福建省长乐第三中学高中部分综合楼、学生宿舍楼工程（监理）

答疑纪要

各投标单位：

招标人(招标代理单位)对招标项目编号为E3501820102802097002《福建省长乐第三中学高中部分综合楼、学生宿舍楼工程（监理）》的招标文件进行澄清、补充如下：

一、澄清部分：

1、开标时间为11月30，非法定工作日，请确认是否更改？

答：开标时间不作更改。

2、本项目开标时间是非工作日，投标截止时间是2024年11月30日9:10，时间是否合理？

答：按本项目招标文件规定执行。

3、最高建筑高度多少米？层数多少？

答：本项目最高建筑高度为22.45米，综合楼4层，学生宿舍楼5层。

4、本项目投标截止时间为：2024-11-30 09:10是否有误？

答：本项目投标截止时间无误。

5、本项目实施免缴投标保证金承诺函制度，投标文件格式P100-101页投标函及投标函附录中的投标保证金金额是按“5600元”还是“0元”填写，请确认。

答：本项目投标保证金金额按5600元填写。

6、问题：本项目要求配备监理部人员5人，太多了吧！

理由：按2018.11.1执行的闽建建[2018]36号文、闽建建[2018]37号文，一般房屋建筑工程10000㎡以下，配备3人即可。按闽建建【2018】37号文件注：“3.总监理工程师代表、主导专业（房屋建筑工程的土建类、市政公用工程的市政工程类，以专监培训岗位证书为准）的专业监理工程师、监理员只能在一个在建监理合同项目上从业，其他专业的专业监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。

建议：删减安装专业监理员1人，安装专业监理工程师可由福州区域内安装专业监理工程师兼任。

答：详见本答疑纪要二、补充部分第2点。

7、问题：招标文件P17页项号48、10“…如施工工期延误，委托人不另行支付其他补偿费用及奖励金(注：如项目工期延长，监理服务费不另行调整）”。

建议修改：“…如因监理人原因造成施工工期延误，委托人不另行支付其他补偿费用及奖励金(注：如因监理人原因造成项目工期延长，监理服务费不另行调整）”。

答：按本项目招标文件规定执行。

8、问题：招标文件P18页项号48、17“…（免缴投标保证金承诺函详见附件一”有误吧，应为“…（免缴投标保证金承诺函详见投标文件格式六、其他资料）”。

答：详见本答疑纪要二、补充部分第6点。

9、问题：招标文件P69页1.2.1、1.2.2为空缺，请确认！

答：详见本答疑纪要二、补充部分第7、8点。

10、问题：招标文件P69页2.1.1“（1）…《建设工程监理规范》（GB50319-2012）…”有误吧，应为“…《建设工程监理规范》 (GB/T50319-2013)…”。

答：详见本答疑纪要二、补充部分第9点。

11、问题：招标文件P69页2.1.1（1），P74页5.3.3，包含“保修阶段、缺陷责任期”。

理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，不包含保修阶段、缺陷责任期的监理服务。

建议：①若需监理人提供保修阶段、缺陷责任期，费用另行计取，另行支付。②P74页5.3.3“…工程竣工结算和监理费结算经福州市长乐区财政投资评审中心审核、长乐区财政局批复后付至监理费审结金额的 97% ，工程缺陷责任期（24 个月）满后，付清监理酬金结算价的余额”，建议修改“…工程竣工结算和监理费结算经福州市长乐区财政投资评审中心审核、长乐区财政局批复后付至监理费审结金额的100% ”。

答：按本项目招标文件规定执行。

12、问题：招标文件P70页2.1.2“(37)人防工程按福建省人民防空办公室关于印发《福建省人防工程监理管理规定》的规定执行”。

理由：按照2021年06月03日发布的国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知（国发〔2021〕7号）附件1中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）序号67“取消“人民防空工程监理甲级资质认定”，取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理”。此外，福建省人民防空办公室亦于21年6月29日发布关于不再受理人民防空工程监理、设计资质相关行政许可和服务事项申请的通知（闽人防办[2021]40号文）。目前监理项目也无需人防备案。

建议：删除此条款。

答：详见本答疑纪要二、补充部分第10点。

13、问题：招标文件P73页4.2.3，P75页6.2.1，P77页9.2.5中的4.2，P78页9.2.5中的4.2、9.2.13中的6.2.2、6.2.3条款。

建议：按2012年版监理合同范本“4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数；6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。增加“6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：按本项目招标文件规定执行。

14、问题：招标文件P76页9.2.1“签定监理合同后，委托人向监理人提供监理合同备案相关资料之日起二十日内，监理人必须完成建设工程监理合同登记备案，并向委托人提交建设工程监理合同登记表…”，P81页监理违约经济处理参照标准一览表序号14“签定监理合同后，委托人向监理人提供监理合同备案、人员备案相关资料之日起二十天内，监理人必须完成建设工程监理合同登记备案、人员备案，并向委托人提交建设工程监理合同登记表、人员备案登记表。监理人应积极配合委托人办理施工许可证、质监委托、开工备案等有关手续…”。

理由：按闽建建【2018】36号文一、简化施工许可审批流程“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件1、2）…”现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。

建议：“签订监理合同后，监理人应在领取施工许可证后7日内向委托人提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料…”。

答：按本项目招标文件规定执行。

15、问题：招标文件P77页9.2.5“原条款…2.3.2 项内容删除”，有误吧！

答：按本项目招标文件规定执行。

16、问题：招标文件P81页监理违约经济处理参照标准一览表序号11“…决算…”，此处的“决算”应为“结算”吧！

理由：“决算”属于财务审计范畴，非监理人工作内容。

建议修改：“…结算…”。

答：详见本答疑纪要二、补充部分第11点。

17、本项目为何工程复杂系数为0.85？

答：本项目最高建筑高度为22.45米，根据建筑、人防工程复杂程度表1、高度<24m的公共建筑和住宅工程，等级为Ⅰ级，工程复杂程度调整系数为一般（Ⅰ级）0.85。

二、补充部分：

1、本项目招标文件第2章第1节投标人须知前附表第25项3.4.1条款号：投标保证金“是否要求投标人递交投标保证金：☑不要求

根据闽发改规〔2023〕7号文件规定：“对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下(含1000万元)的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金”本项目免于收取无失信记录企业投标保证金，

□要求，投标保证金的金额：人民币 5600元。

投标人可以使用下列第   种形式提交：”

修改为：“是否要求投标人递交投标保证金：

☑要求”，投标保证金的金额：人民币5600元。

投标人可以使用下列第 根据闽发改规(2023)7号文件规定:“对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下(含1000万元)的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金”本项目免于收取无失信记录企业投标保证金，本项目投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人(招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询)仅限于使用第(1) 种形式提交”。

2、本项目招标文件第2章第1节投标人须知前附表第13项1.4.1条款号投标人资质要求、能力、信誉：“（6）其他主要人员要求：安装专业监理员，1人，满足福建省工程项目建设监管系统人员备案要求”予以删除。

3、本项目招标文件第2章第1节投标人须知前附表第48项11条款号需要补充的其他内容：“11、……外省企业应附上其企业资质在投标时仍有效的相关证明材料，否则，按否决投标处理”，增加双下划线及黑斜体字标识。

4、本项目招标文件第2章第1节投标人须知前附表第48项11条款号需要补充的其他内容：“13、投标须知1.4.3增加（20）~（21）：……”修改为：“（20）投标截止时，企业法人、拟派总监理工程师处于被县级及以上住房城乡建设主管部门、司法机关暂停或者取消在本项目（标段）所在地的投标资格状态；（21）投标截止时，企业法人处于被住房和城乡建设部或福建省住房和城乡建设厅认定的建筑市场主体黑名单管理期限内”。

5、本项目招标文件第2章第1节投标人须知前附表第48项11条款号需要补充的其他内容增加：“21、本招标项目严格按照《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》（闽建筑〔2022〕3号）文件规定执行，第（十四）项规定：“依法必须招标的工程项目，招标人应当按照本通知要求在招标文件中明确相关事项，投标保证金不予退还情形应包括本通知第（十）项所列的情形”。本通知第（十）项内容为：（十）同一工程招标项目的不同投标人存在下列行为之一，行业监督部门依法查处：

1．不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机上传、解密。不同投标人的电子投标文件上传或解密的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和数据储存设备序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传、解密电子投标文件的除外），应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。

2．不同投标人的电子投标文件使用同一台计算机编制。不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同的，应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

3．不同投标人的投标报价文件使用同一台计算机或同一计价软件加密锁编制。不同投标人的已标价工程量清单记录的计算机硬件信息（招标工程量清单记录的计算机硬件信息除外）中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和数据储存设备序列号均相同，或者记录的计价软件加密锁序列号信息（招标工程量清单记录的计价软件加密锁序列号信息除外）有一条及以上相同的，应当认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。

4. 符合《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》串通投标认定情形的其他行为。”

6、本项目招标文件第六章投标文件格式第一部分资格商务文件“六、其他资料：2、免缴投标保证金承诺函”格式修改见附件一”。

7、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第1.2.1“本合同文件除使用中文外，还可用      ”。修改为：“本合同文件除使用中文外，还可用   /  ”。

   8、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第1.2.2 “约定本合同文件的解释顺序为：      ”。修改为：“约定本合同文件的解释顺序为：(1)本合同协议书；(2)中标通知书；(3) 招标文件(4) 投标书及其附件；(5)本专用合同条款；(6)本通用合同条款”。

   9、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第2.2.1监理范围包括：“……包括《建设工程监理规范》（GB50319-2012）……”修改为：“……包括《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）……”。

10、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第2.1.2 “监理工作内容还包括：(37)人防工程按福建省人民防空办公室关于印发《福建省人防工程监理管理规定》的规定执行。”予以删除。

   11、本项目招标文件第四章第三节专用合同条款第9.2其他：监理违约经济处理参照标准一览表第11序号“监理工程师应对工程决算资料进行认真审查核实，确认无误后方能签认。若签认后仍有虚假数量发生，每发现一次，可按承包人所涉及金额10%对监理单位以违约金”。修改为：“监理工程师应对工程结算资料进行认真审查核实，确认无误后方能签认。若签认后仍有虚假数量发生，每发现一次，可按承包人所涉及金额10%对监理单位以违约金”。

三、当招标文件、招标的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

 

招标人：福建省长乐第三中学

招标代理机构：建融建设管理集团有限责任公司

时间：2024年11月22日

 

附件一

免缴投标保证金承诺函

（招标人名称）：

我司参加 （招标项目名称及标段）   投标活动，按《福建省发展和改革委员会等5部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》闽发改规〔2023〕7号文件的规定：依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金，现免缴投标保证金参与投标。我司承诺按照招标文件要求依法履行投标人义务。若我司存在下列任何一种事实的，收到你方书面通知，我司在7日内无条件地向你方全额付清本招标文件规定的投标保证金金额。

（1）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向贵方提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。

（2） 投标人存在投标须知前附表第26项规定投标保证金不予退还的其他情形。

（3）法律、法规规定的其他情形。

（4）投标人被列为失信记录企业。

 

 

投标人： （盖单位公章）

                                                     日 期： 年 月 日