福建通服益凤物流园项目（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）招标文件澄清与补充

补件1

致各潜在投标人：

福建通服益凤物流园项目（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）招标文件作如下补充或澄清或修改：

问题1、我司有个项目是自行投资，即是建设单位也是工程总承包（EPC）单位，其业绩是否可以认定满足本次招标项目的工程总承包（EPC）业绩要求？

答：“按招标文件要求的业绩证明材料提供相关证明。”

问题2、本项目为多层工业仓储厂房，建筑体量仅为约1.5万平方，无论技术含量或建筑体量设置教授级高工加分项不合理，恳请改为高工。

答：“按招标文件执行。”

问题3、投标文件的商务文件中投标函“③；”应该如何填写？

答：按福州建设工程电子招投标交易平台电子标书生成器（版本号3.3.0.0）许可填写即可；关键节点工期承诺应在投标函第8条进行补充说明：“关键节点的工期要求为：总工期为从中标通知书发出的日期开始计算，包括设计、施工等的工期，实际竣工日期以工程竣工验收报告及人防、消防专项验收报告中确定为合格最后日期为准”。

问题4、招标文件第三章评标办法中投标人类似工程业绩，此处的投标人类似工程业绩在资格文件中附表十或附表十一中已经填写相关信息并附相关证明材料，是否需要在商务文件的其他资料中再附一次投标人类似工程业绩的相关证明材料？

答：“在资格文件中已提供的材料，若商务文件有要求的，需再次提供。”

问题5、评标办法第11项，3.项目项目管理机构（2分），此处配备BIM技术人员要求，做为BIM技术能力，全国BIM技能等级考试证书（一级）已满足本项目BIM设计能力要求，此处设置为二级和BIM应用设计要求，明显有排斥其他潜在投标人的倾向，请予以调整。

答：“按招标文件执行。”

问题6、评标办法第11项，3.项目项目管理机构（2分），对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人及其他项目管理人员配置情况，此处要求相关人员需具备教授级高工及以上，明显有排斥其他潜在投标人的倾向，请予以调整。

答：“按招标文件执行。”

问题7、招标文件第六章发包人要求中要求投标人提供的相关资料及承诺等，是否均指中标后由中标人按发包人要求提供发包人审核，在本次投标时无需提供！

答：“第六章发包人要求提供的材料，在投标时无需提供。”

问题8、商务文件二、投标函附录注：本附录中的项目内容、合同条款号、约定内容等由招标人或招标代理机构在编制招标文件时予以明确，投标人在投标文件应对此作出响应。请代理单位提供投标函附录，至少序号7、8、11这三项内容，因招标文件没有明确说明！

答：“商务文件投标函附录说明如下：

（1）第7项详见专用合同条款第19.1款；

（2）第8项根据投标人自身情况，按投标须知前附表第15项要求填写；

（3）第11项详见专用合同条款第17.3款。”

问题9、招标文件第三章评标办法投标人类似工程业绩（3分），投标人应提交相关业绩的工程总承包合同和主体工程的施工许可证等证明材料的扫描件，否则，其业绩不计。“类似工程业绩”时间以主体工程的施工许可证签发日期为准。请问：若类似业绩为在建工程总承包项目，有桩基工程施工许可证和上部工程施工许可证，此处要求的主体工程的施工许可证是否指上部工程施工许可证？在提交投标文件时，是否只需提供上部工程施工许可证的相关资料？

答：“提供上部工程施工许可证的相关资料即可。”

问题10、若我司承担主体工程的施工工作，设计工作进行分包，请问：BIM技术人员是否施工单位或设计单位提供均可？

答：“BIM技术人员必须为独立投标人或主体工程分包单位的本企业在岗人员。”

问题11、榕勘测投标软件投标函中投标报价的小写，无法填入单位元字，是否只需填写小写投标报价的阿拉伯数字，无需填写单位“元”？

答：“按福州建设工程电子招投标交易平台电子标书生成器（版本号3.3.0.0）许可要求填写投标报价的阿拉伯数字即可。”

问题12、招标公告2.5工期要求有各关键节点的工期要求，投标须知前附表1.3.3没有各关键节点的工期要求，请问：投标软件投标函中关键节点的工期要求无处填写，是否无需填写？

答：“详见问题3的答复。”

问题13、投标软件投标函中投标总报价③是否填写"/”或“无"，即满足招标文件要求？

答：“详见问题3的答复。”

问题14、投标人基本情况表中2.投标人须附上营业执照、资质证书和施工企业安全生产许可证（若有）的扫描件。是否均为营业执照（副本）、资质证书（副本）和施工企业安全生产许可证（若有）（副本）原件扫描件？

答：“提供营业执照（副本）、资质证书（副本）和施工企业安全生产许可证（若有）（副本）的原件扫彩色描件应满足招标文件的相关要求。”

问题15、招标文件第三章评标办法中2.2.4（4）投标人类似工程业绩（3分），此处的投标人类似工程业绩在资格文件中附表十或附表十一中已经填写相关信息并附相关证明材料，是否需要在商务文件的其他资料中再附一次评标办法中2.2.4（4）投标人类似工程业绩（3分）的相关证明材料？考虑投标软件有限容量，建议投标人类似工程业绩（3分）的证明材料只需在投标文件的资格文件中附一次即可。

答：“详见问题4的答复。”

问题16、招标文件第三章评标办法中工程业绩、资信这两部分加分项的相关资料在资格文件中提供了，在商务文件中是否无需再重复提交？

答：“详见问题4的答复。”

问题17、在提交投标文件时是否可以不提供《主要材料设备品牌明细表》，中标后由中标人提供招标人审核？

答：“投标时无需提供；中标后，由中标人提供。”

问题18、请问这个项目很复杂吗？规模这么小、层高不足5层，工程师就能胜任的工程一定要教授级高工吗？是否业主心有所属，还不如直接委托算了。

答：“详见问题2的答复。”

问题19、BIM技术人员都要求这么高了，为什么承包人建议书、承包人实施方案不进行比选呢？而只采用合格制，是否业主另有特殊想法，作为EPC项目，在这么短的工期要求内，更应该比选投标人设计的合理性，施工方案的合理性，把承包人建议书、承包人实施方案进行评分，而不是只作为合格制，这才是真正的为业主所着想，降低投标成本。

答：“详见问题5的答复。”

问题20、第三章评标办法项目管理机构（2分）：工程总承包项目负责人具备高级工程师职称，且设计项目负责人、建筑设计专业负责人、结构设计专业负责人、电气设计专业负责人、给排水专业设计负责人、暖通设计专业负责人中有3人及以上具备注册执业资格证书及教授级高级工程师（或正高级工程师）职称的，得1分；投标人应具备10个（含10个）以上人力资源和社会保障部教育培训中心（或中国图学学会）颁发的BIM高级建模技术培训证书（或全国BIM技能等级考试二级证书），或具备5个（含5个）以上BIM高级建模技术培训证书（或全国BIM技能等级考试二级证书）且至少具备1个BIM应用设计师培训证书（或全国BIM技能等级考试三级证书），得1分。质疑理由：本项目属于中型规模，有何技术难度及复杂程度，招标人为何要设置如此高的职称等级，潜在投标人所在单位的工程师拥有大型项目的经验却无法参与本项目的竞标，为何要设置数量如此多的同时具备注册执业资格证书及教授级高级工程师（或正高级工程师）职称，招标人设置如此苛刻的条件，把有实力的潜在投标人排除在外，合理吗？本项目属于中型项目，招标人为何设置如此多的BIM证书数量及等级，一级BIM建模师能完成的任务为何排除在外，潜在有实力的投标人拥有数量多的一级BIM证书，二级、三级证书不足，但企业拥有施工大型项目的实力岂不是被排除在外，不能参与本项目的投标，请问招标人设置如此苛刻的排他条件，会公平公吗？正合理吗？

答：“详见问题2、5的答复。”

问题21、本招标项目最高投标限价仅为74765645元设计费：832400元；建筑安装工程费：73933245元（其中暂定金额7967929元），第三章评标办法中的项目管理机构分值设置“工程总承包项目负责人具备高级工程师职称，且设计项目负责人、建筑设计专业负责人、结构设计专业负责人、电气设计专业负责人、给排水专业设计负责人、暖通设计专业负责人中有3人及以上具备注册执业资格证书及教授级高级工程师（或正高级工程师）职称的，才可得1分”，该条款极不合理。按照注册建造师执业工程规模标准（房屋建筑工程），本项目建筑面积建筑面积为15033平方米，范围在3000-30000平方米内，层数不足5层，属于中型工程，按规定项目负责人具备中级工程师即可，本标书设置高级工程师加分尚可理解。而设计费仅为832400元，本项目属于物流仓储建设工程，无论是规模还是设计难度都属于一般性的中小型项目，从招标范围看无论是设计内容还是施工内容都与普通项目无异，无特殊性，完全没有必要设置教授级高工作为专业负责人。这样设置显得项目总负责人与其他专业负责人不匹配。并且3个以上的专业教高全省满足条件的设计单位不足3家，设置该加分条款明显存在问题，请招标人更改此不合理的加分条款。

答：“详见问题2的答复。”

问题22、根据EPC总承包招标文件范本的编制精神，承包人建议书、承包人实施方案作为招标项目的评审内容，能具体体现出投标人的设计能力、组织能力及施工能力，而且本项目为物流项目，从招标文件写明的270天工期及各项要求中可以看出，业主也迫切希望本项目能早日竣工投产，因此本招标项目除业绩、资信、投标报价比选外，还应把承包人建议书、承包人实施方案作为竞争条件由合格制改为评分制，以便招标人能比选竞标人的设计水平、施工组织能力、工法技巧、应急管理等，好中选优。

答：“按招标文件执行。”

问题23、本招标项目最高投标限价仅为74765645元设计费：832400元；建筑安装工程费：73933245元（其中暂定金额7967929元），第三章评标办法中的项目管理机构分值设置“配备BIM技术人员：投标人应具备10个（含10个）以上人力资源和社会保障部教育培训中心（或中国图学学会）颁发的BIM高级建模技术培训证书（或全国BIM技能等级考试二级证书），或具备5个（含5个）以上BIM高级建模技术培训证书（或全国BIM技能等级考试二级证书）且至少具备1个BIM应用设计师培训证书（或全国BIM技能等级考试三级证书），才可以得1分”，该加分条款极不合理，要求的BIM技术人员证书等级过高。本项目的规模不大，难度一般，非复杂性项目，安装交叉少，运用BIM建模时，一级建模师完全可以胜任。标书要这么多的二级甚至三级证书显然冲着某些特定单位。目前全国BIM技能等级考试三级证书全省具备的单位都不超过2家，如此超标准设置条件是否合适，请招标人慎重考虑。例如：（1）福建省妇产医院建设项目（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）总建筑面积177200平方米，其中地上建筑面积119490平方米，地下建筑面积57710平方米，工程总价126055.1372万元；（2）岚湖小学（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）总建筑面积23603.29平方米，地下室面积8010.33平方米，招标最高限价为11705.088万元；（3）厦航广场(施工图设计、施工、预制构件生产一体化)总建筑面积约121945平方米，工程费用限额92777.53万元；（4）福州市少儿图书馆（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）地上建筑面积10680平方米，地下建筑面积9246平方米，投资估算32376.28万元；（5）福州市群众艺术馆（施工图设计、施工、预制构件生产一体化）总建筑面积27615平方米，其中地上建筑面积15178平方米，地下建筑面积12415平方米。以上随便罗列的项目（含省重点项目）无论造价、规模、难度都超过本次招标项目，均仅设置“配备5人及以上具备全国BIM技能等级考试证书（一级）的技术人员。”而本招标项目设置的BIM技术人员加分条件明显存在要求过高，请招标人更改此不合理的加分条款。

答：“详见问题5的答复。”

说明：本件与招标文件、本件发布前的招标文件补充、澄清、修改等有抵触之处，以本件为准。

招标人：福建省通信产业服务有限公司

招标代理：福建省中通通信物流有限公司

2020年11月19日