罗源县医院扩建病房大楼工程（洁净、净化）

答疑纪要（一）

招标编号：E3501230102100048005

各投标人：

罗源县医院扩建病房大楼工程（洁净、净化）项目有关问题澄清、修改、补充说明如下:

问：1、招标文件第37页“1）投标人同时具有洁净空调机组自控制造商及洁净空调机组制造商的技术服务证书得1分；2）投标人具有洁净或净化相关的“省级工法证 书”。每有一项得1分。（本项满分2分） 3）投标人完成的医院洁净或净化项目获得过‘省 级优质工程奖’或以上奖项的得3分，没有不得 分。 注：以上均须提供证书的复印件并加盖投标人公章，否则不得分。（满分6分）”根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中“11、商务、技术指标单项分值差不得超过3分。”的规定，招标文件设置的评分项已大于3分，请予以改正； 该文件条文“8、制造商、代理商出具的经销代理协议、授权函、售后服务授权函不作为评分条件。”中规定制造商的技术服务证书的服务证书不作为评分条件，请予以改正； 根据闽财购[2016]36号《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》规定中的“一、强制性禁止条款”、“（二）采购需求”、“（三）评标办法和评分标准”等条款均要求不得做为资格条件、需求条件和评分标准条件，该条文违反了“5.将制造商、代理商出具的经销代理协议、售后服务授权函作为评分条件。”规定，请予以改正； 该项内容还违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号”中的“第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”规定，请予以改正。

答：本招标项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定。

2、招标文件第37页“至招标公告发出之日止五年内（以验收报告或检测报告时间为准）投标人承接的医院洁净或净化项目业绩（合同金额1300万以上），每提供1项得2分。 （满分6分） 注：投标人须同时提供中标公告（提供相关网站 中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、以及能够证明该业绩项目已经招标人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上证明材料的本项不得分。” 该条文违反了闽财购[2016]36号《福建省财政厅关于加强对政府采购招标文件公告歧视性和倾向性条款审查的通知》规定中“3.提出同一案例（业绩）重复加分。”条文，请予以改正。

答：本招标项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定。

3、招标文件第38、39页“投标人获得过净化项目领域的售后服务认证证书为五星级的计3分。（满分3分）”。 根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中“11、商务、技术指标单项分值差不得超过3分。”的规定，招标文件设置的评分项已大于3分，请予以改正；

答：本招标项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定。

4、招标文件第39页“1、各投标人的商务、技术文件评审总分按评委打分算术平均数计算（保留小数点后二位，第三位 四舍五入）。 C：报价部分评分(满分30分)：其中PF=30-|F-Fm|÷Fm×100×Q； F为各合格投标人报价 Fm为各合格投标人报价的平均价； Q为分值调整系数，当F＞Fm时，Q=0.3；当F＜Fm 时，Q=0.2。 投标人报价下浮区间：本招标项目区间为 0 ％ ~ 6 %（含 6 %）不含暂列金。 PF保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五 入。 P：各投标人的最终得分=商务、技术得分+报价得 分。 本次评标采用综合评分法,评标总得分：商务、技术部分得分+报价部分得分（满分100分），得分最高的投标人推荐为第一中标候选人 评标说明： (1)评标委员会经评审后按照评标总得分从高到低顺序进行排序。 当出现二个或二个以上投标人的评标总得分并列时，由评标委员会对排序并列的投标人依次按投标报价由低到高进行排序，若其报价也相同，则按货物的技术性能优劣顺序排序。 (2)招标人将确定第一中标候选人为中标人。若中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。”该条款已经违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号”中的第五十五条的规定“综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。 评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。”请予以改正；

答：本招标项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定。

5、招标文件第74页“▲1.手术室墙体：手术室墙体采用50*30*1.2mm镀锌方管龙骨+12mm厚防潮石膏板基层，面层选用1.0mm厚耐清洗、耐碰撞、阻燃、隔音、保温、防潮、防锈的优质电解钢板，板材全部在工厂预制烤漆成型，施工现场模块化安装，不允许采用现场切割、禁止现场喷涂。板缝采用防霉抗菌硅胶密封；手术室墙面与墙面、墙面与吊顶均采用圆弧（圆弧半径R≥150mm）过渡，（需提供第三方抗菌测试检测报告、第三方燃烧性能等级不低于A1级检测报告及制造商售后服务承诺书并加盖制造商公章）。” 根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》中条文“8、制造商、代理商出具的经销代理协议、授权函、售后服务授权函不作为评分条件。”规定制造商售后服务承诺书不作为评分条件，请予以改正；

答：本招标项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定。

6、招标文件第77页“▲24.需提供甲醛释放量≤1.0mg/L的第三方检测报告和防火等级不低于A1级（提供检测报告原件复印件并加盖制造商公章）。”、“▲1.1.1、产品符合国家住建部行业标准（JG/T 257-2009），并参与行业标准编制。（提供证明文件原件复印件并加盖制造商公章）；”、“▲1.1.2、气密性能符合国家标准（GB/T 7106-2008），最高级别第 8 级，同时符合欧盟标准（EN-12207），最高级别第 4 级。（提供检测报告原件复印件并加盖制造商公章）；”、“▲1.1.14、运用 PID 闭环控制技术，侦测运行轨迹，自动计算缓行距离和运行速度。（提供软件著作权证书登记证书原件复印件并加盖制造商公章）；”、“▲1.1.16、产品具有官方相关部门认证的 ISO9001 质量认证、ISO14001 绿色环保体系认证、 CE 认证（提供相关认证文件原件复印件并加盖制造商公章）；”、“▲2.7. 机组的保温护板与框架之间、各功能段之间在拼装时，应采用不含硅的密封胶密封，具有区别于常规含硅密封胶的性能，不易老化变形，以保证整个机组的密封性。箱体的漏风率在1500pa条件下控制在不超过0.15%，在1000pa条件下控制在不超过0.09%，在-400pa条件下漏风量≤0.1 L/(s*m2)，达到欧洲高标准L1级；在700pa条件下漏风量≤0.12 L/(s*m 2)，达到欧洲高标准L1级。（提供第三方检测报告并加盖制造商公章） ”、“▲2.13.洁净空气处理机组应通过TUV抗菌试验测试，其中空调机组内侧箱板对大肠埃希氏菌和金黄色葡萄球菌的抗菌率要求＞99%。（提供TUV抗菌试验报告并加盖制造商公章）”、“▲11.1、 医用隔离变压器需提供制造商售后服务承诺书、第三方检测合格报告加盖制造商公章，” 该项内容违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中华人民共和国财政部令第87号”中的“第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”请予以改正。

答：本招标项目非政府采购项目，不适用政府采购相关规定。

招标人：福建省罗源县医院

招标代理机构：卓知项目管理顾问有限公司

日期：2020年12月02日