违约条款 1.因中标人原因造成采购合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿； 2.在签订采购合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿； 3.中标人的服务质量出现重大问题，且无力解决,采购人有权单方终止合同； 4.因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚； 5.在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起7天内支付违约金、赔偿金等。 十三、采购预算控制价 2022年4月22日，局土壤生态环境科在“福州市长乐区人民政府网”发布《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》编制技术服务项目询价公告，询价情况如下：在报价截止时间内，共收到3份有效报价，最低报价为人民币15万元。综上询价情况，建议：《福州市长乐区耕地土壤污染成因分析实施方案》编制技术服务项目预算控制价为15万元。 十四、落实政府采购政策有关内容 根据福州市财政局 福州市工业和信息化局关于转发《福建省财政厅 福建省工业和信息化局关于认真落实政府采购促进中小企业发展政策的通知》，本项目采购预算专门面向中小企业采购。 十五、采购的其他技术、服务要求 根据《中华人民共和国政府采购法》结合本采购项目的技术复杂性、专业性、调查过程的不确定性，商家参加本次采购应当具备下列条件: （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）具备按时保质保量完成项目的实力雄厚的技术团队（由于项目的技术复杂性与专业性，项目完成时间的紧迫性，技术团队需由一支1人以上的、必须涵盖环境类专业高级职称的技术人员组成）。 附件：1.询价公告 2.报价 3.报价 4.报价 局土壤生态环境科 2022年6月28日（具体以招标文件为准） | 150000 |
本采购包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1
(1)明细：落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购） 描述：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向中小微企业采购，只接受中小微企业前来投标。投标人须根据招标文件的格式要求提交中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。本项目所属行业为：其他未列明行业。
（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)
3.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：资格承诺函 描述：1、投标人在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函（详见采购文件相关附件或《福州市财政局关于进一步推进政府采购领域优化营商环境工作的通知》中“资格承诺函”）的，无需再提交财务状况、缴纳税收和社保资金缴纳等证明材料。 2、采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实守信的原则，不得作出虚假承诺，承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依法追究相关的法律责任。 3、说明：3.1.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。3.2.供应商可刪减承诺事项，如刪去承诺第 1 项的，则应按采购文件要求提供财务状况报告。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）供应商应在响应文件提交截止时间前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“供应商提供的查询结果”），供应商提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印供应商信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②供应商提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询供应商信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以供应商提供的查询结果为准。④查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格
四、获取招标文件
时间：2022-08-04 20:00至2022-08-19 23:59:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5
个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并
发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采
购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采
购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获
取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022-08-25 09:30（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日
止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
/
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：福州市长乐生态环境局
地 址：长乐市航城街道朝阳北路
联系方式：13705026711
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建省翔晖招标有限公司
地 址：福州市鼓楼区乌山西路318号鼓楼科技大厦9层
联系方式：0591-87385992
3.项目联系方式
项目联系人：刘祺
电 话：0591-87385992
网址：
zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建省翔晖招标有限公司
福建省翔晖招标有限公司
2022-08-04
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