福州高级中学教育集团小学部、初中部（施工图设计、施工、

预制构件生产一体化）补充通知（1）

（招标编号：E3501040102100245002）

各投标人：

本补充通知作为福州高级中学教育集团小学部、初中部（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）招标文件的补充与更正，是招标文件的组成部分。本通知内容与招标文件、招标公告不一致的，以本通知为准。具体内容如下：

一、招标文件修改与补充

1、招标文件第四章专用合同条款第17.3.1（二）建筑安装工程费过程结算“……工程竣工验收合格并经财审部门审定结算、市财政局批复后，金额经福州市教育局批准到位后款项付至结算价的95%，剩余3%作为工程质量保证金，……”修正为“……工程完工验收合格并经市财政投资评审中心审定结算、市财政局批复后，福州市财政局资金到位后款项付至结算价的95%，工程缺陷责任期满后，福州市财政局资金到位后款项付至98%，批复竣工财务决算后一个月内付清余款。……”

2、（1）施工电梯措施费用：施工单位报送预算或结算时，若编制的施工组织方案（或相关签证）与招标文件编制的使用天数不一致，导致该项的各楼幢合计总造价高于投标报价，则按投标报价计取；反之按实计取。

（2）塔吊措施费用：施工单位报送预算或结算时，若编制的施工组织方案（或相关签证）与招标文件编制的使用天数不一致，导致该项的各楼幢合计总造价高于投标报价，则按投标报价计取；反之按实计取。

（3）脚手架措施费用：施工单位报送预算或结算时，编制的施工组织方案（或相关签证）与招标文件编制的使用天数不一致，均不调整。

二、质疑回复：

问题1：请提供晨曦版本的计价成果文件用于投标报价文件的编制。

回答：本项目计价成果文件软件版随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题2：招标文件P130 4.1.10.4.22如因发包人未能及时提供施工用水用电接入点，造成承包人自行发电或抽水，由此增加的费用在投标报价中应综合考虑，造成的工期延误不予以顺延。 此条款不合理，如因发包人未能及时提供施工用水用电接入点，造成承包人自行发电或抽水，由此增加的费用应由发包人承担，造成的工期延误应给予顺延。

回答：按招标文件规定执行。

问题3：招标文件P135 4.11.1 不可预见物质条件的其他约定：除合同另有约定外，承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整此条款不合理，承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格及工期应予调整。

回答：按招标文件专用合同条款第15.4.3条款规定执行。

问题4：招标文件P148 12.1.1发包人认为必要时，可通过监理人向承包人发出暂停工作的指示，承包人应按监理人指示暂停工作。由于发包人原因引起的暂停工作造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，费用由承包人承担，此条款不合理，由于发包人原因引起的暂停工作造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，费用由发包人承担。  

回答：按招标文件规定执行。

问题5：招标文件P149 12.3暂停工作后的照管不论由于何种原因引起暂停工作的，暂停工作期间，承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障，由此增加的费用由承包人承担。 此条款不合理，若因发包人原因或不可抗力原因造成的暂停工作后的照管，由此增加的机械闲置、人员窝工、材料上涨等费用由发包人承担。

回答：按招标文件规定执行。

问题6：招标文件P149 12.4.2承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期，费用由承包人承担。 此条款不合理，若因发包人原因无法按时复工的，由此增加的机械闲置、人员窝工、材料上涨等费用由发包人承担。

回答：按招标文件规定执行。

问题7：招标文件P157 （6）本项目施工过程中税率有调整的结算时不予调整。此条款不合理，本项目施工过程中税率有调整的结算时应相调整。

回答：按招标文件规定执行。

问题8：招标文件P161 （38）除桩基检测、基坑支护桩检测、基坑支护变形监测、消防检测、白蚂蚁防治外，其它如工程门窗及幕墙四性检测、大体积砼温度控制监测费、防雷测试、室内空气质量检测、新结构、新材料试验费、胶相溶性试验、通电测试、建筑安全检测、建筑物沉降观测、水土保持监测等第三方检测费用承包人均需在投标报价中综合考虑，费用均由承包人承担，结算不另行计取。 此条款不合理，建议：各种检测费用应按2017费用第五章第十三条执行定额执行。

回答：按招标文件规定执行。

问题9：本项目通过设计图纸及其他相关资料查阅，并未发现业绩指标设置的数据依据，没有哪一栋楼的面积指标按2/3计算后可得出7000平方米的结论，根据闽建筑〔2020〕10号——《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置有关事项的补充通知》第3条：“经论证存在技术、性能特殊要求的，招标人可以设置相应类似业绩。类似业绩设置应当符合闽建筑〔2017〕39号文第五条的相关规定，并保障充分竞争，不得设置不合理指标排斥潜在投标人。”本项目的类似业绩存在设置不合理并有为某些企业量身定做之嫌，请招标人及招标代理机构严格按照该项目的特征数据来合理设置类似业绩指标。

回答：业绩要求按招标文件规定执行。

问题10：本项目为什么只要求混凝土的装配业绩，本项目同时有钢结构和装配式混凝土建筑，为何没有钢结构的装配业绩要求，只要求混凝土的装配业绩是否过于狭隘，是否为了排斥某些潜在投标人。

回答：业绩要求按招标文件规定执行。

问题11：福州市教育局已经建设了很多中小学校，其中既有钢结构的也有混凝土的，按福州市人民政府印发关于加快发展装配式建筑的实施意见中第5条提到的学校、医院、体育馆等公共建筑优先采用钢结构。这些参建单位都是具有学校建设经验的单位，这次只设置装配式混凝土业绩，使得不少单位没有机会参与竞争。

回答：按招标文件规定执行。

问题12:  单体地上建筑面积的设置十分不妥，将会给评标评定带来巨大争议和潜在投诉风险。首先单体面积就是一个界面模糊不好认定的数据，若地下室整体相连，即地上建筑本是一个单位工程，是否可认定为单体？若地上建筑有构筑物连接在一起，是否可以定位单体？所以这样设置单体而不考虑整体的规模，非常奇怪，业绩认定必将引起很大争议。竣工验收、消防验收、规划验收从来都是针对单体工程做竣工资料，从未有上部单体之说，怎么提供证明，四库一平台都不可能有上部单体的数据。历史以来所有福州市教育局招标项目设置的类似业绩均为单项总面积指标，为什么就这个项目要设置为单体地上面积指标？

 回答：装配式建筑业绩根据福建省住房和城乡建设厅发布的《关于施工招标工程特殊性认定和类似工程业绩设置事项的通知》（闽建筑〔2017〕39号）之附件《福建省房屋建筑和市政基础设施工程特殊性划分标准（试行）》“施工总承包-建筑工程-单体建筑面积3000平方米以上的装配式混凝土建筑工程”设置。

问题13：招标文件P70项目管理机构中“1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：设计项目负责人、施工项目负责人，具备一级注册建筑师（或一级注册建造师）和高级工程师职称的得0.2分/人。在此基础上，建筑专业负责人、结构专业负责人、给排水专业负责人、电气设计专业负责人、暖通专业负责人，上述人员中具备高级工程师及以上的另加0.2分/人。本评分项满分1分（均须提供证书原件彩色扫描件）”。本项要求是否理解为“设计项目负责人同时具备一级注册建筑师和高级工程师职称、施工项目负责人同时具备一级注册建造师和高级工程师职称的得0.2分/人。在此基础上，建筑专业负责人、结构专业负责人、给排水专业负责人、电气设计专业负责人、暖通专业负责人，上述人员中具备高级工程师及以上的另加0.2分/人”？请招标人及招标代理机构明确。

回答：是。

问题14：初中部和高中部均存在退距不足的问题，不符合《福建省城市规划管理技术条例》相关要求，请明确总平面是否通过规划部门审批。

回答：本项目总平面已通过规划审批。

问题15：请提供建筑设计扩初说明。

回答：《初步设计说明》随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题16：结构初步设计中仅初中部图纸见叠合板和预制楼梯内容，小学部无预制构件设计。本项目小学部总建筑面积约33932m2，初中部总建筑面积约45465m2，初中部装配式建造的总面积约25439m2，请明确小学部是否有装配率要求（招标文件第2.3条要求：装配式建造需符合相关规定，装配率不低于50%）。

回答：本项目小学部地上计容建筑面积为20315.26㎡，初中部地上计容建筑面积为25439.21㎡，合计地上建筑面积为45754.47㎡，按《榕政综〔2017〕1164号》 第二条第3款：2019年起，新办理建设用地规划许可证的福州市五城区新建建筑50%以上面积采用装配式建造，应有50%x45754.47=22877.235㎡，综合考虑各楼栋平面功能和吊装因素，选择初中部按装配式建造，初中部总建筑面积约25439.21㎡满足要求。又根据《福建省装配式建筑装配率计算细则》装配式建筑装配率不低于50%，满足要求。

问题17：结构初步设计中采用多种桩型（500径抗拔管桩，800径抗拔兼抗压灌注桩，1000径抗压灌注桩），请提供地勘资料以判断桩型的合理性。

回答：根据《福州高级中学教育集团小学部、初中部项目中间资料》（地勘）进行桩基设计,根据现有的地勘资料，场地面上超过20米为杂填土和淤泥等软弱土，故考虑主楼范围采用800径抗拔兼抗压灌注桩，1000径抗压灌注桩，纯地下室部分采用500径抗拔管桩。

问题18：缺少结构设计总说明和各单体结构计算指标。

回答：《初步设计说明》随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题19：缺少给排水扩初说明。

回答：《初步设计说明》随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题20：本工程海绵城市场地年径流总量控制率按多少计？

回答：本项目年径流总量控制率为75%。

问题21：本工程施工图设计时候将执行GB55020-2021《建筑给水排水与节水通用规范》，新规将增加部分设计内容并引起造价增加，如绿化浇洒采用自动喷灌系统等。此部分因为新规范引起费用增加是否包含在不可预见费用中？

回答：由于环保节能新规调整，已考虑需要设计增加的内容，这部分费用已包含暂定金额中。

问题22：请提供电气设计扩初说明。

回答：《初步设计说明》随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题23：小学部未见环网室，是否和初中部共用环网室。

回答：根据管综报审要求，本项目仅在初中部设一处环网室。

问题24：缺少小学部暖通扩初说明。

回答：《初步设计说明》随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题25：小学部的暖通扩初文件中采用风管机空调的房间的新风是如何考虑的？

回答：采用分体空调的房间，不考虑集中新风系统，通过门缝渗透新风。

问题26：缺少初中部暖通扩初说明。

回答：《初步设计说明》随本补充通知一并发布，请投标人自行下载。

问题27：暖通扩初文件中图号为17的图纸，采用风管机空调的亲子教室的新风是如何考虑的？另外该房间附近的教工团建室、接待值班室等房间的空调形式不明。

回答：采用分体空调的房间，不考虑集中新风系统，通过门缝渗透新风。暖通图纸未体现空调，不在本次招标范围。

问题28：福高景观扩初文件中，缺少目录中图号为XZ-01/02/03的图纸，即小学部竖向平面图、尺寸定位平面图、铺装及索引平面图。

回答：图纸图号编辑错误，图号为XC-01~03即为XZ-01/02/03图纸。

问题29：根据本工程按《工程勘察设计收费标准(2002 年修订本)》(计价格[2002]10 号)规定的收费标准计算。该项目建筑面积大于20001㎡，属于大型建筑工程项目，工程复杂程度Ⅲ级，复杂系数应为1.15，而不是1.0 ，建议调整。

回答：按招标文件规定执行。

问题30：合同专用条款的17.3.1 （二）建筑安装工程费过程结算 “......工程竣工验收合格并经财审部门审定结算、市财政局批复后，金额经福州市教育局批准到位后款项付至结算价的95%，剩余3%作为工程质量保证金；......” 是否数据有误？建议：“......工程竣工验收合格并经财审部门审定结算、市财政局批复后，金额经福州市教育局批准到位后款项付至结算价的97%，剩余3%作为工程质量保证金；......”

回答：详见本补充通知第一条第1点。

问题31：本项目为装配式建筑，连廊为钢结构且计入装配率，既包含装配式混凝土也包含装配式钢结构，类似业绩设置单体地上建筑面积不低于7000平方米的装配式混凝土公共建筑是否不合理，缺乏竞争性，建议修改为单体地上建筑面积不低于7000平方米的装配式公共建筑，增加竞争性。

回答：业绩要求按招标文件规定执行。

问题32：招标文件P157，“（6）本项目施工过程中税率有调整的结算时不予调整。P160，（19）承包人应自行调查并正确理解国家现行税法和国家、福建省、福州市有关税收征收的规定，本合同工程需缴纳的一切税费均已含在最高限价中，增值税按增值税率9%计取，施工过程中税率有调整的结算时不予调整。”税率调整政策性调整，属于承包人不可预见风险，建议合同履行过程中有调整的按实调整。

回答：按招标文件规定执行。

问题33：招标文件P161，“（38）除桩基检测、基坑支护桩检测、基坑支护变形监测、消防检测、白蚂蚁防治外，其它如工程门窗及幕墙四性检测、大体积砼温度控制监测费、防雷测试、室内空气质量检测、新结构、新材料试验费、胶相溶性试验、通电测试、建筑安全检测、建筑物沉降观测、水土保持监测等第三方检测费用承包人均需在投标报价中综合考虑，费用均由承包人承担，结算不另行计取。承包人委托的检验试验单位应经发包人审批同意，如需发包人委托的，则由发包人、承包人、检验试验人三方共同签订合同，承包人支付检验试验费用，监理人按规定程序履行监督和见证取样职责。（40）绿建认证检测费、钢结构探伤检测费由工程总承包单位承担。” 不符合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程总承包模拟清单计价与计量规则（2020版）》第3.5.2属于应当由招标人委托第三方监督工程建设质量安全的、列入总承包范围将影响第三方公正性的、有关规定不得列入总承包范围的，均不得列入工程总承包费。如监理费、图审费、检验检测费等，建议招标人修改。

回答：按招标文件规定执行。

问题34：招标文件P161，（39）承包人需查明项目四周通行现状，若需修建便道，费用由承包人负责，已包含在最高限价里。项目四周若不属于红线范围内的，应由承包人负责，建议招标人修改。

回答：按招标文件规定执行。

问题35：招标文件P163，专用合同条款17.3.1，2.建筑安装工程费的支付（工程建设其他费并入）的支付，无工程竣工验收合格后的支付节点，建议增加工程竣工验收合格后支付至完成合格工程量的85%。

回答：按招标文件规定执行。  

问题36：招标文件P163，专用合同条款17.3.1，“工程缺陷责任期满后，金额经福州市财政局批准到位后款项付至98%，批复竣工财务决算后一个月内付清余款。”本项目工程结算经福州市财政投资评审中心或发包人委托的第三方造价咨询机构审核确定后完成，与竣工财务决算无关；根据《住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号）建议修改为工程缺陷责任期满后28天内返还质量保证金。

回答：按招标文件规定执行。

问题37：招标文件P163，“工程竣工验收合格之日起6个月内施工单位须向建设单位提交项目结算相关资料并由建设单位送有关评审单位进行审核，对未按规定时间送审结算的，原则上结算款将不再拨付，按已拨付的进度款作为工程最终结算价款。”与P164，“17.5.2 竣工付款申请单，承包人提交竣工结算申请及竣工结算资料的时间：承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和咨询人提交竣工结算申请单及竣工结算资料。”不一致盾，请招标人修改。

回答：招标文件专用合同条款第17.5.2 条款修改为“承包人提交竣工结算申请及竣工结算资料的时间：工程竣工验收合格之日起6个月内施工单位须向建设单位提交项目结算相关资料并由建设单位送有关评审单位进行审核，对未按规定时间送审结算的，原则上结算款将不再拨付，按已拨付的进度款作为工程最终结算价款。”

问题38：招标文件专用合同条款20.1 设计和工程保险 20.1.1 发包人投保（或发包人委托承包人投保）建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一切险等保险有关内容如下：投保险种：建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险和劳工险，以及行政主管部门规定必须投保的和承包人认为必要的险种。保险费由承包人承担。建筑工程一切险或安装工程一切险投保工程本身，建议这部分保费应由发包人承担。

回答：按招标文件规定执行。

问题39：招标文件第八章第二节投标函中，“其中：①设计费：②建筑安装工程费： ③ ；”请问③是否可以填写“/”。

回答：此为电子标书固化格式无法修改，③后面可直接填写“  /  ”。

问题40：招标文件第三章评标办法资信评分标准 1.企业资质资格“2.承担本项目的主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商具有福建省住房和城乡建设厅及福州市城乡建设局建 筑业处备案证明的，（以上述文件为准，构件生产厂商名称与装配式建筑产业基地名称不一致的 ，不得分） 的，得1分。” 请问构件生产厂商在福建省住房和城乡建设厅历次发布的装配式混凝土部品部件生产企业名单中是否满足具有福建省住房和城乡建设厅备案的要求？

回答：按招标文件规定执行。构件生产厂商在福建省住房和城乡建设厅历次发布的装配式混凝土部品部件生产企业名单中且必须有福州市城乡建设局建筑业处的备案证明才满足要求。

 本补充通知同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、福州建设工程招标投标信息网（网址：www.fzztb.org）、福州建设工程电子招投标交易平台2018版（http://www.fzztb.com:25000/CmsPortalWeb/main/index.xhtml）上发布。

招标人：福州市教育局

地址：福州市东部办公区2#楼，邮编：350001

电子邮箱:   / 

电话：0591-83327466  ，传真：       /        

联系人：商旻

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

地址：福州市鼓屏路192号山海大厦北面3层，邮编：350003

电子邮箱:   /   

电话： 0591-87819706，传真：0591-83577680

联系人： 林工、小郭